編者按：2019年，健康中國(guó)行動(dòng)啟動(dòng)，全國(guó)各地隨之積極響應(yīng)。一年多來，各地的健康行動(dòng)取得了哪些進(jìn)展？有哪些亮點(diǎn)？近日，健康中國(guó)行動(dòng)推進(jìn)委員會(huì)辦公室與新華網(wǎng)聯(lián)合推出“健康中國(guó)行動(dòng)——各地行品牌傳播活動(dòng)”，以充分展示分享各地區(qū)、各行各業(yè)和廣大人民群眾推進(jìn)落實(shí)健康中國(guó)行動(dòng)的進(jìn)展和成效，挖掘新冠肺炎疫情防控期間的工作亮點(diǎn)。日前，新華網(wǎng)與多家媒體共同采訪了四川省健康中國(guó)行動(dòng)相關(guān)負(fù)責(zé)人，來看看巴蜀大地有哪些獨(dú)特的健康之策。
新華網(wǎng)北京2月8日電（馮孔）11月28日，四川省人民政府關(guān)于推進(jìn)健康四川行動(dòng)的實(shí)施意見（以下簡(jiǎn)稱實(shí)施意見）公布，同時(shí)公開的還有健康四川行動(dòng)考核評(píng)價(jià)指導(dǎo)方案。實(shí)施意見敲定了健康四川行動(dòng)18項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，明確了2022年和2030年健康四川行動(dòng)的兩個(gè)階段性目標(biāo)，涉及健康促進(jìn)政策體系、全民健康素養(yǎng)水平、健康生活方式、健康服務(wù)能力、健康環(huán)境等。
健康四川行動(dòng)總啟動(dòng)儀式-為健康大使頒發(fā)證書
近日，四川省衛(wèi)生健康委黨組成員、副主任徐斌表示，健康四川行動(dòng)在國(guó)家15個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)的基礎(chǔ)上，結(jié)合本省特色，新增了中醫(yī)治未病、口腔、民族地區(qū)健康促進(jìn)3項(xiàng)專項(xiàng)行動(dòng)。既符合國(guó)家戰(zhàn)略布局，又體現(xiàn)每一個(gè)個(gè)體的責(zé)任。
健康四川行動(dòng)五大特色 不斷提升百姓健康素養(yǎng)
徐斌表示，健康四川行動(dòng)其特色包括以下五個(gè)方面：
一、緊密結(jié)合黨和國(guó)家大政方針
健康四川行動(dòng)緊密圍繞黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府的重大決策部署，緊緊圍繞精準(zhǔn)脫貧、污染防治、防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)三大攻堅(jiān)戰(zhàn)略和四川省“一干多支、五區(qū)協(xié)同”發(fā)展戰(zhàn)略，在相應(yīng)的專項(xiàng)行動(dòng)中，細(xì)化疾病預(yù)防控制、健康促進(jìn)、健康城市建設(shè)、鄉(xiāng)村環(huán)境整治等具體舉措。
二、緊密契合持續(xù)改善長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境要求
四川省位于長(zhǎng)江上游，是長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的重要節(jié)點(diǎn)，在全國(guó)生態(tài)環(huán)境中區(qū)位特殊。健康四川行動(dòng)繼續(xù)夯實(shí)筑牢長(zhǎng)江上游生態(tài)屏障，全面落實(shí)河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制，深入開展“清河、護(hù)岸、凈水、保水”工程，推動(dòng)長(zhǎng)江上游生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展，加快健康四川建設(shè)，助力健康中國(guó)建設(shè)。
三、全面融入現(xiàn)有政策
堅(jiān)持“大衛(wèi)生、大健康”理念，強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)，健康四川行動(dòng)推進(jìn)委員會(huì)成員由40個(gè)廳、委、局組成，18個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)全面融入教育、體育、宣傳、網(wǎng)信、發(fā)改、環(huán)境、廣電等各個(gè)領(lǐng)域現(xiàn)有相關(guān)政策。每項(xiàng)目標(biāo)、任務(wù)都明確了責(zé)任單位。
四、切實(shí)體現(xiàn)全社會(huì)參與
突出政府在健康保障中的主體責(zé)任，倡導(dǎo)“每個(gè)人是自己健康的第一責(zé)任人”理念，鼓勵(lì)單位、社區(qū)、家庭、居民個(gè)人共同參與，調(diào)動(dòng)全社會(huì)的積極性和創(chuàng)造性，推動(dòng)形成政府積極主導(dǎo)、社會(huì)廣泛參與、個(gè)人盡責(zé)盡力的良好局面。
五、重點(diǎn)突出宣傳教育和干預(yù)
注重健康促進(jìn)關(guān)口前移，在策略上從“治已病”向“治未病”轉(zhuǎn)變。高度關(guān)切對(duì)群眾的宣傳教育和行為干預(yù)，使用群眾看得懂、易接受的語言，提高健康知識(shí)普及率，引導(dǎo)群眾養(yǎng)成健康生產(chǎn)生活方式，提升健康素養(yǎng)和水平。
抗擊新冠-江油市每月對(duì)一所中學(xué)、一所小學(xué)、一所幼兒園的校內(nèi)環(huán)境進(jìn)行采樣檢測(cè)，為學(xué)生健康保駕護(hù)航。
徐斌表示，面對(duì)新冠肺炎疫情，四川健康各專項(xiàng)行動(dòng)充分發(fā)揮自己的專業(yè)優(yōu)勢(shì)，助力新冠肺炎疫情防控。重點(diǎn)在健康知識(shí)普及、心理健康促進(jìn)等專項(xiàng)行動(dòng)方面開展工作，積極推進(jìn)。
“四川省積極進(jìn)行健康知識(shí)普及行動(dòng)，抽組專業(yè)團(tuán)隊(duì)打造權(quán)威科普，整合各種平臺(tái)精準(zhǔn)快速傳播，同時(shí)充分發(fā)揮省衛(wèi)生健康委和四川大學(xué)華西醫(yī)院心理衛(wèi)生中心、省精神醫(yī)學(xué)中心、省精神衛(wèi)生中心等三大心理中心資源優(yōu)勢(shì)，調(diào)動(dòng)全省心理衛(wèi)生資源，做到“四堅(jiān)持”，全力打好疫情防控心理保衛(wèi)戰(zhàn)。”徐斌說。
四川是民族大省，全省少數(shù)民族人口約557萬，約占全省總?cè)丝诘?%。徐斌表示，由于歷史、自然和地理等諸多原因，四川民族地區(qū)衛(wèi)生區(qū)域發(fā)展不平衡，公共衛(wèi)生服務(wù)供給不足，衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人才匱乏，傳染病地方病危害重。為推動(dòng)健康四川行動(dòng)在該省民族地區(qū)的落實(shí)，促進(jìn)民族地區(qū)群眾健康意識(shí)、健康行為的改善，切實(shí)解決民族地區(qū)群眾健康問題，該省將民族地區(qū)健康促進(jìn)專項(xiàng)行動(dòng)納入健康四川行動(dòng)。
信息化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)助力婦幼健康管理
據(jù)了解，近年來，隨著信息化技術(shù)的飛速發(fā)展，各級(jí)各類醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)已將計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)作為日常醫(yī)療服務(wù)的基本工具，信息化管理已成為婦幼健康工作的必然趨勢(shì)。為進(jìn)一步加強(qiáng)婦幼健康管理信息化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提升管理效率, 落實(shí)便民惠民措施，2002年，成都市提前規(guī)劃布局，保障系統(tǒng)建設(shè)經(jīng)費(fèi)，在全省率先進(jìn)行“成都市婦幼保健一卡通信息系統(tǒng)”研發(fā)，2004年進(jìn)行試點(diǎn)，2007年在全市助產(chǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)全面投入使用。
成都市衛(wèi)生健康委黨組成員、副主任董勇表示，經(jīng)過多年的發(fā)展建設(shè)，目前，“一卡通系統(tǒng)”已覆蓋成都市所有助產(chǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）以及開展婦女兒童保健服務(wù)的其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)共655家，在全省處于領(lǐng)先水平。近10年來，全市孕產(chǎn)婦建卡200余萬人次，兒童保健建卡163余萬人次。
董勇介紹道：“一卡通系統(tǒng)”涵蓋婚前檢查、孕產(chǎn)期保健、出生醫(yī)學(xué)證明管理、兒童保健、三病管理、基本公共衛(wèi)生服務(wù)、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)及查詢等功能，采用市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)管理模式，覆蓋孕前、孕期、產(chǎn)后、兒童等各階段，實(shí)現(xiàn)了婦女兒童全生命周期健康信息化管理。
中醫(yī)角
“一卡通系統(tǒng)”實(shí)現(xiàn)了全市數(shù)據(jù)互通共享，廣大孕產(chǎn)婦、兒童在成都市任何一家醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)進(jìn)行孕產(chǎn)期和兒童保健，均可跨區(qū)域、跨醫(yī)療機(jī)構(gòu)查詢到既往就診和保健情況，群眾可根據(jù)自身情況就近、就便選擇醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行保健，而不用擔(dān)心保健信息的不連貫、不全面，極大地方便了群眾就醫(yī)。
董勇表示，基層?jì)D幼健康工作仍然存在較多的困難：高危孕產(chǎn)婦比例增加、孕產(chǎn)婦管理難度增大等仍待解決。為此，成都市積極加強(qiáng)高危孕產(chǎn)婦專案管理，保證專人專案、全程管理、動(dòng)態(tài)監(jiān)管、集中救治；加大婦幼健康知識(shí)宣傳力度，提高群眾健康意識(shí)，能主動(dòng)配合規(guī)范產(chǎn)檢，可識(shí)別一些異常情況，發(fā)現(xiàn)異常后能及時(shí)就醫(yī)，減少危重情況發(fā)生。同時(shí)，充分發(fā)揮“一卡通系統(tǒng)”與成都市醫(yī)療服務(wù)大數(shù)據(jù)平臺(tái)互聯(lián)互通、協(xié)同查詢的優(yōu)勢(shì)，及時(shí)主動(dòng)推送孕情信息，提升信息化管理水平。充分發(fā)揮各區(qū)（市）縣衛(wèi)健局行政管理作用，以基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)、村醫(yī)和婦女主任為基礎(chǔ)，加強(qiáng)孕情摸排，掌握孕情動(dòng)態(tài)，督促未建卡孕婦及時(shí)到醫(yī)療機(jī)構(gòu)建卡，督促不規(guī)范產(chǎn)檢的孕婦及時(shí)產(chǎn)檢。
開展國(guó)民營(yíng)養(yǎng)計(jì)劃試點(diǎn)工作 保障和改善民生
營(yíng)養(yǎng)問題是人民群眾普遍關(guān)心的健康問題，做好營(yíng)養(yǎng)工作是一項(xiàng)重大民生工程，2019年成都市人民政府辦公廳印發(fā)《成都市國(guó)民營(yíng)養(yǎng)計(jì)劃實(shí)施方案》。成都市新津區(qū)疾控中心副主任彭莉表示，近年來，新津區(qū)牢固樹立“大健康、大衛(wèi)生、大服務(wù)、大共享”理念，堅(jiān)持政府主導(dǎo)與社會(huì)協(xié)同相結(jié)合，將健康融入公共政策制定、城鄉(xiāng)環(huán)境營(yíng)造、群眾素質(zhì)提升、醫(yī)療服務(wù)提質(zhì)四大環(huán)節(jié)。2019年，政府印發(fā)了《新津縣國(guó)民營(yíng)養(yǎng)計(jì)劃實(shí)施方案（2018—2030年）》，成立了以政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的國(guó)民營(yíng)養(yǎng)計(jì)劃實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組，確定了以普及營(yíng)養(yǎng)健康知識(shí)、優(yōu)化營(yíng)養(yǎng)健康服務(wù)、建設(shè)營(yíng)養(yǎng)健康環(huán)境、發(fā)展?fàn)I養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)實(shí)施方向。隨后制定了《新津縣國(guó)民營(yíng)養(yǎng)計(jì)劃三年行動(dòng)方案》，提出了以“營(yíng)在校園”“營(yíng)在長(zhǎng)者”“營(yíng)在自我”“營(yíng)在起點(diǎn)”、“營(yíng)在醫(yī)院”“營(yíng)在產(chǎn)業(yè)”六大行動(dòng)為主要實(shí)施路徑。
泥巴路也不能有垃圾污染
通過整合新津區(qū)各機(jī)構(gòu)的健康監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，開展孕產(chǎn)婦、嬰幼兒、學(xué)齡兒童、老年人、一般人群營(yíng)養(yǎng)健康狀況專項(xiàng)調(diào)查工作，發(fā)現(xiàn)了兩大主要營(yíng)養(yǎng)問題：一是居民食用油、畜肉和攝入過多，水果和乳制品攝入不足；二是居民超重肥胖率高、腹型肥胖率高。針對(duì)這兩個(gè)營(yíng)養(yǎng)問題，重點(diǎn)開展干預(yù)工作。
一是依托“健康副校長(zhǎng)”“家庭醫(yī)生進(jìn)社區(qū)”“健康生活工具包發(fā)放”等工作，以全民營(yíng)養(yǎng)周、全國(guó)學(xué)生營(yíng)養(yǎng)日、母乳喂養(yǎng)周等為契機(jī)，開展不同形式不同層次的營(yíng)養(yǎng)知識(shí)宣傳，提升居民營(yíng)養(yǎng)知識(shí)知曉率。通過評(píng)估調(diào)查，健康成人每天食鹽攝入標(biāo)準(zhǔn)量的知曉率為65%，食用油攝入標(biāo)準(zhǔn)量的知曉率為44.5%，和基線調(diào)查相比有顯著提升。
二是開展特色行動(dòng)，比如“營(yíng)在醫(yī)院，守護(hù)營(yíng)養(yǎng)健康之門”打造了“營(yíng)養(yǎng)健康科普小屋”，“營(yíng)在校園，夯實(shí)營(yíng)養(yǎng)健康之基”打造“健康營(yíng)養(yǎng)食堂”，還以“家庭醫(yī)生+家門口的營(yíng)養(yǎng)師”模式推進(jìn)營(yíng)養(yǎng)進(jìn)社區(qū)的慢病干預(yù)模式，整體提升居民健康行為形成率。通過評(píng)估調(diào)查發(fā)現(xiàn)有84.50%的人能夠自覺控制食鹽的攝入量，81%的人能夠自覺控制食用油的攝入量。51.00%的家庭平均每人每天食鹽攝入量在6克及以下，73.50%的家庭每人每天食用油攝入量不超過30g。
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彭莉：開展國(guó)民營(yíng)養(yǎng)計(jì)劃試點(diǎn)工作 保障和改善民生
董勇：信息化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)助力婦幼健康管理
徐斌：健康四川行動(dòng)五大特色 不斷提升百姓健康素養(yǎng)
