編者按：2019年，健康中國行動啟動，全國各地隨之積極響應(yīng)。一年多來，各地的健康行動取得了哪些進(jìn)展？有哪些亮點(diǎn)？近日，健康中國行動推進(jìn)委員會辦公室與新華網(wǎng)聯(lián)合推出“健康中國行動——各地行品牌傳播活動”，以充分展示分享各地區(qū)、各行各業(yè)和廣大人民群眾推進(jìn)落實(shí)健康中國行動的進(jìn)展和成效，挖掘新冠肺炎疫情防控期間的工作亮點(diǎn)。日前，新華網(wǎng)與多家媒體共同采訪了遼寧省健康中國行動相關(guān)負(fù)責(zé)人，來看看東北大地有哪些獨(dú)特的健康之策。
新華網(wǎng)北京3月30日電（馮孔）2019年12月，遼寧以省政府名義印發(fā)了《健康遼寧行動實(shí)施方案》。《方案》要求深入落實(shí)黨中央、國務(wù)院健康中國戰(zhàn)略部署和省委、省政府建設(shè)健康遼寧的工作要求，堅(jiān)持新時(shí)代衛(wèi)生與健康工作方針，以提高全省人民健康水平為核心，以個(gè)人自律、預(yù)防為主、優(yōu)化服務(wù)、共建共享為基本路徑，強(qiáng)化政府、社會、個(gè)人健康責(zé)任，倡導(dǎo)健康文明生活方式，預(yù)防控制重大疾病，在全省形成有利于健康的生活方式、生態(tài)環(huán)境和社會環(huán)境，全方位全周期保障全省人民健康。全省居民主要健康指標(biāo)到2022年位居全國前列，到2030年達(dá)到高收入國家水平。
遼寧省衛(wèi)生健康委體改處處長張巖在接受健康中國行動推進(jìn)委員會辦公室、新華網(wǎng)聯(lián)合推出的“健康中國行動——各地行”品牌傳播活動視頻連線時(shí)表示，遼寧省《方案》設(shè)立了19項(xiàng)專項(xiàng)行動，在國家方案的基礎(chǔ)上，結(jié)合遼寧實(shí)際，增加了中醫(yī)藥振興發(fā)展行動、醫(yī)療服務(wù)提質(zhì)增效行動、健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動、健康信息化推進(jìn)行動四項(xiàng)。
健康中國行走進(jìn)遼寧
進(jìn)一步強(qiáng)化健康遼寧建設(shè)政策體系的系統(tǒng)性、連續(xù)性和整體性
張巖表示，增加的四項(xiàng)行動主要是基于兩方面的考慮：一方面，是從進(jìn)一步強(qiáng)化健康遼寧建設(shè)政策體系的系統(tǒng)性、連續(xù)性和整體性來進(jìn)行設(shè)計(jì)的。《“健康遼寧2030”行動綱要》做為建設(shè)健康遼寧的行動綱領(lǐng)，提出了十大行動，涵蓋了普及健康生活、優(yōu)化健康服務(wù)、加強(qiáng)健康保障、建設(shè)健康環(huán)境、發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)5大領(lǐng)域。全面推進(jìn)健康遼寧建設(shè)，《“健康遼寧2030”行動綱要》是綱領(lǐng)，此次實(shí)施的健康遼寧行動是方法和路徑，二者必須進(jìn)行有機(jī)銜接，以保證政策的系統(tǒng)性、連續(xù)性和整體性。因此，在專項(xiàng)行動設(shè)計(jì)上，將健康中國行動與《“健康遼寧2030”行動綱要》融合細(xì)化，根據(jù)國家提出的15項(xiàng)行動，對遼寧省《“健康遼寧2030”行動綱要》提出的10大行動進(jìn)一步進(jìn)行分解細(xì)化，設(shè)計(jì)了19個(gè)專項(xiàng)行動，在保證遼寧省健康政策連續(xù)性的同時(shí)，與國家各專項(xiàng)行動更好地銜接，同時(shí)也考慮到了今后健康中國行動監(jiān)測評估、考核等工作的需要，確保省級各專項(xiàng)行動組與國家各專項(xiàng)行動組之間有效地溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)落實(shí)好上級的工作部署。
另一方面，是從進(jìn)一步強(qiáng)化健康遼寧建設(shè)的服務(wù)和保障能力上考慮的。實(shí)施健康遼寧行動，服務(wù)和保障是基礎(chǔ)，信息化是支撐，群眾對健康服務(wù)的獲得感是目標(biāo)。基于這種考慮，遼寧增加了四項(xiàng)行動。
“實(shí)施中醫(yī)藥振興發(fā)展行動的根本目的是突出中醫(yī)藥在健康領(lǐng)域的獨(dú)特作用。實(shí)施醫(yī)療服務(wù)提質(zhì)增效行動是為了進(jìn)一步增強(qiáng)群眾對健康遼寧行動的獲得感。實(shí)施健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動是為了滿足群眾多層次、多樣化的健康需求。健康信息化推進(jìn)行動是為了更好地加強(qiáng)健康服務(wù)與管理。”張巖說。
張巖表示，為保證健康遼寧行動順利實(shí)施，遼寧主要從四個(gè)方面著手：一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。二是形成職責(zé)明確的落實(shí)機(jī)制。三是利用好監(jiān)測評估和考核這一抓手。四是動員全社會參與。
健康促進(jìn)舞臺劇
朝陽市通過文化手段來推進(jìn)健康行動
根據(jù)《遼寧省2018年衛(wèi)生與人群健康狀況報(bào)告》資料顯示，以心腦血管疾病和惡性腫瘤為代表的慢性病是威脅居民健康的主要疾病。死因監(jiān)測中，心臟病、腦血管疾病、腫瘤、慢性下呼吸道疾病和糖尿病這5種主要慢性病占比超過83%，是阻礙脫貧攻堅(jiān)的主要問題之一。
“尤其值得注意的是，因病致貧、因病返貧的情況仍然非常嚴(yán)峻。即使國家制定各種扶貧政策、產(chǎn)業(yè)政策，如果人的因素不達(dá)標(biāo)、不健康，那么一切都無從談起、無法實(shí)現(xiàn)。因此說，健康促進(jìn)必然是振興鄉(xiāng)村事業(yè)重要工作切入點(diǎn)之一。及早讓老百姓養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣和健康生活方式尤其必要和迫在眉睫。在時(shí)代大潮下，在老百姓對健康的強(qiáng)烈需求下，健康促進(jìn)舞臺劇《健康才幸福》應(yīng)運(yùn)而生。”朝陽市疾病預(yù)防控制中心主任李樹寶介紹了健康促進(jìn)舞臺劇《健康才幸福》創(chuàng)造的背景。
李樹寶表示，朝陽市疾控中心協(xié)調(diào)相關(guān)部門主持編導(dǎo)的，朝陽縣藝術(shù)推廣中心演出的原創(chuàng)健康促進(jìn)科普舞臺劇《健康才幸福》，以下派鄉(xiāng)鎮(zhèn)第一書記健康扶貧為主線，以提高居民健康素養(yǎng)、普及健康知識為主要內(nèi)容，以拉場戲、評劇為載體，演繹了一幕幕群眾喜聞樂見的鄉(xiāng)村故事。
舞臺劇《健康才幸福》，歷時(shí)70分鐘，設(shè)計(jì)了4幕戲劇，安排了3個(gè)故事，巧妙宣傳了高血壓高血糖為主的慢性病、以肝病為主的傳染病、以氟病為主的地方病以及以肺矽病塵肺病為主的職業(yè)病（包括職業(yè)病防治法有關(guān)知識）等多種東北地區(qū)高發(fā)疾病的危害，緊急救護(hù)知識、新冠肺炎疫情防控基本知識，以及無償獻(xiàn)血的好處等等多種健康知識，力求故事情節(jié)合理緊湊、健康知識宣傳深入人心。目前已經(jīng)在朝陽市轄區(qū)內(nèi)演出達(dá)20余場次，市域外演出3場，收看人數(shù)已經(jīng)達(dá)到4萬余人，演出還在繼續(xù)，市疾控中心正在改編成錄音廣播劇、視頻舞臺劇，壓縮后進(jìn)行自媒體終端傳播。預(yù)計(jì)將在年內(nèi)利用城鄉(xiāng)文化廣場現(xiàn)場演出100場次，廣播劇錄音大眾媒體播出100場次，媒體終端視頻轉(zhuǎn)播實(shí)現(xiàn)中年以上人群覆蓋人數(shù)達(dá)到100萬。
全民健身徒步節(jié)
沈陽市做好五大保障 推進(jìn)全民健身
沈陽市體育局副局長李彤表示，推進(jìn)全民健身方面，沈陽市做到了5大保障：
一是政策保障。市委、市政府高度重視全民健身工作，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，注重從政策層面加以保障，制定印發(fā)健身計(jì)劃、設(shè)施建設(shè)、場館開放、資金投入等規(guī)范性文件，為推進(jìn)全民健身奠定堅(jiān)實(shí)法制基礎(chǔ)。
二是設(shè)施保障。堅(jiān)持問題導(dǎo)向和需求導(dǎo)向，以滿足城鄉(xiāng)居民多層次多元化體育需求為基本目標(biāo)，建設(shè)安裝惠民、利民、便民的場地設(shè)施，市、區(qū)縣（市）全民健身中心14個(gè)、健身場館1003個(gè)、健身公園廣場102個(gè)、室外籃球場1150個(gè)、足球場251個(gè)、健身步道421條，安裝健身路徑6.6萬件，街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村屯），公園、廣場符合安裝條件的全覆蓋，為居民健身提供良好的設(shè)施基礎(chǔ)。
三是賽事保障。在舉辦沈陽馬拉松、全民健身徒步節(jié)等大型品牌賽事的同時(shí)，更多地舉辦小型多樣、方便參與、接地氣的社區(qū)（村屯）運(yùn)動會、縣域足球比賽、登山、健身舞、羽毛球、籃球、乒乓球等群眾身邊的賽事活動，提高居民健康素質(zhì)。
四是服務(wù)保障。組織社會體育指導(dǎo)員深入公園、廣場為群眾健身指導(dǎo)服務(wù)，每年開展志愿服務(wù)達(dá)12000人次。組織健身專家深入街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村屯）開展“健身知識大講堂”活動，每年達(dá)110場次，傳播健身理念，普及健身知識，推廣健身方法。開展國民體質(zhì)監(jiān)測進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村屯“五進(jìn)”活動，為居民健康提供有益指導(dǎo)服務(wù)，每年監(jiān)測8000人次，開具運(yùn)動處方，提供健康咨詢。
五是財(cái)力保障。不斷加大全民健身資金投入，2016年以來，市本級財(cái)政共投入38701萬元用于發(fā)展全民健身事業(yè)，彩票公益金投入全民健身經(jīng)費(fèi)比例達(dá)74.6%，財(cái)政資金人均全民健身經(jīng)費(fèi)投入46.6元，為全面升級健身設(shè)施、保障賽事活動提供有力保障。
李彤重點(diǎn)介紹了沈陽馬拉松賽，沈陽馬拉松自2015年以來，已經(jīng)連續(xù)舉辦六屆，一年一個(gè)新臺階，連續(xù)三年榮獲中國田協(xié)“金牌賽事獎”。“沈馬”已經(jīng)成為傳播城市風(fēng)范的窗口，展示沈陽城市風(fēng)光，風(fēng)景名勝和現(xiàn)代城市地標(biāo)。通過“沈馬”帶來的游客和體育愛好者把城市的美食、民俗、民風(fēng)印入腦海，口碑相傳至祖國各地。借助國內(nèi)外跑者帶來的不同文化風(fēng)俗，使沈陽市民能足不出戶地領(lǐng)略不同地域文化、習(xí)俗和思維的特點(diǎn)。“沈馬”使更多市民加入健身行列，廣大市民幸福感和獲得感顯著增強(qiáng)。借助“沈馬”平臺，實(shí)施“體育+”，有效促進(jìn)旅游、交通、餐飲、文化、休閑、服裝等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
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