新華社北京３月８日電 題：引領(lǐng)新時(shí)代發(fā)展新航程——從全國(guó)兩會(huì)看貫徹落實(shí)新發(fā)展理念
新華社記者王希、譚謨曉、任會(huì)斌
這是一場(chǎng)事關(guān)發(fā)展全局的深刻變革——
創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，深刻揭示了中國(guó)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)發(fā)展的必由之路。
這是引領(lǐng)新時(shí)代發(fā)展的理念先導(dǎo)——
堅(jiān)持以新理念激發(fā)新動(dòng)力、以新理念開拓新天地，求解社會(huì)主要矛盾轉(zhuǎn)化的時(shí)代之問，才能引領(lǐng)“中國(guó)號(hào)”巨輪順利駛?cè)敫哔|(zhì)量發(fā)展新航程。
開辟發(fā)展新境界——新發(fā)展理念是一場(chǎng)關(guān)系全局的理念創(chuàng)新
“現(xiàn)在，我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)重大變化，居民消費(fèi)加快升級(jí)，創(chuàng)新進(jìn)入活躍期，如果思維方式還停留在過去的老套路上，不僅難有出路，還會(huì)坐失良機(jī)。”
３月５日，習(xí)近平總書記參加十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議內(nèi)蒙古代表團(tuán)審議時(shí)說。
“我對(duì)這句話太有感觸了，理念一變天地寬。”全國(guó)人大代表、鄂爾多斯市市長(zhǎng)龔明珠告訴記者。
鄂爾多斯這個(gè)因煤而興的城市，曾因“速度情結(jié)”拖慢了轉(zhuǎn)型步伐——市場(chǎng)好時(shí)沒心情轉(zhuǎn)，市場(chǎng)不好時(shí)沒力氣轉(zhuǎn)，在前幾年煤炭?jī)r(jià)格下滑中，鄂爾多斯經(jīng)歷了發(fā)展最為艱難的時(shí)期。
在新理念的指引下，當(dāng)?shù)馗淖儼l(fā)展思路，去年非煤產(chǎn)業(yè)增加值占到規(guī)模以上工業(yè)增加值的“半壁江山”，三產(chǎn)比重升至４４％，多點(diǎn)支撐、多元互補(bǔ)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系正在形成。
理念是發(fā)展行動(dòng)的先導(dǎo)。
無論是企業(yè)、地方，還是一個(gè)國(guó)家，發(fā)展理念決定著前進(jìn)的方向、路徑和速度。
過去五年，面對(duì)極其錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)，我國(guó)取得一份極為亮眼的成績(jī)單：
經(jīng)濟(jì)實(shí)力躍上新臺(tái)階，成為全球經(jīng)濟(jì)的“穩(wěn)定之錨”；
創(chuàng)新進(jìn)入活躍期，重大科技成果與“雙創(chuàng)”交相輝映；
人民福祉持續(xù)提升，脫貧攻堅(jiān)取得決定性進(jìn)展；
改革開放不停步，綠色漸成發(fā)展“底色”，區(qū)域更加協(xié)調(diào)……
物有甘苦，嘗之者識(shí)；道有夷險(xiǎn)，履之者知。
回首來時(shí)路，發(fā)展中并不缺少驚心動(dòng)魄——世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，“崩潰論”“硬著陸”等唱衰之聲輪番上陣。
是什么讓中國(guó)逆流而上，取得了全方位、開創(chuàng)性的成就，發(fā)生了深層次、根本性的變革？
“速度再快一點(diǎn)，非不能也，而不為也。”“為了從根本上解決中國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展問題，必須堅(jiān)定推動(dòng)結(jié)構(gòu)改革，寧可將增長(zhǎng)速度降下來一些。”
在適應(yīng)把握引領(lǐng)新常態(tài)的大邏輯下，大膽突破思維定式和路徑依賴，一場(chǎng)以新理念為引導(dǎo)、關(guān)系我國(guó)發(fā)展全局的深刻變革已經(jīng)開啟。
“成就極不平凡，變革來之不易！”民革吉林省委員會(huì)副主委郭乃碩代表說，新發(fā)展理念重構(gòu)發(fā)展邏輯，指引我們?nèi)〉昧朔欠渤删停惑w堅(jiān)持、一體貫徹，引領(lǐng)中國(guó)走向更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展道路。
破解發(fā)展新難題——以新理念引領(lǐng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)闖關(guān)奪隘實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展
近年來，寧夏吳忠市紅寺堡區(qū)紅寺堡鎮(zhèn)文化站站長(zhǎng)馬慧娟代表深切感受著生活的巨大變化：
往昔“天上無飛鳥，地上沙石跑”的荒原，在黃河水的滋養(yǎng)下“染”成了綠洲；家家都是大瓦房，農(nóng)家書屋、健身廣場(chǎng)也成了“標(biāo)配”。
這個(gè)西北小鎮(zhèn)的發(fā)展軌跡，正是新發(fā)展理念引領(lǐng)中國(guó)不斷走向富足的一個(gè)縮影。
“中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代”“我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”——十九大作出一系列重大判斷，精辟概括了當(dāng)代中國(guó)發(fā)展變革的階段性特征，標(biāo)定了中國(guó)特色社會(huì)主義航船前行的時(shí)代坐標(biāo)。
行百里者半九十。大國(guó)轉(zhuǎn)型，尤為不易。
由高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展的新征程上，“還有很多坡要爬、坎要過”，其中既有長(zhǎng)期積累的老問題，也有發(fā)展起來以后遇到的新挑戰(zhàn)。
在國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心副主任王一鳴委員看來，高質(zhì)量發(fā)展開啟了由“數(shù)量追趕”轉(zhuǎn)向“質(zhì)量追趕”、由“要素驅(qū)動(dòng)”轉(zhuǎn)向“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”、由改變“落后的社會(huì)生產(chǎn)”轉(zhuǎn)向解決“不平衡不充分的發(fā)展”問題的新階段。
站在新起點(diǎn)上，未來之路如何繪就？
“發(fā)展是解決我國(guó)一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，發(fā)展必須是科學(xué)發(fā)展，必須堅(jiān)定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。”十九大報(bào)告明確，堅(jiān)持新發(fā)展理念是新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的基本方略之一。
面對(duì)新課題，如何求解發(fā)展之策？
“高質(zhì)量發(fā)展就是能夠很好滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要的發(fā)展。”全國(guó)政協(xié)委員張占斌說，要堅(jiān)持用新發(fā)展理念引領(lǐng)發(fā)展行動(dòng)，才能攻克實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的質(zhì)量關(guān)、動(dòng)力關(guān)、效率關(guān)。
舟循川則游速，人順路則不迷。
——以新理念引領(lǐng)新時(shí)代發(fā)展，需要突破“質(zhì)量關(guān)”。
“堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上”“全面開展質(zhì)量提升行動(dòng)”“來一場(chǎng)中國(guó)制造的品質(zhì)革命”……２０１８年政府工作報(bào)告釋放了明確信號(hào)。
“浪潮服務(wù)器銷售量已進(jìn)入全球前三，但與前兩位還有較大差距。”浪潮集團(tuán)董事長(zhǎng)孫丕恕代表坦言，要依托新一代信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)質(zhì)量提升，充分踐行“中國(guó)制造２０２５”戰(zhàn)略，讓工業(yè)插上互聯(lián)網(wǎng)的翅膀。
——以新理念引領(lǐng)新時(shí)代發(fā)展，需要突破“動(dòng)力關(guān)”。
“中國(guó)如果不走創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展道路，新舊動(dòng)能不能順利轉(zhuǎn)換，就不能真正強(qiáng)大起來。”習(xí)近平總書記７日在參加廣東代表團(tuán)審議時(shí)的講話引發(fā)強(qiáng)烈共鳴。
強(qiáng)起來要靠創(chuàng)新！“新一輪科技革命正以超乎想象的速度席卷全球，未來發(fā)展中最關(guān)鍵的還是要保持創(chuàng)新基因、全身心投入。”全國(guó)人大代表、科大訊飛董事長(zhǎng)劉慶峰說，人工智能技術(shù)正深刻改變世界，我們要堅(jiān)持創(chuàng)新、搶抓制高點(diǎn)。
——以新理念引領(lǐng)新時(shí)代發(fā)展，需要突破“效率關(guān)”。
“科技發(fā)展‘時(shí)新刻異’，一不留心就要掉隊(duì)。”杭州市人大常委會(huì)副主任羅衛(wèi)紅代表說，要時(shí)刻關(guān)注科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展與布局，形成創(chuàng)新合力。
時(shí)代激蕩，風(fēng)云際會(huì)。
中國(guó)的發(fā)展成就從來都是在攻堅(jiān)克難中取得的。
當(dāng)前我國(guó)物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)更加雄厚，產(chǎn)業(yè)體系完備、市場(chǎng)規(guī)模巨大、人力資源豐富、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活躍，綜合優(yōu)勢(shì)明顯，有能力有條件實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。
書寫新時(shí)代發(fā)展篇章——踐行新發(fā)展理念，實(shí)現(xiàn)美好藍(lán)圖
天下之事，慮之貴詳，行之貴力。
新時(shí)代的宏偉藍(lán)圖已經(jīng)繪就，將藍(lán)圖變成現(xiàn)實(shí)，必須緊緊依靠新發(fā)展理念，必須付出更為艱苦的努力。
貫徹落實(shí)新理念，要在全面深化改革上發(fā)力——
２月１３日，農(nóng)歷臘月二十八，陳文雍在朋友圈為安徽亳州市網(wǎng)上辦事大廳“打ＣＡＬＬ”。
“１１點(diǎn)４０分網(wǎng)上提交公積金提取申請(qǐng)，１５點(diǎn)４０分就收到銀行卡到賬提醒，去掉午休時(shí)間，也就用了倆小時(shí)，還是在這臨近年關(guān)放假之際，必須點(diǎn)大大的贊！”
如此順暢的辦事體驗(yàn)，得益于“互聯(lián)網(wǎng)＋政務(wù)服務(wù)”改革帶來的效率提升。
“全面實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度”“改革科技管理制度”“完善產(chǎn)權(quán)制度”……
“政府工作報(bào)告中的改革指向很明確。當(dāng)前發(fā)展的根本在于深化改革，形成與高質(zhì)量發(fā)展相適應(yīng)的制度環(huán)境，這樣才能激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)造力和發(fā)展活力。”王一鳴委員表示，要依靠進(jìn)一步加大改革力度，將新發(fā)展理念落到實(shí)處。
貫徹落實(shí)新理念，要依靠創(chuàng)新去推動(dòng)——
“政府工作報(bào)告中關(guān)于創(chuàng)新的部署讓我印象深刻。”中國(guó)科技大學(xué)校長(zhǎng)包信和代表說，要增強(qiáng)使命感，在實(shí)踐中加強(qiáng)創(chuàng)新，在社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域用創(chuàng)新的手段和辦法，去解決前行中的問題。
貫徹落實(shí)新理念，要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展——
地處浙江西南山區(qū)的景寧畬族自治縣，曾走過粗放發(fā)展的彎路，引入的工業(yè)企業(yè)沒能富了群眾的口袋，還污染了空氣和水。
近年來，通過轉(zhuǎn)變發(fā)展理念，關(guān)停拆除了一批涉污企業(yè)，景寧縣走上了生態(tài)富民路，目前空氣優(yōu)良率達(dá)９８％以上。
“生態(tài)環(huán)境是最珍貴的民生福祉，堅(jiān)持綠色發(fā)展才能增強(qiáng)群眾獲得感。”景寧縣縣長(zhǎng)鐘海燕代表說。
就業(yè)、醫(yī)療、教育、生態(tài)……多辦利民實(shí)事、多解民生難事，不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。以人民為中心的發(fā)展理念正在中國(guó)大地上處處扎根。
船的力量在帆上，人的力量在心上。
從黨的十九大到２０１８年全國(guó)兩會(huì)，１３億多人民的美好夙愿凝聚成實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的堅(jiān)定信心和堅(jiān)強(qiáng)決心。
在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全國(guó)各族人民將高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，沿著新發(fā)展理念的指引砥礪前行，以滴水穿石的韌勁開拓創(chuàng)新，向著更加美好的明天奮勇前進(jìn)。（參與采寫：于瑤、岳德亮、馬劍、孟含琪、胡璐、張紫赟、鄔慧穎）
