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　　快遞包裝新國(guó)標(biāo)倒計(jì)時(shí)：成本高執(zhí)行難

　　用可降解快遞袋成本高；新國(guó)標(biāo)今年9月起施行，專家稱應(yīng)制定快遞包裝循環(huán)利用強(qiáng)制性措施

　　400多億件快遞，會(huì)產(chǎn)生多少快遞包裝？時(shí)隔9年，新版《快遞封裝用品》國(guó)標(biāo)發(fā)布，以期引導(dǎo)快遞包裝綠色減量。近日，國(guó)家郵政局政策法規(guī)司司長(zhǎng)金京華對(duì)新國(guó)標(biāo)進(jìn)行解讀時(shí)提到，此次新國(guó)標(biāo)重點(diǎn)對(duì)快遞封裝用品提出綠色環(huán)保的技術(shù)性要求。今日距新國(guó)標(biāo)實(shí)施不足6個(gè)月，但記者探訪發(fā)現(xiàn)，落實(shí)新國(guó)標(biāo)仍面臨成本提升，循環(huán)利用未成體系等“攔路虎”。專家認(rèn)為，快遞包裝治理需從源頭入手，并應(yīng)建立包裝循環(huán)利用的強(qiáng)制性措施。

　　探訪1

　　用可降解快遞袋成本高成阻礙

　　2017年快遞件突破400億，同比增長(zhǎng)28%，并仍在快速增長(zhǎng)。快遞袋、紙箱、膠帶，隨著快遞量迅猛增長(zhǎng)，快遞包裝劇增，造成新的“快遞污染”。近年，快遞包裝減量綠色不絕于耳。今年2月，《快遞封裝用品》新國(guó)標(biāo)發(fā)布，距離舊版標(biāo)準(zhǔn)相隔9年。新國(guó)標(biāo)將于今年9月1日起正式實(shí)施。

　　新國(guó)標(biāo)對(duì)快遞包裝綠色環(huán)保提出新要求。例如，標(biāo)準(zhǔn)一方面對(duì)六種鄰苯二甲酸酯(也稱塑化劑)、溶劑殘留以及苯類溶劑殘留量提出了限值要求；另一方面，倡導(dǎo)使用生物降解塑料，減少白色污染。

　　國(guó)家郵政局政策法規(guī)司司長(zhǎng)金京華曾介紹，生物降解塑料袋被廢棄后在自然界條件下和特定條件下，由自然界存在的微生物作用引起降解，經(jīng)過6個(gè)月后可以自然降解，分解成二氧化碳、甲烷、水及其所含元素的礦化無(wú)機(jī)鹽等，對(duì)自然環(huán)境的影響基本可以忽略不計(jì)。

　　記者在實(shí)際探訪中發(fā)現(xiàn)，使用生物降解塑料意味著成本增加，落實(shí)可降解快遞袋困難重重。一家位于浙江溫州的快遞袋生產(chǎn)企業(yè)銷售人員介紹，一包快遞袋共100個(gè)。平均一個(gè)28×42cm的白色快遞袋售價(jià)為0.16元。白色的快遞袋材質(zhì)為新料。黑色則為舊料，價(jià)格比白色快遞袋便宜三分之一。

　　對(duì)于是否售賣可降解塑料，他回應(yīng)，我們不賣可降解的，現(xiàn)在沒有賣的。而搜索發(fā)現(xiàn)另一家主打“降解快遞袋”的網(wǎng)絡(luò)售價(jià)則合計(jì)為每個(gè)0.9元。相比普通快遞袋，成本大幅增加。

　　據(jù)上述銷售人員介紹，購(gòu)買快遞袋的買家大多為淘寶商家。記者看到，其在網(wǎng)絡(luò)的累計(jì)銷售量已逾2萬(wàn)包，超過20萬(wàn)快遞袋。

　　中國(guó)快遞協(xié)會(huì)原副秘書長(zhǎng)邵忠林分析，環(huán)保材料造成成本上升，會(huì)對(duì)落實(shí)新國(guó)標(biāo)造成阻礙。此外，目前大多數(shù)快遞件多為電商快件，有時(shí)甚至可占到快件整體的90%以上。快遞員拿到的已經(jīng)是包裝好的快遞商品，也難以控制是否使用了可降解包裝。

　　探訪2

　　快遞箱回收過程大幅增加成本

　　除了推廣使用可降解材料，記者發(fā)現(xiàn)，新國(guó)標(biāo)也鼓勵(lì)重復(fù)使用包裝箱。金京華說，使用過的快遞包裝箱雖有破損跡象，只要不影響功能和使用，也可以重復(fù)使用。未來(lái)，也會(huì)增加可循環(huán)利用相關(guān)標(biāo)志，便于消費(fèi)者識(shí)別和后續(xù)的分類回收和利用。

　　邵忠林認(rèn)為，目前，快遞物流是單向物流。如果變?yōu)檠h(huán)意味著快遞員需要回收包裝，這也會(huì)大幅增加成本。目前還沒有解決。在他看來(lái)，共同配送也許是破解手段之一。“一個(gè)區(qū)域所有快遞都放在一個(gè)區(qū)域，取走快遞后，市民可直接將快遞包裝交回”，邵忠林介紹。

　　記者探訪發(fā)現(xiàn)，即使在共同配送區(qū)域，快遞包裝回收仍難改“小作坊”的運(yùn)作模式，難成規(guī)模。3月23日17時(shí)30分，北京工業(yè)大學(xué)校內(nèi)一處快遞驛站內(nèi)，分外熱鬧，正值取快遞的高峰期。驛站門外，共有4個(gè)標(biāo)有“可回收”的垃圾箱，其內(nèi)孤零零地裝著不足10個(gè)快遞紙箱或袋子。

　　一位正在拆包裝的同學(xué)小劉介紹，自己買了一個(gè)電腦套，想看看合不合適。這邊剛好有工具，就索性把包裝拆了扔在這里。“平時(shí)并不會(huì)刻意這么做，一般會(huì)隨手扔進(jìn)垃圾桶”。記者注意到，15分鐘內(nèi)，共25人拿著快遞離開，僅兩人選擇將拆后的包裝留在垃圾箱內(nèi)。

　　18時(shí)，李明(化名)開始翻找垃圾箱內(nèi)的紙盒。他說，自己只是偶爾來(lái)找?guī)讉€(gè)紙箱。大部分紙箱由校園內(nèi)環(huán)衛(wèi)工人挑揀出來(lái)賣給五環(huán)外的回收點(diǎn)，其他快遞袋則直接與其他垃圾混在一起處理，“反正也賣不了幾個(gè)錢”。快遞專家徐勇認(rèn)為，快遞包裝回收再利用需建立從源頭到末端一整套體系。快遞企業(yè)回收成本較高，即使能夠回收，后續(xù)如何處理也是難題。

　　- 焦點(diǎn)

　　電商快件材料如何實(shí)現(xiàn)綠色化？

　　距離落實(shí)新版快遞包裝國(guó)標(biāo)不足6個(gè)月，似乎仍未找到有效方式。在徐勇和邵忠林看來(lái)，快遞包裝真正實(shí)現(xiàn)綠色化，首先得從電商源頭入手，并需要采取強(qiáng)制性的措施。徐勇說，有些快遞企業(yè)，90%的快遞包裝來(lái)自電商，電商的包裝該如何控制。

　　韻達(dá)快遞相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，韻達(dá)快遞的快遞袋已全部使用可降解材料。但在邵忠林看來(lái)，快遞量上，電商快件已占到絕大多數(shù)。保守估計(jì)，如果電商快件占比70%的話，總量也達(dá)到了250億件。徐勇補(bǔ)充，即使快遞提供了可降解的塑料，但電商提供的材料怎么控制。快遞企業(yè)也無(wú)法拒絕電商快件。

　　快遞包裝減量存在哪些難點(diǎn)？

　　此次國(guó)標(biāo)在快遞減量化方面也持續(xù)發(fā)力。例如，將快遞封套原材料的定量從每平方米250克、300克降低到不低于200克，降幅超過20%。此外，降低了塑料薄膜類快遞包裝袋的最低厚度要求，由舊國(guó)標(biāo)的0.06毫米降低到0.03毫米，降幅達(dá)到50%。

　　金京華介紹，如果達(dá)到新國(guó)標(biāo)要求的快遞封套的使用量占比每提高1個(gè)百分點(diǎn)，可以節(jié)約6400噸紙制品。達(dá)到新國(guó)標(biāo)要求的快遞包裝袋的使用量占比每提高1個(gè)百分點(diǎn)，可以節(jié)約4200噸石油。

　　記者在快遞點(diǎn)看到，“過度包裝”比比皆是。在北京工業(yè)大學(xué)快遞點(diǎn)，快遞架上堆放著上百件快件，有的外表蓋滿了膠帶。一位正在拆的同學(xué)，在商品外拆掉了4層塑料薄膜包裝。邵忠林舉例，估計(jì)很多人有過這樣的經(jīng)歷，買了一件小物品卻收到比其大數(shù)倍的箱子，里面填滿了塑料膜。他認(rèn)為，快遞包裝治理必須要從源頭，也就是電商環(huán)節(jié)控制。

　　標(biāo)準(zhǔn)并非強(qiáng)制性如何落實(shí)新國(guó)標(biāo)？

　　目前，新版快遞包裝國(guó)標(biāo)并非強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，為推薦性引導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)。金京華解釋，一方面生物降解在郵政業(yè)的應(yīng)用還處于起步階段，生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行調(diào)整也需要周期；另一方面，當(dāng)前快遞企業(yè)在運(yùn)營(yíng)中普遍面臨著較大的成本壓力，利潤(rùn)空間有限，封裝用品特別是生物降解包裝袋成本相對(duì)較高，仍需要過程。

　　標(biāo)準(zhǔn)并非強(qiáng)制的情況下，快遞包裝如何落實(shí)新國(guó)標(biāo)，真正實(shí)現(xiàn)減量綠色發(fā)展？金京華介紹，未來(lái)，將配合有關(guān)部門推動(dòng)快遞包裝的綠色認(rèn)證，從而引導(dǎo)和支持電商、快遞企業(yè)和用戶使用通過快遞包裝產(chǎn)品綠色認(rèn)證的包裝產(chǎn)品。

　　此外，金京華說，還會(huì)監(jiān)督檢查綠色快遞包裝產(chǎn)品質(zhì)量并通報(bào)，將快遞綠色包裝納入綠色產(chǎn)品信用體系建設(shè)，探索建立“黑名單制度”，推動(dòng)建立聯(lián)合懲戒機(jī)制。新京報(bào)記者信娜