新華社太原8月29日電（記者王飛航）商事制度改革就是讓信息多跑腿，讓群眾少跑路，提高企業(yè)登記效率……國(guó)務(wù)院第四督查組近日在山西省太原市暗訪發(fā)現(xiàn)：部分基層單位由于措施落實(shí)不到位，改革后企業(yè)注冊(cè)登記時(shí)間不減反增，群眾依舊多次跑腿，且收費(fèi)服務(wù)存在多處不規(guī)范。

　　為壓縮企業(yè)開辦時(shí)間，山西近年來(lái)在商事制度改革中廣泛推行企業(yè)登記全程電子化應(yīng)用，將申請(qǐng)人依次向各部門提交材料的傳統(tǒng)辦事流程，改為一次提交、同步辦理、信息共享、限時(shí)辦結(jié)的“一窗受理、并行辦理”流程。

　　按照要求，太原市及綜改示范區(qū)要在今年10月1日前將企業(yè)開辦時(shí)間由過去平均25.8個(gè)工作日壓縮至5天以內(nèi)，其他市要在年底前實(shí)現(xiàn)企業(yè)開辦時(shí)間壓縮至5天以內(nèi)。

　　太原市一家代理注冊(cè)公司經(jīng)理王女士向第四督查組反映，在實(shí)際操作中，由于一些基層辦事部門改革措施不到位，導(dǎo)致部分企業(yè)開辦時(shí)間不減反增，不利于營(yíng)商環(huán)境改善。

　　“因?yàn)楝F(xiàn)在取消了企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)環(huán)節(jié)，企業(yè)去窗口辦理登記，遞交材料后立馬進(jìn)行設(shè)立登記，等待3天后才知道名稱是否合適，不合適要重新再開始申請(qǐng)，而且每次駁回后工作人員也不告訴企業(yè)是哪個(gè)環(huán)節(jié)的問題，企業(yè)只能埋頭修改，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)多次駁回的情況，往往十天半個(gè)月通不過。”王女士說。

　　針對(duì)王女士反映的情況，第四督查組以辦理企業(yè)注冊(cè)登記人的身份，對(duì)太原市小店區(qū)政務(wù)大廳進(jìn)行暗訪。暗訪發(fā)現(xiàn)，由于小店區(qū)政務(wù)大廳工作人員未清晰告知免費(fèi)提供企業(yè)章程模板的方式，導(dǎo)致不少企業(yè)需要自己付費(fèi)打印模板。

　　此外，一些前來(lái)辦事的企業(yè)反映，由于電子化注冊(cè)審核設(shè)計(jì)上的不科學(xué)，現(xiàn)在辦理業(yè)務(wù)的時(shí)間又長(zhǎng)又麻煩，反而不如過去使用的紙質(zhì)化便捷。另外，由于辦事人員水平參差不齊，造成部分企業(yè)沒有享受到改革的便利。

　　督查組抽取了太原市小店區(qū)今年6月到8月企業(yè)注冊(cè)登記資料，梳理發(fā)現(xiàn)，企業(yè)登記中多次申請(qǐng)的現(xiàn)象較為普遍，個(gè)別企業(yè)甚至出現(xiàn)申請(qǐng)10多次，過去４０多天還無(wú)法完成注冊(cè)的情況。

　　對(duì)于在暗訪中發(fā)現(xiàn)的種種問題，第四督查組組員王濤表示：“在前期的國(guó)務(wù)院督查中就發(fā)現(xiàn)，太原市小店區(qū)政務(wù)大廳存在辦事效率不高、排隊(duì)等候時(shí)間長(zhǎng)、一次性告知不規(guī)范等問題，并要求整改。但是從這次的暗訪情況來(lái)看，整改并沒有完全到位，還需要加大整改力度，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題嚴(yán)肅問責(zé)，進(jìn)一步落實(shí)好國(guó)家商事登記制度改革任務(wù)。”

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