許多人的手機(jī)上都會有或多或少的應(yīng)用軟件，也就是俗稱的App，但是有多少人知道，在享用這些應(yīng)用軟件便利的同時，你付出的代價有多大呢？答案可能令您震驚。

　　大部分熱門手機(jī)應(yīng)用軟件過度收集信息

　　日前，上海市消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會對瀏覽器、輸入法和綜合視頻這三大類手機(jī)App涉及個人信息權(quán)限，進(jìn)行了評測。結(jié)果發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前下載最熱門的18款應(yīng)用軟件中，有14款申請的25項敏感權(quán)限找不到對應(yīng)功能，包括手機(jī)用戶的撥打電話、收發(fā)短信、位置信息等敏感權(quán)限，占比達(dá)到77.8%；除此之外，本次評測結(jié)果還顯示，一些手機(jī)應(yīng)用軟件App的目標(biāo)版本過低，從而導(dǎo)致手機(jī)用戶沒有選擇權(quán)，只要安裝這些手機(jī)應(yīng)用軟件，就自動同意App申請的所有敏感權(quán)限。

　　上海市消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會、副秘書長 唐健盛：從測試情況來看，可以說情況非常不理想，很多的頭部App實際上在權(quán)限的申請和調(diào)用方面，其實是違反了一些必要性、正當(dāng)性等等原則的。

　　我國《網(wǎng)絡(luò)安全法》第四十一條規(guī)定：網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者收集、使用個人信息，應(yīng)當(dāng)遵循合法、正當(dāng)、必要的原則，公開收集、使用規(guī)則，明示收集、使用信息的目的、方式和范圍，并經(jīng)被收集者同意。

　　網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者不得收集與其提供的服務(wù)無關(guān)的個人信息，不得違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定和雙方的約定收集、使用個人信息，并應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定和與用戶的約定，處理其保存的個人信息。

　　手機(jī)中涉及大量的用戶隱私信息，一款手機(jī)App獲得用戶授予的敏感數(shù)據(jù)“訪問和使用”權(quán)限時，一方面有能力獲取用戶的隱私；另一方面，這些權(quán)限又是App實現(xiàn)功能所需要的，因此，手機(jī)應(yīng)用軟件App在申請和使用敏感權(quán)限時，應(yīng)該遵循“合法、正當(dāng)、必要”原則，合理申請、合理使用。

　　上海市消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會 副秘書長 唐健盛：我們覺得權(quán)限就類似于鑰匙，你拿了消費(fèi)者家的鑰匙當(dāng)然您可以說，我是來你們家拖個地，可能要來燒個菜，但是你給消費(fèi)者帶來方便的同時，你也應(yīng)該充分考慮到消費(fèi)者的安全性。你拿了鑰匙以后，你把這些活干完了以后，是不是鑰匙你能把它給還回去。當(dāng)然消費(fèi)者也希望能夠知道整個過程中，你確實除了掃地、拖地、燒菜沒有干別的事。

　　上海市消保委這次評測的重點(diǎn)在于：手機(jī)應(yīng)用軟件App是否存在“權(quán)限的過度申請和濫用”，是否遵循了相關(guān)法規(guī)的“合法、正當(dāng)、必要”原則，評測首先從消費(fèi)者日常使用頻率很高的一些App開始。

　　上海市消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會 副秘書長 唐健盛：第一款（類）輸入法可能是跟安全性，我們覺得是非常緊密的；第二款（類）可能瀏覽器是現(xiàn)在消費(fèi)者反響相對比較強(qiáng)烈的；視頻網(wǎng)站我們認(rèn)為可能是消費(fèi)者使用時長比較長的。

　　據(jù)介紹，上海市消保委此次針對熱門手機(jī)應(yīng)用軟件App的評測，主要圍繞輸入法、瀏覽器和視頻App進(jìn)行，總共包括18款，其中5款是輸入法，包括搜狗、百度、訊飛、QQ和觸寶；5款是綜合視頻，包括優(yōu)酷、騰訊、愛奇藝、芒果TV和嗶哩嗶哩；8款是瀏覽器，包括UC、QQ、360、搜狗、獵豹、百度和華為手機(jī)自帶的兩款瀏覽器。評測工程師告訴記者，這18款A(yù)pp的樣本，都是測試階段在這些應(yīng)用軟件的官方網(wǎng)站上，下載當(dāng)前的最新版本。

　　評測工程師 盛大江：我們這次測試權(quán)限的主要方向，涉及了兩個方面。第一個是權(quán)限的授權(quán)方式，決定了用戶是否知情并且有選擇權(quán)。第二個是這些權(quán)限是否有對應(yīng)的功能。 我們發(fā)現(xiàn)在18款應(yīng)用中，有14款應(yīng)用有25個敏感權(quán)限，沒有找到對應(yīng)的功能。這25個權(quán)限主要分布在電話權(quán)限、短信權(quán)限、定位權(quán)限，日歷、附件之類的權(quán)限上。

　　14款手機(jī)應(yīng)用軟件申請敏感權(quán)限目的不明

　　14款手機(jī)應(yīng)用軟件向用戶申請了25項敏感權(quán)限，但是沒有找到對應(yīng)的功能。這25項敏感權(quán)限，包括15項短信權(quán)限、5項電話權(quán)限、2項定位權(quán)限、2項日歷權(quán)限和1項讀取附件權(quán)限，評測工程師認(rèn)為，這些都和手機(jī)用戶的個人信息密切相關(guān)。

　　評測工程師 盛大江：（這款）瀏覽器那我們可以看一下，它總共申請了14項這種敏感權(quán)限，其中有4個，分別是撥打電話、外撥路徑，還有發(fā)送短信和讀取日歷這4個權(quán)限我們是沒有找到具體對應(yīng)功能的。

　　這也就是說，這款瀏覽器向用戶申請了14項敏感權(quán)限，其中申請的撥打電話，監(jiān)控外撥電話、重新設(shè)置外撥電話路徑，發(fā)送短信和讀取日歷活動和詳情，這4項涉及用戶個人隱私信息的敏感權(quán)限，該瀏覽器并沒有相應(yīng)的功能。

　　本次測試的8款瀏覽器中，有5款A(yù)pp向用戶申請了電話和短信兩大類敏感權(quán)限，同樣找不到對應(yīng)功能，其中4款瀏覽器申請的電話權(quán)限包括：撥打電話、監(jiān)控外撥電話、重新設(shè)置外撥電話路徑；4款瀏覽器申請的短信權(quán)限包括：接收短信、發(fā)送短信和讀取短信。

　　工程師告訴記者，瀏覽器作為手機(jī)用戶上網(wǎng)的瀏覽軟件，如果App沒有相應(yīng)的功能，而向用戶申請電話和短信的多項敏感權(quán)限，那么，可能對用戶造成安全隱患。

　　評測工程師 陽雄：它可以處理外撥電話的路由，就是轉(zhuǎn)撥到其它的電話，這個會給這個應(yīng)用一個什么樣的權(quán)力呢？就是如果用戶在撥打電話給張三的時候，這個應(yīng)用它是有能力去把他撥打的電話號碼改成是李四的，實際上這個電話就會撥打給李四了，但是用戶是不知情的，這個是這個權(quán)限賦予這個應(yīng)用的一個能力；另外一個權(quán)限是發(fā)送短信的一個權(quán)限，這個權(quán)限就是，允許這個應(yīng)用在后臺，可以給任意的號碼，發(fā)送任意的內(nèi)容，這個隱患就會比較大。因為它可能會在用戶不知情的一些情況下，替你發(fā)送一些確認(rèn)的短信，發(fā)送一些付費(fèi)的短信等等。

　　除了瀏覽器以外，本次評測的5款輸入法，有3款申請的短信和位置等敏感權(quán)限，找不到對應(yīng)的功能。

　　評測工程師 盛大江：（這款）輸入法同樣它申請了11款敏感權(quán)限，其中位置權(quán)限的兩個詳細(xì)的小權(quán)限，和短信權(quán)限的兩個，一個是讀取一個是接收權(quán)限，我們并沒有在應(yīng)用中找到對應(yīng)的功能。

　　此外，本次評測的5款綜合視頻，有4款申請的電話、短信和日歷權(quán)限，找不到對應(yīng)的功能。

　　工程師在評測中發(fā)現(xiàn)，一些App對用戶的敏感權(quán)限過度申請和濫用，沒有遵循了相關(guān)法規(guī)的“合法、正當(dāng)、必要”原則。

　　評測工程師 陽雄：比如說有的應(yīng)用為了在應(yīng)用使用過程當(dāng)中，用戶如果有來電不影響應(yīng)用，或者不影響用戶接收來電，他們可能就申請了呼叫電話，或者是監(jiān)控外撥這樣一個權(quán)限，但實際上這是完全沒有必要的。因為要做到這一點(diǎn)，這個應(yīng)用只需要申請讀取手機(jī)狀態(tài)這個權(quán)限就可以了。因為我們知道一個手機(jī)它的通話狀態(tài)其實只有三種，空閑狀態(tài)、響鈴狀態(tài)和接通的一個狀態(tài)。對于它來講它要獲取這三個狀態(tài)，它只需要讀取手機(jī)狀態(tài)這一個權(quán)限就夠了，不需要有外撥電話或者是監(jiān)控外撥路徑這樣的一些權(quán)限。

　　少部分應(yīng)用軟件擅自開啟敏感權(quán)限

　　在進(jìn)一步的評測中還發(fā)現(xiàn)，有4款A(yù)pp的目標(biāo)版本過低。工程師告訴記者，應(yīng)用軟件的目標(biāo)版本過低，首先可能在權(quán)限管理方面存在用戶可知而不可控的問題，其次可能存在可規(guī)避系統(tǒng)安全機(jī)制的漏洞，容易造成用戶個人信息泄露，引發(fā)終端安全和個人信息保護(hù)風(fēng)險。

　　評測工程師 盛大江：目標(biāo)版本過低會造成什么現(xiàn)象呢？它會造成這些應(yīng)用在安裝的時候，就會直接把敏感權(quán)限獲取到，可以不經(jīng)由用戶的主動授權(quán)，我們可以看一下獵豹瀏覽器的安裝過程。因為獵豹瀏覽器的目標(biāo)版本偏低，當(dāng)安裝完成的時候，這些敏感權(quán)限已經(jīng)直接是一種開啟狀態(tài)了。那等于應(yīng)用在安裝的過程中，就獲取了這些權(quán)限。它涉及到位置權(quán)限、電話權(quán)限、短信權(quán)限、錄音權(quán)限和攝像頭權(quán)限，這些都是跟我們用戶密切相關(guān)的一些隱私權(quán)限。你只要接受安裝，那就等于接受這些權(quán)限，要么你不安裝，要么你接受所有授權(quán)。

　　在手機(jī)的應(yīng)用軟件“權(quán)限管理”中，記者看到，獵豹瀏覽器所申請的權(quán)限中，包括設(shè)置電話外撥路徑權(quán)限和發(fā)送短信權(quán)限兩大類，對這兩大類的權(quán)限，獵豹瀏覽器有自己的官方解釋。

　　評測工程師 盛大江：它的官方解釋是說，允許該應(yīng)用處理呼出以及更改撥打的號碼，此權(quán)限可以監(jiān)視重新定向和阻止呼出，所以這個權(quán)限還是比較敏感的。

　　工程師分析認(rèn)為，目前普遍存在申請權(quán)限與功能不匹配的情況，一個主要的原因是在開發(fā)設(shè)計App的時候，程序員缺乏對功能和權(quán)限的對應(yīng)考量。

　　評測工程師 陽雄：因為應(yīng)用在開發(fā)初期，程序員為了省事，可能將未來可能用到的權(quán)限還沒有用到的也都申請了，就是為了方便。

　　另一方面原因，可能和App的升級迭代有關(guān)。

　　評測工程師 陽雄：有可能是應(yīng)用曾經(jīng)有功能用到了這個權(quán)限，但是在應(yīng)用版本升級之后，這個功能沒有了，但是相應(yīng)的權(quán)限忘了把它去掉。

　　此外，評測工程師還認(rèn)為，除了這兩方面原因以外，也有一些App存在申請敏感權(quán)限過度的可能。

　　評測工程師一方面以最大的善意解讀了手機(jī)應(yīng)用軟件過度搜集用戶信息的原因，另一方面也指出，就好像把家門鑰匙給了外人，外人可以隨意進(jìn)出你的家門之時，看著你滿屋子的財產(chǎn)，這個外人究竟會不會動點(diǎn)別的心思呢？這個答案可就不好說了。

　　相關(guān)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，此次評測的8款瀏覽器，月活躍用戶超過5億人次，最熱門的月活躍用戶超過2億8000萬；此次評測的5款輸入法，月活躍用戶超過7億人次，最熱門的月活躍用戶近4億；此次評測的5款綜合視頻月活躍用戶超過14億人次，最熱門的月活躍用戶近5億。

　　上海市消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會副秘書長 唐健盛：這些開發(fā)者，必須知道紅線在哪里。我們在第一步所做的是你要這個權(quán)限你就必須要有功能相對應(yīng)，再往下面走，可能就涉及到這個功能你設(shè)置的是否必要，可能到了第三步我們可能就會在想著你拿了這個權(quán)限以后，你能不能用好了以后就還給消費(fèi)者。你考慮的是消費(fèi)者的痛點(diǎn)，你考慮的是我們App的功能。但是我們覺得這些都是要給消費(fèi)者帶來足夠的安全性，以此為前提。

　　綜合上海市消保委本次的評測結(jié)果，將近80%的熱門手機(jī)App不具備相應(yīng)的功能，卻向用戶申請了敏感權(quán)限，這可能意味著過度收集用戶個人信息。

　　上海市消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會副秘書長 唐健盛：我經(jīng)常聽很多人在擔(dān)心自己是不是一個透明人。而我們的日常生活當(dāng)中可能會受到很多的一些騷擾電話、騷擾短信，更加讓消費(fèi)者覺得恐慌的是，可能在某個不經(jīng)意見他發(fā)現(xiàn)自己很多信息，其實是被很多的企業(yè)是提前獲取的。

　　經(jīng)過工程師100多次測試之后，上海市消保委利用這些手機(jī)應(yīng)用軟件App和消費(fèi)者溝通的各種渠道，包括郵件、官方微信留言等，通知這18款A(yù)pp的相關(guān)企業(yè)就評測結(jié)果，進(jìn)行技術(shù)溝通。

　　上海市消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會副秘書長 唐健盛：我們都用了消費(fèi)者跟企業(yè)溝通的一些渠道，也就是說它在App或者它的官網(wǎng)上面明示的一些郵箱傳真等等。但是我們非常遺憾地看到，這些通知很多企業(yè)都沒有得到足夠的重視，或者說我們這次也了解到，有些企業(yè)它根本和消費(fèi)者溝通的郵箱可能是幾個月甚至于大半年都沒有去看過的。在隨后的媒體會上，上海市消保委正式通報了對18款手機(jī)應(yīng)用軟件App的評測結(jié)果，最終公布了“獵豹瀏覽器，觸寶輸入法和芒果TV視頻”這三款A(yù)pp申請權(quán)限存在找不到對應(yīng)功能等問題。據(jù)介紹， 直到這場媒體會之前，獵豹、觸寶和芒果TV這三家相關(guān)企業(yè)對于上海市消保委的多方聯(lián)系，始終沒有回應(yīng)，也沒有出席相關(guān)的技術(shù)溝通會。

　　上海市消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會副秘書長 唐健盛：發(fā)布會的兩天以前,我們就通過各種方法和三家企業(yè)能夠進(jìn)一步，希望能夠跟他們聯(lián)系上，比方說我們在觸寶的微信后臺進(jìn)行了留言，并且我們也上傳了PDF版的合照我們的會議通知，那么其它的你比方說獵豹瀏覽器和芒果TV我們也采用了類似的方法，我們希望多種渠道能夠使他們知道這個事，并且也非常希望他們能夠來開我們的發(fā)布會，給到消費(fèi)者一個明明白白的說法。那么非常遺憾，我們通過消費(fèi)者溝通的這種渠道沒有獲得企業(yè)應(yīng)有的響應(yīng)，我們也認(rèn)為其實在這一塊企業(yè)也是需要進(jìn)一步加強(qiáng)的。

　　媒體會后，上海市消保委收到了這三家相關(guān)企業(yè)的書面說明，一致表示，目前相關(guān)App均已升級為新版本，新版本中已經(jīng)去除了定位權(quán)限、短信權(quán)限和監(jiān)控電話外撥權(quán)限等并沒有相應(yīng)功能的敏感權(quán)限。

　　上海市消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會副秘書長 唐健盛：消費(fèi)者并非專業(yè)的，你必須在拿這些數(shù)據(jù)的時候，一定要幫消費(fèi)者把它的安全性全都考慮清楚，而我們認(rèn)為這個事恐怕不是哪一家企業(yè)憑著自己的善心就會去做的，這可能需要整個一個市場整個一些頭部的企業(yè)。我們要通過一定的機(jī)制，在保障市場的競爭和效率的前提下，我們怎么樣能夠把規(guī)則更加好的迭代。我想這可能是我們解決個人信息保護(hù)方面的一條非常有價值的探索。

　　專家告訴我們，許多消費(fèi)者都安裝了手機(jī)應(yīng)用軟件并且給予了軟件開發(fā)商想要的大部分授權(quán)，這主要有三個原因：一是方便，二是沒得選擇，不同意授權(quán)就無法安裝，三是不完全清楚這些授權(quán)背后的利害到底是什么。如果沒有嚴(yán)厲的規(guī)則，商家對利益的追逐是永無止境的，就如專家所說，如果幻想依靠手機(jī)應(yīng)用軟件開發(fā)商的善心而自發(fā)停止對消費(fèi)者信息的過度搜集是不可能的。所以我們期盼，監(jiān)管的紅線早日變成一條高壓線，讓過度搜集信息的開發(fā)商不敢出手，也不想出手，還消費(fèi)者一個安全放心的消費(fèi)環(huán)境。