以法律之手，堵無人機“黑飛”漏洞

　　近年來，無論是航空偵察、攻擊作戰(zhàn)，還是航拍美景、事故救援，無人機的應用范圍越來越廣。與此同時，干擾飛行、墜落傷人、偷拍隱私等“黑飛”帶來的安全隱患，也猶如懸在頭上的“達摩克利斯之劍”一般揮之不去。

　　“黑飛”指的是無人機未經(jīng)登記批準的飛行。按照現(xiàn)有的無人機管理法規(guī)，除了室內(nèi)飛行、無人機重量不超過7公斤且在視距內(nèi)飛行（飛行半徑小于500米、飛行高度小于120米）、在空曠地區(qū)且非人口稠密區(qū)進行試驗等三種情況外，無人機駕駛員都必須有“駕照”；同時任何飛行器飛行都必須預先提出申請。根據(jù)民航局不久前下發(fā)的《民用無人駕駛航空器實名制登記管理規(guī)定》，自今年6月1日起，民用無人機的擁有者必須進行實名登記。

　　一系列新規(guī)的出臺，雖然能在一定程度上遏制“黑飛”“擾航”“偷拍”等現(xiàn)象，但如何健全完善有關無人機使用的法律和技術監(jiān)管機制，明確不同部門之間的監(jiān)管職責、形成監(jiān)管合力，仍是當前亟待研究解決的重要課題。請關注今日《解放軍報》報道——

　　以法律之手，堵“黑飛”漏洞

　　新聞回放

　　軍事管理區(qū)出現(xiàn)“偷窺者”

　　“發(fā)現(xiàn)營區(qū)上空有無人機飛行，形跡可疑！”7月6日9時52分，正在執(zhí)行巡邏任務的桂林聯(lián)勤保障中心某油庫上等兵唐家洛發(fā)現(xiàn)一架遙控無人機在訓練場上空懸停、盤旋，隨即一邊用對講機向倉庫值班室報告，一邊登上崗樓進行觀察瞭望，發(fā)現(xiàn)庫區(qū)北側(cè)圍墻外，3名男子正在操控無人機。

　　很快，應急分隊到達現(xiàn)場，將3名男子及無人機操作設備一并帶回倉庫。

　　經(jīng)調(diào)查了解，3名男子操控的是重約7千克的某型號四旋翼航拍無人機，拍攝清晰度為1500萬像素。拍攝儲存卡中共有91張照片、3段視頻，其中有17張照片涉及該倉庫油罐區(qū)、發(fā)油臺、辦公樓等軍事管理區(qū)。

　　該倉庫當場把無人機拍攝的涉軍視頻和照片徹底格式化刪除，并將3名男子及設備移交公安機關。

　　7月11日，經(jīng)公安機關審查，確定這3名男子是地方專業(yè)航拍公司員工，此次航拍測繪是為了拍攝倉庫附近的工程建設。

　　“雖然這3名男子拍攝軍事設施行為并非故意，但我們還是要嚴防別有用心的人利用無人機偷拍部隊訓練情況和營區(qū)防衛(wèi)！”事后，該倉庫邀請當?shù)匕踩块T專家為官兵授課，現(xiàn)場講解黑客通過無線傳輸系統(tǒng)漏洞竊取資料的原理，了解當下高清攝像頭的最高分辨率以及目前先進無人飛行器的最遠飛行距離和續(xù)航時間，教育引導官兵時刻繃緊安全保密弦。