焰火在上海黃浦江畔綻放（2001年10月20日攝）。17歲，恰如風(fēng)華正茂的青年。自世紀(jì)之初誕生于上海黃浦江畔，上海合作組織走過一段不平凡的發(fā)展歷程，和平穩(wěn)定能力不斷增強(qiáng)、發(fā)展動(dòng)能不斷涌現(xiàn)、影響力不斷提升，邁入蓬勃發(fā)展新階段。17載風(fēng)雨同舟，上合組織走出了一條相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國(guó)際關(guān)系之路。初夏6月，上合組織成員國(guó)元首理事會(huì)第十八次會(huì)議將在中國(guó)海濱城市青島舉行。弘揚(yáng)“上海精神”、總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)、共同規(guī)劃未來、推動(dòng)擴(kuò)員后的上合組織加強(qiáng)新老成員間的合作，青島峰會(huì)必將成為上合組織發(fā)展史上一座新的里程碑，續(xù)寫這一新型區(qū)域組織的新篇章。新華社記者 陳飛 攝
新華社北京5月25日電 題：從黃浦江畔到黃海之濱——上海合作組織17年發(fā)展歷程啟示錄
新華社記者侯麗軍、溫馨、吳嘉林、劉寶森
17歲，恰如風(fēng)華正茂的青年。
自世紀(jì)之初誕生于上海黃浦江畔，上海合作組織走過一段不平凡的發(fā)展歷程，和平穩(wěn)定能力不斷增強(qiáng)、發(fā)展動(dòng)能不斷涌現(xiàn)、影響力不斷提升，邁入蓬勃發(fā)展新階段。
17載風(fēng)雨同舟，上合組織走出了一條相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國(guó)際關(guān)系之路。
初夏6月，上合組織成員國(guó)元首理事會(huì)第十八次會(huì)議將在中國(guó)海濱城市青島舉行。弘揚(yáng)“上海精神”、總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)、共同規(guī)劃未來、推動(dòng)擴(kuò)員后的上合組織加強(qiáng)新老成員間的合作，青島峰會(huì)必將成為上合組織發(fā)展史上一座新的里程碑，續(xù)寫這一新型區(qū)域組織的新篇章。
這是位于新疆伊犁中哈邊境的中哈霍爾果斯國(guó)際邊境合作中心內(nèi)的中科國(guó)際貿(mào)易中心（2017年4月18日攝）。17歲，恰如風(fēng)華正茂的青年。自世紀(jì)之初誕生于上海黃浦江畔，上海合作組織走過一段不平凡的發(fā)展歷程，和平穩(wěn)定能力不斷增強(qiáng)、發(fā)展動(dòng)能不斷涌現(xiàn)、影響力不斷提升，邁入蓬勃發(fā)展新階段。17載風(fēng)雨同舟，上合組織走出了一條相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國(guó)際關(guān)系之路。初夏6月，上合組織成員國(guó)元首理事會(huì)第十八次會(huì)議將在中國(guó)海濱城市青島舉行。弘揚(yáng)“上海精神”、總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)、共同規(guī)劃未來、推動(dòng)擴(kuò)員后的上合組織加強(qiáng)新老成員間的合作，青島峰會(huì)必將成為上合組織發(fā)展史上一座新的里程碑，續(xù)寫這一新型區(qū)域組織的新篇章。新華社記者 才揚(yáng) 攝
一種精神——不忘初心，筑牢上合組織發(fā)展壯大根基
時(shí)鐘回?fù)苤?001年6月15日，上海香格里拉大酒店。中國(guó)、俄羅斯、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦、烏茲別克斯坦六國(guó)元首在這里簽署《上海合作組織成立宣言》，歐亞大陸一個(gè)新的區(qū)域性多邊合作組織在這里誕生。
宣言這樣寫道：“上海五國(guó)”進(jìn)程中形成的以“互信、互利、平等、協(xié)商、尊重多樣文明、謀求共同發(fā)展”為基本內(nèi)容的“上海精神”，是本地區(qū)國(guó)家?guī)啄陙砗献髦蟹e累的寶貴財(cái)富，應(yīng)繼續(xù)發(fā)揚(yáng)光大，使之成為新世紀(jì)“上海合作組織” 成員國(guó)之間相互關(guān)系的準(zhǔn)則。
“‘上海精神’具有強(qiáng)大的生命力，符合當(dāng)今時(shí)代發(fā)展大勢(shì)和地區(qū)需要，體現(xiàn)了成員國(guó)和各國(guó)人民的共同訴求。”塔吉克斯坦科學(xué)院國(guó)際局局長(zhǎng)卡里耶娃·法蘭吉斯說。
17年來，以平等互信為基礎(chǔ)，以互利共贏為原則，以對(duì)話協(xié)商為手段，以共同發(fā)展為目標(biāo)，上合組織堅(jiān)定不移推進(jìn)成員國(guó)各領(lǐng)域合作發(fā)展。
“上海精神”是組織發(fā)展的力量源泉，代表當(dāng)今國(guó)際關(guān)系發(fā)展大方向——
上合組織成立15周年之際，習(xí)近平主席在塔什干峰會(huì)發(fā)表講話指出：“上海精神”具有超越時(shí)代和地域的生命力和價(jià)值，為所有致力于睦鄰友好和共同繁榮的國(guó)家提供了有益借鑒，也為國(guó)際社會(huì)構(gòu)建以合作共贏為核心的新型國(guó)際關(guān)系實(shí)踐注入了強(qiáng)大動(dòng)力。
“上合組織超越意識(shí)形態(tài)，摒棄‘冷戰(zhàn)’理念，創(chuàng)造性提出‘上海精神’，為國(guó)際社會(huì)探索新型安全觀和新型區(qū)域合作模式提供了嶄新思路。”中國(guó)社科院俄羅斯東歐中亞研究所所長(zhǎng)孫壯志說。
“上海精神”得到國(guó)際社會(huì)普遍認(rèn)同，顯現(xiàn)出時(shí)代魅力。目前，上合組織已吸納阿富汗、白俄羅斯、伊朗、蒙古國(guó)4個(gè)觀察員國(guó)，以及阿塞拜疆、亞美尼亞、柬埔寨、尼泊爾、土耳其和斯里蘭卡6個(gè)對(duì)話伙伴，并與聯(lián)合國(guó)、獨(dú)聯(lián)體、集安組織、東盟等組織建立了合作關(guān)系。
“上海精神”是團(tuán)結(jié)協(xié)作的行動(dòng)指南，成為指引未來的思想基礎(chǔ)——
17年來，各成員國(guó)以“上海精神”為引領(lǐng)，不斷拓寬各領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作，走出了一條和平發(fā)展、合作共贏之路。
一組數(shù)據(jù)具有說服力：2001年，中國(guó)與上合組織其他成員國(guó)間貿(mào)易額只有121億美元。2013年至2017年，中國(guó)從上合組織成員國(guó)進(jìn)口商品累計(jì)超過3400億美元，中國(guó)企業(yè)對(duì)地區(qū)國(guó)家直接投資累計(jì)近150億美元。
上合組織成員國(guó)之間貿(mào)易規(guī)模不斷擴(kuò)大，實(shí)業(yè)家委員會(huì)、銀行聯(lián)合體等合作組織機(jī)制紛紛涌現(xiàn)，一批能源、交通、電信等基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域項(xiàng)目也在建設(shè)之中……
“上海精神”是文明互鑒的路徑遵循，為不同文化交流樹立典范——
2018年5月14日，北京上合組織秘書處。印度青年鋼琴家尼基爾·薩達(dá)尼亞為來賓演奏寶萊塢電影主題曲改編曲目。
這是上合組織“九個(gè)美妙樂章”系列鋼琴音樂會(huì)的第八場(chǎng)演出。這一系列音樂會(huì)旨在深化成員國(guó)人民友誼，每場(chǎng)演出由上合組織成員國(guó)的一位鋼琴家完成。
藝術(shù)節(jié)、音樂節(jié)、青年節(jié)、教育周……上合組織多次舉辦豐富多彩的人文交流活動(dòng)。“上合組織相當(dāng)重視發(fā)展人文合作，這是上合組織為凝聚成員國(guó)人民所做的工作中不可分割的一部分。”上合組織秘書長(zhǎng)阿利莫夫說。
2014年8月24日，中國(guó)人民解放軍參演部隊(duì)在“和平使命—2014”上海合作組織成員國(guó)武裝力量聯(lián)合反恐軍事演習(xí)開始儀式上舉行分列式。17歲，恰如風(fēng)華正茂的青年。自世紀(jì)之初誕生于上海黃浦江畔，上海合作組織走過一段不平凡的發(fā)展歷程，和平穩(wěn)定能力不斷增強(qiáng)、發(fā)展動(dòng)能不斷涌現(xiàn)、影響力不斷提升，邁入蓬勃發(fā)展新階段。17載風(fēng)雨同舟，上合組織走出了一條相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國(guó)際關(guān)系之路。初夏6月，上合組織成員國(guó)元首理事會(huì)第十八次會(huì)議將在中國(guó)海濱城市青島舉行。弘揚(yáng)“上海精神”、總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)、共同規(guī)劃未來、推動(dòng)擴(kuò)員后的上合組織加強(qiáng)新老成員間的合作，青島峰會(huì)必將成為上合組織發(fā)展史上一座新的里程碑，續(xù)寫這一新型區(qū)域組織的新篇章。新華社記者 張領(lǐng) 攝
一種力量——順應(yīng)潮流，促進(jìn)地區(qū)和平穩(wěn)定繁榮發(fā)展
2017年6月15日，印度和巴基斯坦兩國(guó)國(guó)旗在北京上合組織秘書處冉冉升起，上合組織完成了自成立以來的首次擴(kuò)員。
成員國(guó)面積超過歐亞大陸60%、人口占世界近一半、國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值占全球20%以上。印巴兩國(guó)的加入不僅使上合組織成為世界上人口最多、面積最大的地區(qū)合作組織，也為上合組織合作發(fā)展提供了更大規(guī)模的市場(chǎng)和新動(dòng)力。
“毫無疑問，上合組織的發(fā)展在很大程度上將決定歐亞地區(qū)的總體局勢(shì)。”阿利莫夫說。
17年前，國(guó)際政治、經(jīng)濟(jì)秩序面臨深刻調(diào)整，恐怖主義、極端主義、分裂主義“三股勢(shì)力”成為地區(qū)安全穩(wěn)定的頭號(hào)敵人。地區(qū)國(guó)家全面提升互信、開展互利合作、共同應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的愿望日益迫切，上合組織由此應(yīng)運(yùn)而生。
17年來，上合組織成員國(guó)簽署上百份重要合作文件，建立了多層次、多領(lǐng)域的溝通協(xié)商機(jī)制，形成政治、經(jīng)濟(jì)、安全、人文、對(duì)外交往、機(jī)制建設(shè)六大領(lǐng)域合作齊頭并進(jìn)的新局面。
一個(gè)個(gè)重要節(jié)點(diǎn)，勾勒出上合組織不平凡的“成長(zhǎng)史”——
2002年，圣彼得堡峰會(huì)。六國(guó)元首簽署《上海合作組織憲章》等文件，為上合組織的機(jī)制化和法律化建設(shè)奠定基礎(chǔ)；
2004年，塔什干峰會(huì)。會(huì)議正式啟動(dòng)上合組織地區(qū)反恐怖機(jī)構(gòu)，標(biāo)志著上合組織正式結(jié)束初創(chuàng)階段，進(jìn)入了全面發(fā)展的新時(shí)期；
2007年，比什凱克峰會(huì)。六國(guó)元首簽署《上海合作組織成員國(guó)長(zhǎng)期睦鄰友好合作條約》等文件，把成員國(guó)人民“世代友好、永保和平”的思想以法律形式確定下來；
2012年，北京峰會(huì)。六國(guó)元首簽署《上海合作組織成員國(guó)元首關(guān)于構(gòu)建持久和平、共同繁榮地區(qū)的宣言》等文件；
2015年，烏法峰會(huì)。六國(guó)元首批準(zhǔn)《上海合作組織至2025年發(fā)展戰(zhàn)略》，峰會(huì)還通過了啟動(dòng)印度、巴基斯坦加入程序決議，接納白俄羅斯為該組織觀察員國(guó)，阿塞拜疆、亞美尼亞、柬埔寨、尼泊爾為對(duì)話伙伴國(guó)；
……
一個(gè)個(gè)合作成果，標(biāo)注出上合組織腳踏實(shí)地的發(fā)展軌跡——
上合組織始終把打擊“三股勢(shì)力”作為自己的重要使命。成員國(guó)在首次峰會(huì)上簽署《打擊恐怖主義、分裂主義和極端主義上海公約》，迄今已組織十多次“和平使命”聯(lián)合反恐演習(xí)，為維護(hù)地區(qū)和平穩(wěn)定發(fā)揮了巨大作用；
成員國(guó)先后簽署《上合組織成員國(guó)多邊經(jīng)貿(mào)合作綱要》《上合組織成員國(guó)政府間國(guó)際道路運(yùn)輸便利化協(xié)定》等文件，在推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化，實(shí)現(xiàn)貿(mào)易投資便利化、互聯(lián)互通方面取得階段性進(jìn)展；
上合組織成員國(guó)在國(guó)際和地區(qū)問題上協(xié)調(diào)配合，積極參與解決阿富汗問題，為加快阿富汗重建進(jìn)程作出了自己的貢獻(xiàn)；
……
國(guó)際社會(huì)評(píng)價(jià)，上合組織已成為全球最具影響力的綜合性區(qū)域組織之一，為地區(qū)和世界的和平、穩(wěn)定與發(fā)展作出重要貢獻(xiàn)。
“上合組織是一個(gè)獨(dú)特的平臺(tái)，為區(qū)域一體化提供契機(jī)，并將在本地區(qū)乃至世界發(fā)揮不可或缺的影響力。”巴基斯坦全球和戰(zhàn)略研究中心高級(jí)顧問詹朱阿說。
這是青島信號(hào)山頂遠(yuǎn)眺老城區(qū)（2018年5月3日攝）。17歲，恰如風(fēng)華正茂的青年。自世紀(jì)之初誕生于上海黃浦江畔，上海合作組織走過一段不平凡的發(fā)展歷程，和平穩(wěn)定能力不斷增強(qiáng)、發(fā)展動(dòng)能不斷涌現(xiàn)、影響力不斷提升，邁入蓬勃發(fā)展新階段。17載風(fēng)雨同舟，上合組織走出了一條相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國(guó)際關(guān)系之路。初夏6月，上合組織成員國(guó)元首理事會(huì)第十八次會(huì)議將在中國(guó)海濱城市青島舉行。弘揚(yáng)“上海精神”、總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)、共同規(guī)劃未來、推動(dòng)擴(kuò)員后的上合組織加強(qiáng)新老成員間的合作，青島峰會(huì)必將成為上合組織發(fā)展史上一座新的里程碑，續(xù)寫這一新型區(qū)域組織的新篇章。新華社記者 李紫恒 攝
一種信念——?dú)v久彌堅(jiān)，凝聚創(chuàng)造美好未來不竭動(dòng)力
青山紅瓦，碧海藍(lán)天。站在青島市區(qū)的信號(hào)山頂遠(yuǎn)眺，黃海之濱的旖旎風(fēng)光一覽無余。
從黃浦江畔到黃海之濱，上合組織17年發(fā)展成就，見證了成員國(guó)鞏固團(tuán)結(jié)協(xié)作、攜手應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、共同打造緊密的命運(yùn)共同體和利益共同體的光輝歷程，為不同國(guó)家促進(jìn)世界和平、穩(wěn)定、繁榮帶來深刻啟迪。
新文明觀奠定上合命運(yùn)共同體的深厚底蘊(yùn)——
2018年5月，海南三亞。上合組織成員國(guó)文化部長(zhǎng)共同批準(zhǔn)了《上合組織成員國(guó)政府間文化合作協(xié)定2018-2020年執(zhí)行計(jì)劃》，并表示將“尊重和保持文化多樣性，推動(dòng)不同文明交流對(duì)話、和平共處，促進(jìn)上合組織各國(guó)人民之間的深入交流，增進(jìn)彼此理解，攜手構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。”
承認(rèn)各國(guó)文化傳統(tǒng)、社會(huì)制度、價(jià)值觀念、合作需求上的差異，尊重彼此的自主選擇，使不同文明取長(zhǎng)補(bǔ)短、在求同存異中和諧發(fā)展……上合組織成員國(guó)所覆蓋的廣袤地區(qū)是當(dāng)今世界地緣文化成分最復(fù)雜的地區(qū)之一，各種文明如何和諧相處，上合組織給出答案。
“上合組織倡導(dǎo)的不同文明相處之道，與習(xí)近平主席所提出的人類命運(yùn)共同體理念一脈相承。”俄羅斯科學(xué)院遠(yuǎn)東研究所所長(zhǎng)謝爾蓋·盧賈寧說。
新安全觀塑造上合命運(yùn)共同體的穩(wěn)定環(huán)境——
2018年4月，上合組織成員國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)聚首北京，強(qiáng)調(diào)“加強(qiáng)本組織防務(wù)安全合作應(yīng)樹立共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全觀，致力于為各國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)接營(yíng)造良好的安全環(huán)境，支持推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，建設(shè)公平的、穩(wěn)定的多極世界格局。”
事實(shí)證明，上合組織倡導(dǎo)和實(shí)踐新安全觀，在安全合作領(lǐng)域取得豐碩成果，為地區(qū)國(guó)家的合作共贏創(chuàng)造了良好環(huán)境，為構(gòu)建人類命運(yùn)共同體提供了示范和樣板。
這是一個(gè)鮮明例證：在中國(guó)跟上合組織其他成員國(guó)接壤地區(qū)，貿(mào)易紅紅火火，旅游迅速發(fā)展，城市欣欣向榮，邊界兩側(cè)的居民成了好鄰居、好伙伴，安全感明顯加強(qiáng)。
新合作觀夯實(shí)上合命運(yùn)共同體的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)——
中亞班列從青島出發(fā)，全程4500公里，約10天就可抵達(dá)哈薩克斯坦，并將貨物運(yùn)轉(zhuǎn)到其他中亞國(guó)家。
上合組織成員國(guó)、觀察員國(guó)和對(duì)話伙伴多為“一帶一路”沿線新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國(guó)家，加強(qiáng)“一帶一路”倡議與這些國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)接，為上合組織務(wù)實(shí)合作開辟了新路徑。
青島，這座“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”與“21世紀(jì)海上絲綢之路”的交匯之城，將見證上合組織著眼未來發(fā)展的歷史性時(shí)刻。
“隨著中國(guó)努力推動(dòng)‘一帶一路’框架下上合組織成員國(guó)間經(jīng)濟(jì)合作，各國(guó)未來在‘一帶一路’框架內(nèi)經(jīng)濟(jì)合作水平更高，利益契合度更高，最終向著一個(gè)利益共同體的方向發(fā)展。”中國(guó)前駐烏茲別克斯坦大使高玉生說。
浮山灣畔，青島奧林匹克帆船中心彩旗獵獵，白帆點(diǎn)點(diǎn)。正值芳華的上合組織即將從青島揚(yáng)帆起航，開啟嶄新的歷史征程。
