中國“兩會時間”進入尾聲。16日上午十二屆全國人大四次會議即將閉幕，人大代表們將對9個草案進行表決。一旦通過，這些“草案”就將上升為“國家意志”，中國就要“上下同欲”，為之奮斗。
當然，在此之前這些文件草案都在兩會上經(jīng)過了充分討論和修改。政府工作報告修改61處、“十三五”規(guī)劃綱要草案修改57處、慈善法草案作出92處修改……這一過程，既有民意基礎(chǔ)，又有決策效率。
應該說，兩會的制度優(yōu)勢就體現(xiàn)在這里。一方面以現(xiàn)代民主法治的方式匯集眾智，另一方面也繼承了中國傳統(tǒng)的治理智慧。
中國歷史上最有名的治世，要數(shù)唐太宗“貞觀之治”。說起“貞觀之治”，就離不開魏征、房玄齡、杜如晦。魏征能言善諫，房杜合稱“房謀杜斷”。這說明，好的治理離不開三個字——“言”“謀”“斷”。這三點，在兩會上都得到了充分體現(xiàn)。
所謂“言”就是廣開言路。人大代表暢所欲言，政協(xié)委員廣泛協(xié)商，這就是“言”。一可以集思廣益，讓決策更加科學；二可以及時反映真實情況，幫助查找不足，從而推動各項改革發(fā)展舉措落到實處。“言”的目標，是統(tǒng)一思想、凝聚共識，使國家和社會治理具有更加深厚的基礎(chǔ)。
所謂“謀”就是出謀獻策。代表委員參政議政，目的是解決問題。脫貧攻堅戰(zhàn)號角已經(jīng)吹響，接下來的硬仗怎么打？城市規(guī)劃“路線圖”已經(jīng)印發(fā)，城市藍圖將來怎么畫？供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革破局，任務(wù)要如何分解？種種問題，代表委員要從人民利益和實際情況出發(fā)，謀劃解決方案。
所謂“斷”就是果斷決策。匯集眾智、深思熟慮，都是為了讓決策更科學、更高效。當前世界政治經(jīng)濟變數(shù)增多，國內(nèi)經(jīng)濟下行壓力增大，中國必須以更大的決心、更高超的智慧、更高效的手段，去贏得這場和時間的賽跑。今年對于中國人來說稱得上治理“大年”。“全面建成小康社會決勝階段的開局之年”“全面深化司法體制改革的攻堅之年”“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革元年”……這些時間標簽，實際上也是一種對改革發(fā)展緊迫感的確認。開在這個歷史當口的中國兩會，將為中國未來5年的經(jīng)濟社會發(fā)展做出一次最為重要的決策，當然應該充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導這一最大優(yōu)勢，匯聚力量，果斷決策，開啟未來。
其實，對外界觀察者來說，兩會是觀察中國政治運轉(zhuǎn)的一個絕佳時機。但采取什么視角決定你能看到什么內(nèi)容。“治不必同，期于利民。”在中國領(lǐng)導人參加審議、與大家共商國是的場景中，在代表委員的參政議政中，在兩會議程的有條不紊中，你也許沒有看到什么“勁爆”的場面，但其實好多真正利國利民的歷史事件，已經(jīng)拉開了序幕。
正如元旦是每一個公元紀年的開始、春節(jié)是每一個農(nóng)歷年的開始，兩會意味著中國的政治生活迎來了一年中周期性的開始。這有點類似職業(yè)足球“賽季”的概念，兩會就是開啟治理新“賽季”的首場比賽，既宣示戰(zhàn)略目標，也展示戰(zhàn)術(shù)意圖，同時也體現(xiàn)執(zhí)行力。兩會開得好，相當于一支球隊首戰(zhàn)告捷，無疑將為本賽季開個好頭，也為未來帶來好的兆頭。
今年兩會的順利舉行，開啟的將不僅是2016年這一個治理“賽季”，更是中國和平崛起歷史進程中最關(guān)鍵的一段征程。
(作者為本報主任編輯 楊 凱）
