十二屆全國人大四次會議新聞中心于12日16時15分在梅地亞中心多功能廳舉行記者會，邀請中國銀行業監督管理委員會主席尚福林、中國證券監督管理委員會主席劉士余、中國保險監督管理委員會主席項俊波回答中外記者的提問。（3月13日 《人民日報》）
3月12日，十二屆全國人大四次會議在梅地亞中心多功能廳舉行記者會。圖為中國證券監督管理委員會主席劉士余回答中外記者的提問。
3月12日，十二屆全國人大四次會議在梅地亞中心多功能廳舉行記者會，邀請中國銀行業監督管理委員會主席尚福林、中國證券監督管理委員會主席劉士余、中國保險監督管理委員會主席項俊波回答中外記者的提問。
這是一場讓億萬股市投資者備受關注的發布會，這是一場牽動資本市場神經的發布會。看完整場發布會，賓語的廉政空間送給劉士余12個字：實事求是，積極真誠，坦白謙和，幽默自然。
今年的政府工作報告，沒有提及注冊制，注冊制還搞不搞？中證金什么時候從股市退出？被熔斷的熔斷機制會否繼續推行下去？“深港通”何時啟動？這些有可能影響市場短期走勢的敏感問題，都撂給了上任不到一個月的證監會主席劉士余。
雖然劉士余到證監會上任“還沒滿月”，但這個一直奉行少說多做理念的新任主席坦言：資本市場是要求公正、公開、透明的，所以作為證監會主席，該說還得說。
說去年股市波動，與大家感同身受。去年中國的A股經歷了罕見的異常波動，很多投資者損失慘重。回望去年股市的急漲急跌，劉士余感同身受：當時我作為農行的董事長，感覺全社會好像都在關注、都在焦慮，股指下行的勢頭對當時的金融市場的影響就好比一輛重載的油罐車，不管它拉的是煤油還是柴油，在下坡路上剎車失靈了，輕則車毀人亡，重則引發森林火災、破壞文物、傷及無辜，這叫多重性風險。
全社會關注、全社會焦慮，劉士余也關注，也焦慮，因為他在關注農行的股價，擔心他的的客戶，擔心他的資產質量，擔心引發更大規模的恐慌，擔心引發系統性的金融風險。原來讓人揪心的股市漲跌不光是我們這些中小投資者，還有劉士余這樣的“大員”，大家的感受原來是一樣的啊。劉士余接地氣的講述，讓股民們覺得，這個證監會主席不是“外人”。
事實上，上個月劉士余擔任證監會主席后，市場也沒怎么“買賬”。2月25日，劉士余新任證監會主席的第四個交易日，A股重挫逾6%，滬指連續失守2900、2800兩大關口，一步到位跌破2750點，深成指、創業板指雙雙暴跌逾7%，創熔斷暫停以來最大跌幅，千股跌停再現。軍工、海運、電腦硬件、軟件指數幾乎跌停。而當天大跌的元兇，就是關于“注冊制啟動”的傳言。
注冊制搞不搞？劉士余的回答可以用三句話來概括：注冊制必須搞，但眼前的任務是把多層次資本市場搞好了，重點發展多層次資本市場是注冊制改革的前提；注冊制改革需要一個相當完善的法制環境，需要配套的規章制度；即使將來實行注冊制了，保護投資者合法權益的真誠理念不會變，對上市公司只會加強嚴管，對發行人披露內容進行嚴格的真實性審查。也就是說，不把基礎工作做扎實了，是不可能推出的。這個基礎工作，“需要相當長的一個過程、相當長的時間”。這是劉士余給市場的第一顆定心丸。
中證金何時退出？劉士余“坦率告訴你”：還沒有考慮這事，未來的較長時間內，談中證金退出為時尚早。這是劉士余給市場的第二顆定心丸。
熔斷機制會否繼續推行？劉士余的態度積極坦白：“熔斷機制”推出后客觀上造成了助跌的效果，效果與初衷背離。這是劉士余給市場的第三顆定心丸。
說到熔斷機制，很多股民都是一把傷心淚。從1月4日開市第一天A股兩次觸發熔斷，到1月7日的857秒交易，A股4次熔斷合計損失了至少6.66萬億元的市值。2015年最后一個交易日的A股持倉股民數為5026.28萬人，也就是說，4次熔斷讓股民人均虧損10.53萬元，讓去年全年股民平均盈利的2萬元灰飛煙滅。
當初推出熔斷機制的根本出發點是為了防止股市過度波動，為了更好保護中小投資者的利益，但好心推出來的好機制，為什么會起到相反的效果？劉士余道出了其中的原因：在實施的時候可能對中國資本市場的主體結構考慮欠周。雖說在不斷擴大開放的全球化環境當中，在資本市場的制度安排重構方面不能閉門造車，要借鑒吸取世界上其他國家好的做法、成功的經驗，但我們是發展中國家，是中小投資者占絕對主體的市場體系，這是中國的國情，如果忽略了國情，忽略了國內市場的實際，忽略了中小投資者這個市場體系的大多數，只是一味照搬發達國家的模式和規則，不但是對中小投資者的不負責任，也是對民意的不尊重。
昨天的記者會有兩個細節，一個是開場澄清了一個上周被刷屏的說法：“新任證監會主席劉士余希望大家買股票，不要賣股票”。劉士余說，那天我在香港團講，“作為證監會主席，我不能建議大家買股票，更不能建議大家賣股票”。劉士余對此歸結為“我的口音太重了。今天我會更注意發音準確，也希望媒體朋友更準確地傳播。”另一個是記者會后，香港記者圍堵劉士余問深港通今年會不會通，劉士余回答了八個字：深港通今年肯定通。這是劉士余給市場的第四顆定心丸。
證監會主席是個敏感而難坐的位子。客觀地說，去年股市的暴漲暴跌，絕非證監會主席一個人能決定的，但在股市失去理性需要降溫的時候，還在大談“改革牛”推波助瀾；指數到達5000點的危險高位時，又野蠻去杠桿；面對將近一個月時間的大跌，不主動出面回應市場關切，讓投資者對市場失去了信心，對監管層的能力產生了懷疑，不能不說，是監管上的失誤和服務的不到位。劉士余關于資本市場的權威回應，在一定程度上打消了中小投資者的疑慮，對恢復投資者對資本市場的信心，對資本市場的長期穩定和健康發展，無疑是有著積極意義的。
2016年“兩會”前，李克強總理接連兩次“發話”，要求國務院各部部長、直屬機構主要負責人“要積極回應輿論關切”。他強調：“現代政府要及時回應人民群眾的期盼關切，各部門要主動釋放公眾期待的信息，堅定社會信心，給市場一個明確的預期！”賓語的廉政空間期待作為證監會掌門人的劉士余主席能夠積極回應輿論關切常態化，把主動釋放公眾期待的信息常態化，與股民建立溝通的機制常態化，務實、扎實、踏實地用科學、理性的態度推進股票、債券市場改革和法治化建設，只有保護好中小投資者的權益，才能促進中國資本市場穩健發展。當然，資本市場的靈魂在于競爭，作為中小投資者，任何時候都不要忘記了“股市有風險，入市需謹慎”這10字箴言；作為資本市場的參與者，任何時候都必須以平常的心態面對“陰晴圓缺，此事古難全”的現實，“山有多高，谷有多深，泡沫怎么吹起來的，就會怎么破滅”。（亥時熱評-賓語）
