新華網(wǎng)/中國(guó)政府網(wǎng)
全國(guó)政協(xié)十三屆一次會(huì)議第三次全體會(huì)議于3月10日15時(shí)在人民大會(huì)堂舉行。新華網(wǎng)、中國(guó)政府網(wǎng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)直播。[ 2018-03-10 14:40 ]
全國(guó)政協(xié)十三屆一次會(huì)議第三次全體會(huì)議于3月10日15時(shí)在人民大會(huì)堂舉行。新華網(wǎng)、中國(guó)政府網(wǎng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)直播。[ 2018-03-10 14:40 ]
各位委員，現(xiàn)在開(kāi)會(huì)。今天大會(huì)的執(zhí)行主席是盧展工、馬飚、陳曉光。出席今天大會(huì)的有中共中央政治局委員、中央書(shū)記處書(shū)記、中央宣傳部部長(zhǎng)黃坤明同志，中央書(shū)記處書(shū)記、中央統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)尤權(quán)同志，以及中共中央、國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)的負(fù)責(zé)同志，讓我們表示熱烈的歡迎。[ 2018-03-10 15:02 ]
今天下午繼續(xù)進(jìn)行大會(huì)發(fā)言，共有14位委員發(fā)言。[ 2018-03-10 15:03 ]
首先請(qǐng)邵鴻委員發(fā)言，莫榮委員做準(zhǔn)備。[ 2018-03-10 15:03 ]
我的發(fā)言題目是：紀(jì)念“五一口號(hào)” 開(kāi)創(chuàng)多黨合作和人民政協(xié)事業(yè)新局面。[ 2018-03-10 15:04 ]
3月4日下午，習(xí)近平總書(shū)記在參加政協(xié)委員聯(lián)組會(huì)議時(shí)強(qiáng)調(diào)，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，要求我們堅(jiān)定不移鞏固和發(fā)展中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，發(fā)揮多黨合作獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，發(fā)展社會(huì)主義民主政治，為決勝全面建成小康社會(huì)而團(tuán)結(jié)奮斗。[ 2018-03-10 15:05 ]
今年是中共中央“五一口號(hào)”發(fā)布70周年。在這樣一個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)上，學(xué)習(xí)總書(shū)記的講話，重溫歷史，我們有了更深刻的體會(huì)。[ 2018-03-10 15:05 ]
1948年4月30日，中共中央發(fā)布“五一口號(hào)”，號(hào)召“各民主黨派、各人民團(tuán)體、各社會(huì)賢達(dá)迅速召開(kāi)政治協(xié)商會(huì)議，討論并實(shí)現(xiàn)召集人民代表大會(huì)，成立民主聯(lián)合政府！”各民主黨派、無(wú)黨派民主人士和各人民團(tuán)體熱烈響應(yīng)，公開(kāi)表示接受中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)定走上新民主主義和社會(huì)主義道路，協(xié)商建國(guó)的序幕由此拉開(kāi)。1949年9月，中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議第一屆全體會(huì)議召開(kāi)，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的基本格局由此奠定。“五一口號(hào)”以其深遠(yuǎn)的歷史影響和偉大歷史意義永垂史冊(cè)！[ 2018-03-10 15:06 ]
不忘初心，方得始終；回首來(lái)路，可知將來(lái)。[ 2018-03-10 15:06 ]
回顧歷史，我們深切體會(huì)到：接受中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，是各民主黨派、無(wú)黨派人士、人民團(tuán)體和各族各界代表人士最正確的選擇。歷史和現(xiàn)實(shí)一再證明，只有中國(guó)共產(chǎn)黨才是領(lǐng)導(dǎo)中華民族走向偉大復(fù)興的核心力量，才能帶領(lǐng)中國(guó)人民從勝利走向更大勝利。在新時(shí)代，多黨合作和人民政協(xié)事業(yè)必須始終堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)這一根本原則。無(wú)論風(fēng)云如何變幻，我們自覺(jué)接受中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的政治立場(chǎng)不能變，與中國(guó)共產(chǎn)黨長(zhǎng)期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共的政治態(tài)度不能變。同舟共濟(jì)，齊心協(xié)力，為人民謀福祉，中國(guó)這艘由中國(guó)共產(chǎn)黨掌舵的巨輪，就能乘風(fēng)破浪，抵達(dá)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的美好彼岸。[ 2018-03-10 15:06 ]
回顧歷史，我們深切體會(huì)到：中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是中國(guó)共產(chǎn)黨、中國(guó)人民和各民主黨派、無(wú)黨派人士的偉大政治創(chuàng)造，協(xié)商民主是中國(guó)社會(huì)主義民主政治的特有形式和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議是實(shí)行中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的重要政治形式和組織形式。有事好商量，眾人的事情由眾人商量，是人民民主的真諦。在新時(shí)代，建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)、實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，必須發(fā)展好、完善好協(xié)商民主。要在繼承中發(fā)展、在發(fā)展中創(chuàng)新，推動(dòng)協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展。弘揚(yáng)民主精神，營(yíng)造良好氛圍，讓大家愿講話、敢講話、講真話，切實(shí)做到“不打棍子、不扣帽子、不抓辮子”，努力增進(jìn)共識(shí)、促進(jìn)團(tuán)結(jié)，不斷開(kāi)創(chuàng)多黨合作和人民政協(xié)事業(yè)的新局面。[ 2018-03-10 15:07 ]
回顧歷史，我們深切體會(huì)到：聚焦決勝全面建成小康社會(huì)、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)履職盡責(zé)，是我們的光榮使命。中華民族偉大復(fù)興，絕非輕輕松松、敲鑼打鼓就能實(shí)現(xiàn)，必須付出更為艱巨、更為艱苦的努力。在新時(shí)代，作為中國(guó)特色社會(huì)主義參政黨和人民政協(xié)參加單位，我們要弘揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，增強(qiáng)“四個(gè)自信”，切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，全面提高履職本領(lǐng)，以實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)邁進(jìn)為履職主攻方向，以解決好發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題為著力重點(diǎn)，緊緊圍繞三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，深度調(diào)研，集合眾智，提出切實(shí)管用的意見(jiàn)建議；積極開(kāi)展批評(píng)監(jiān)督，推動(dòng)黨和國(guó)家重大方針政策和重要決策部署貫徹落實(shí)。盡到本分，不辱使命。[ 2018-03-10 15:07 ]
丹心幸無(wú)愧，青史重壯懷。毛澤東主席在中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議第一屆全體會(huì)議的開(kāi)幕詞中說(shuō)：“諸位代表先生們，我們有一個(gè)共同的感覺(jué)，這就是我們的工作將寫(xiě)在人類的歷史上。”今天的我們，是歷史的見(jiàn)證人，更是歷史的書(shū)寫(xiě)者。讓我們?cè)谝粤?xí)近平同志為核心的中共中央的領(lǐng)導(dǎo)下，不忘初心，團(tuán)結(jié)奮斗，創(chuàng)造多黨合作和人民政協(xié)事業(yè)的新輝煌，為決勝全面建成小康社會(huì)、奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利作出新的更大貢獻(xiàn)！[ 2018-03-10 15:07 ]
請(qǐng)莫榮委員發(fā)言，姚增科委員做準(zhǔn)備。[ 2018-03-10 15:09 ]
我的發(fā)言題目是：提高就業(yè)質(zhì)量 增加人民收入。[ 2018-03-10 15:10 ]
黨的十九大報(bào)告指出“就業(yè)是最大的民生”，要“提高就業(yè)質(zhì)量和人民收入水平”，體現(xiàn)了以人民為中心的發(fā)展思想，反映了億萬(wàn)勞動(dòng)者的心聲。能夠得到一份更好、更穩(wěn)定的工作，是每一位勞動(dòng)者及其家人共同的期盼。通過(guò)高質(zhì)量就業(yè)和辛勤勞動(dòng)提高收入，是人民實(shí)現(xiàn)美好生活的主要途徑。[ 2018-03-10 15:10 ]
高質(zhì)量就業(yè)意味著充分的就業(yè)機(jī)會(huì)、公平的就業(yè)環(huán)境、良好的就業(yè)能力、合理的就業(yè)結(jié)構(gòu)、和諧的勞動(dòng)關(guān)系。實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量就業(yè)，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段的內(nèi)在要求，也是解決當(dāng)前就業(yè)總量問(wèn)題和結(jié)構(gòu)性矛盾的重要抓手。[ 2018-03-10 15:10 ]
實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量就業(yè)主要面臨四大挑戰(zhàn)：一是我國(guó)每年新進(jìn)入就業(yè)市場(chǎng)的勞動(dòng)力保持在1500萬(wàn)人左右，就業(yè)總量不減，但由于科技不斷進(jìn)步，可能在短期內(nèi)導(dǎo)致就業(yè)崗位減少。二是傳統(tǒng)就業(yè)服務(wù)雖然在解決就業(yè)數(shù)量問(wèn)題等方面卓有成效，但服務(wù)理念、服務(wù)手段等仍相對(duì)落后，缺少解決就業(yè)質(zhì)量問(wèn)題的經(jīng)驗(yàn)，也缺乏大幅提高勞動(dòng)者素質(zhì)的有效做法。三是就業(yè)歧視現(xiàn)象在一定范圍內(nèi)仍然存在，阻礙了勞動(dòng)力和人才的流動(dòng)，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中最活躍因素人的潛力沒(méi)有得到最大程度的發(fā)揮。四是高質(zhì)量就業(yè)尚未完全帶來(lái)全體人民收入的同步提高，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、生產(chǎn)方式現(xiàn)代化等方面的作用發(fā)揮不夠。為此建議：[ 2018-03-10 15:11 ]
一、提高就業(yè)政策的前瞻性。建立就業(yè)預(yù)測(cè)和失業(yè)預(yù)警系統(tǒng)，及早分析預(yù)測(cè)，提前做好政策儲(chǔ)備，解決好短期的就業(yè)沖擊，讓就業(yè)結(jié)構(gòu)順利完成轉(zhuǎn)換。堅(jiān)定實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和積極的就業(yè)政策，在制定宏觀經(jīng)濟(jì)政策時(shí)優(yōu)先考慮高質(zhì)量就業(yè)，保證充分就業(yè)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。[ 2018-03-10 15:11 ]
二、完善全方位就業(yè)服務(wù)。公共就業(yè)服務(wù)在理念上要以勞動(dòng)者為中心，對(duì)城鄉(xiāng)勞動(dòng)者一視同仁，服務(wù)水平要專業(yè)化，依靠“互聯(lián)網(wǎng)+”等現(xiàn)代科技手段提高服務(wù)能力，讓求職者足不出戶、隨時(shí)隨地享受到免費(fèi)公共就業(yè)服務(wù)。大力發(fā)展人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)，通過(guò)市場(chǎng)化的民營(yíng)人力資源服務(wù)，滿足勞動(dòng)者多樣化的就業(yè)需求。職業(yè)培訓(xùn)要堅(jiān)持以服務(wù)就業(yè)為導(dǎo)向，以提升技能為核心，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，完善政策體系。建立勞動(dòng)者終生職業(yè)技能培訓(xùn)制度，建立適合不同群體的終生培訓(xùn)計(jì)劃，提高培訓(xùn)的針對(duì)性和有效性。充分發(fā)揮各類職業(yè)院校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的作用，特別要發(fā)揮行業(yè)、企業(yè)在職工培訓(xùn)和高技能人才培養(yǎng)中的關(guān)鍵作用。統(tǒng)籌使用各類培訓(xùn)資金，加強(qiáng)培訓(xùn)資金效益評(píng)估，提高培訓(xùn)資金使用效率。[ 2018-03-10 15:12 ]
三、營(yíng)造公平就業(yè)環(huán)境。政府要承擔(dān)起維護(hù)公平就業(yè)的責(zé)任，暢通勞動(dòng)力和人才流動(dòng)通道，使創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力在流動(dòng)中競(jìng)相迸發(fā)；查找并消除影響平等就業(yè)的制度障礙，保障婦女、殘疾人以及農(nóng)民等全體勞動(dòng)者享有平等的勞動(dòng)權(quán)利，使人人都有通過(guò)勞動(dòng)實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展的機(jī)會(huì)。職業(yè)中介機(jī)構(gòu)在招聘、用人單位在用人過(guò)程中要公開(kāi)透明，向勞動(dòng)者提供平等的就業(yè)機(jī)會(huì)、公平的就業(yè)條件。[ 2018-03-10 15:12 ]
四、發(fā)揮高質(zhì)量就業(yè)對(duì)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系的支撐作用，實(shí)現(xiàn)人民收入同步增長(zhǎng)。高質(zhì)量就業(yè)可有效推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)方式現(xiàn)代化，促進(jìn)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系形成，帶來(lái)全社會(huì)勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高。建議按照勞動(dòng)報(bào)酬與勞動(dòng)生產(chǎn)率同步提高的原則，逐步增加工資，擴(kuò)大中等收入群體。尊重勞動(dòng)，鼓勵(lì)人民參與新業(yè)態(tài)勞動(dòng)，拓寬居民勞動(dòng)和財(cái)產(chǎn)收入渠道，實(shí)現(xiàn)居民收入與經(jīng)濟(jì)同步增長(zhǎng)。履行好政府再分配的調(diào)節(jié)職能，增加低收入者收入，最終實(shí)現(xiàn)收入分配合理、社會(huì)公平正義、全體人民共同富裕。[ 2018-03-10 15:13 ]
請(qǐng)姚增科委員發(fā)言，朱永新委員做準(zhǔn)備。[ 2018-03-10 15:14 ]
我的發(fā)言題目是：整治形式主義官僚主義必須聚焦“關(guān)鍵少數(shù)”抓落實(shí)。[ 2018-03-10 15:14 ]
黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，全面從嚴(yán)治黨成效卓著，八項(xiàng)規(guī)定改變中國(guó)，糾正“四風(fēng)”、轉(zhuǎn)變作風(fēng)深得民心。同時(shí)也應(yīng)該看到，享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)明顯剎住了，但形式主義、官僚主義在一些地方仍然頑固存在，嚴(yán)重影響黨群關(guān)系，損害黨和政府的公信力，可謂是“煩死人”“氣死人”“累死人”。[ 2018-03-10 15:14 ]
形式主義、官僚主義多種多樣，一個(gè)突出表現(xiàn)就是把中央精神掛在嘴邊，熱熱鬧鬧造聲勢(shì)，扯著嗓子喊落實(shí)，結(jié)果就是不落實(shí)。作為“關(guān)鍵少數(shù)”的領(lǐng)導(dǎo)干部，一些人既是始作俑者，又是防治不力責(zé)任者。[ 2018-03-10 15:15 ]
——有的脫離群眾、脫離實(shí)際，用“上下一般粗”開(kāi)會(huì)、發(fā)文件方式抓工作，甚至到了不開(kāi)會(huì)、不發(fā)文件不知道咋工作的地步。檢查下面工作，在乎發(fā)了多少文、開(kāi)了多少會(huì)、出了多少簡(jiǎn)報(bào)，至于工作實(shí)不實(shí)、效果好不好很少問(wèn)津。被群眾戲稱為“開(kāi)會(huì)迷”“復(fù)印機(jī)”。[ 2018-03-10 15:15 ]
——有的寫(xiě)文章、作報(bào)告刻意堆砌溢美之辭，大而空，假而虛，講成績(jī)“依靠領(lǐng)導(dǎo)”，講不足“缺少領(lǐng)導(dǎo)”，講打算“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)”，就連被“傳染”的一些鄉(xiāng)村干部，也滿口大話空話，像“賣瓦盆的，一套又一套”。[ 2018-03-10 15:16 ]
——有的為轉(zhuǎn)變作風(fēng)而轉(zhuǎn)變作風(fēng)，調(diào)查研究人下去了心沒(méi)沉下去，葫蘆掉到井里，在下面浮著；用形式主義糾正形式主義，精文簡(jiǎn)會(huì)變了味，長(zhǎng)而空變成短而空，不僅無(wú)助于問(wèn)題解決，反而動(dòng)搖人們向作風(fēng)建設(shè)要紅利的信心。[ 2018-03-10 15:17 ]
——有的靠“搞材料出政績(jī)”，不比實(shí)績(jī)比文筆，不重做功重“唱功”，把創(chuàng)新示范類典型搞成中看不中用、勞民傷財(cái)?shù)摹芭杈啊保瑢?duì)上邀功可謂煞費(fèi)苦心。[ 2018-03-10 15:17 ]
——有的信奉無(wú)過(guò)便是功，為了不出事，寧可不干事。尤其是面對(duì)需要冒風(fēng)險(xiǎn)、擔(dān)責(zé)任、得罪人的事，能躲就躲，能拖就拖。[ 2018-03-10 15:17 ]
——有的與企業(yè)家相處，為顯示所謂“清白”，該見(jiàn)的人不見(jiàn)，該辦的事不辦，愛(ài)惜的是羽毛，貽誤的是良機(jī)，扭曲的是親清新型政商關(guān)系。[ 2018-03-10 15:18 ]
以上種種亂作為、假作為、不作為的形式主義和官僚主義，表是作風(fēng)問(wèn)題，里是思想問(wèn)題，根源是個(gè)人第一的利己主義、高高在上的官本位觀念。整治形式主義、官僚主義，必須貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，聚焦“關(guān)鍵少數(shù)”，標(biāo)本兼治。為了堅(jiān)決打贏作風(fēng)建設(shè)這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)，建議：[ 2018-03-10 15:18 ]
一、扎實(shí)開(kāi)展“不忘初心，牢記使命”主題教育，要使領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹(shù)立公仆意識(shí)和正確政績(jī)觀，解決好“我是誰(shuí)，為了誰(shuí)，依靠誰(shuí)”的政治立場(chǎng)問(wèn)題；下大功夫改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)查研究，保證能真正沉下去解剖麻雀、找準(zhǔn)問(wèn)題、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、謀得實(shí)招，用以指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。[ 2018-03-10 15:19 ]
二、完善領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)體系和防錯(cuò)容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，建立健全省市縣鄉(xiāng)村五級(jí)一把手述職制度，把接受群眾評(píng)議作為剛性要求，促使“關(guān)鍵少數(shù)”從我做起、率先垂范，形成“頭雁效應(yīng)”，激發(fā)“群雁”活力。大膽使用又關(guān)心愛(ài)護(hù)靠得住、敢擔(dān)當(dāng)、能改變一個(gè)地方面貌的干部，形成“唯實(shí)、務(wù)實(shí)、落實(shí)”用人導(dǎo)向，為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)，為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)。[ 2018-03-10 15:20 ]
三、深化“四風(fēng)”整治，對(duì)形式主義和官僚主義來(lái)一場(chǎng)深入革命，向文山會(huì)海持續(xù)“亮劍”。對(duì)高調(diào)表態(tài)、光說(shuō)不練、責(zé)任撂荒、欺上瞞下者，抓住典型，較真執(zhí)紀(jì)，鐵面問(wèn)責(zé)，公開(kāi)曝光，發(fā)揮警示教育作用。[ 2018-03-10 15:21 ]
請(qǐng)朱永新委員發(fā)言，李迎新委員做準(zhǔn)備。[ 2018-03-10 15:21 ]
我的發(fā)言題目是：發(fā)揮中等職業(yè)教育在脫貧攻堅(jiān)中的特殊作用。[ 2018-03-10 15:21 ]
教育扶貧肩負(fù)著雙重任務(wù)：扶智與扶志。教育扶貧的投入具有生產(chǎn)性，中等職業(yè)教育在脫貧攻堅(jiān)中投入產(chǎn)出比最高，是離農(nóng)村貧困人口距離最近的教育類型。國(guó)際經(jīng)驗(yàn)表明，一個(gè)國(guó)家較低的社會(huì)階層從職業(yè)教育中獲益越多，工業(yè)水平就越高；職業(yè)培訓(xùn)越普及，收入最低的就業(yè)者在社會(huì)總收入中所占比例就越高。[ 2018-03-10 15:21 ]
中等職業(yè)教育在脫貧攻堅(jiān)中本應(yīng)大有作為。但從我們的調(diào)研情況看，其作用遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有得到充分發(fā)揮。[ 2018-03-10 15:22 ]
一是貧困地區(qū)中職學(xué)校辦學(xué)基礎(chǔ)薄弱。普遍規(guī)模較小，課程內(nèi)容陳舊、實(shí)訓(xùn)設(shè)備老化，師資質(zhì)量不高，無(wú)法滿足生產(chǎn)實(shí)踐和勞動(dòng)市場(chǎng)變化的需求，一些學(xué)校還在學(xué)習(xí)早被市場(chǎng)淘汰多年的技術(shù)。[ 2018-03-10 15:22 ]
二是吸引力不足，貧困家庭選擇中職學(xué)校的意愿不強(qiáng)。受貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等局限，中職學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)較難，無(wú)法有效提升脫貧的能力。而與當(dāng)?shù)匦枨笥嘘P(guān)的如農(nóng)林類專業(yè)等，即使聯(lián)辦專科也無(wú)人問(wèn)津。因此形成惡性循環(huán)，貧困地區(qū)勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)中，只有不到0.5%的技能勞動(dòng)者。[ 2018-03-10 15:23 ]
三是發(fā)達(dá)地區(qū)優(yōu)質(zhì)中職教育資源未能發(fā)揮幫扶貧困地區(qū)作用。中心城市經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，匯集大批優(yōu)質(zhì)中職教育資源，但由于戶籍制度和相應(yīng)的招生限制等，中職學(xué)校辦學(xué)規(guī)模驟減，與外地院校合作辦學(xué)處于停滯狀態(tài)。以北京某國(guó)家級(jí)重點(diǎn)職業(yè)學(xué)校為例，在校生過(guò)去超過(guò)5000人，如今只有3000人，教學(xué)資源大量閑置。[ 2018-03-10 15:23 ]
無(wú)論從我國(guó)教育體系自身完善的需求，還是脫貧攻堅(jiān)的現(xiàn)實(shí)需要來(lái)看，貧困地區(qū)的中等職業(yè)教育都是發(fā)展不平衡、不充分的主要短板，應(yīng)按照中共十九大精神的要求，給予優(yōu)先發(fā)展。為此建議：[ 2018-03-10 15:24 ]
第一，實(shí)施“中職教育扶貧國(guó)家工程”。把“中職教育脫貧”作為教育脫貧的重要工程，通過(guò)職業(yè)學(xué)校給學(xué)位、企業(yè)給崗位、財(cái)政綜合保障“三管齊下”，把建檔立卡貧困家庭中的“兩后生”（初、高中畢業(yè)未能繼續(xù)升學(xué)的勞動(dòng)力）和未完成學(xué)業(yè)但有就業(yè)潛力的青壯年送進(jìn)中職學(xué)校學(xué)習(xí)。免除貧困學(xué)生在中職學(xué)習(xí)期間的學(xué)習(xí)費(fèi)用、生活費(fèi)用，并給予其家庭一定的生活補(bǔ)助，做到“一人入學(xué)，一家脫貧”。扶貧對(duì)象畢業(yè)后，做好就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)，加強(qiáng)跟蹤管理，確保長(zhǎng)期穩(wěn)定就業(yè)，避免因失業(yè)返貧。[ 2018-03-10 15:24 ]
第二，實(shí)施“集中連片貧困地區(qū)中職教育能力提升計(jì)劃”。將貧困地區(qū)普及高中階段教育的增量部分，重點(diǎn)放在中等職業(yè)教育上。辦學(xué)有特色、直接服務(wù)地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展、就業(yè)和創(chuàng)業(yè)融合前景較好的中職院校，應(yīng)納入重點(diǎn)支持對(duì)象，加大投入，改善辦學(xué)條件，提升辦學(xué)能力，保障辦學(xué)質(zhì)量。對(duì)與本地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)合較差、招生困難的中職院校，可依據(jù)實(shí)際情況由省或市層面進(jìn)行資源整合，力爭(zhēng)在市一級(jí)舉辦職業(yè)教育資源中心，引領(lǐng)本區(qū)域內(nèi)職業(yè)教育發(fā)展。[ 2018-03-10 15:25 ]
第三，實(shí)施“東西部中等職業(yè)教育協(xié)作計(jì)劃”。鼓勵(lì)發(fā)達(dá)地區(qū)挖掘職教資源，對(duì)口幫助貧困地區(qū)的中職院校提升辦學(xué)水平，面向?qū)诜鲐毜貐^(qū)建檔立卡的貧困家庭定向招生，或采取聯(lián)合培養(yǎng)模式，允許貧困地區(qū)學(xué)生前一到兩年在本地就讀，第二年或第三年前往發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)校就讀和實(shí)習(xí)。建立東西部中職協(xié)作聯(lián)合領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，規(guī)劃教育培訓(xùn)方向、引入合作企業(yè)，使學(xué)生掌握當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的職業(yè)技能或流入地就業(yè)崗位急需的職業(yè)技能，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)。[ 2018-03-10 15:26 ]
扶貧先扶智，治貧先治愚。習(xí)近平總書(shū)記多次指出，“讓貧困地區(qū)的孩子們接受良好教育，是扶貧開(kāi)發(fā)的重要任務(wù)，也是阻斷貧困代際傳遞的重要途徑。”貧困地區(qū)的中等職業(yè)教育就像一道大壩，能夠像攔住洪水一樣阻斷貧困，并使之轉(zhuǎn)化為發(fā)展的動(dòng)力。讓貧困學(xué)生有學(xué)可上，有職可入，需要我們動(dòng)員各方力量，共同努力！[ 2018-03-10 15:27 ]
請(qǐng)李迎新委員發(fā)言，曲鳳宏委員做準(zhǔn)備。[ 2018-03-10 15:27 ]
我的發(fā)言題目是：新時(shí)代司法體制改革的新期盼。[ 2018-03-10 15:27 ]
我是北京市通州區(qū)人民法院的一名法官，今天，想和大家分享親歷司法體制改革的一些切身感受。[ 2018-03-10 15:28 ]
我的第一點(diǎn)感受是法官更像法官了。這要從我的一本審判日志講起。去年底，我無(wú)意間翻出了2013年的審判日志，上面密密麻麻的是各種會(huì)議安排，而現(xiàn)在是開(kāi)庭、調(diào)解、勘查現(xiàn)場(chǎng)等審判日程。作為庭長(zhǎng)，改革前我主要是聽(tīng)案子、聽(tīng)匯報(bào)，現(xiàn)在我重新回歸法臺(tái)，敲響法槌，回歸了熟悉的審判領(lǐng)域。近兩年，我直接承辦案件464件，回到一線，我更加珍惜法官這份職業(yè)的尊榮與價(jià)值，將主要精力放在承辦疑難復(fù)雜案件上，發(fā)揮示范、引領(lǐng)和指導(dǎo)作用。[ 2018-03-10 15:28 ]
我的第二點(diǎn)感受是法官更加珍惜手中的審判權(quán)。司改初期，我庭一名年輕法官審理了一起案件，父親吸毒而神智混亂，毆打嬰兒致殘，母親請(qǐng)求婚內(nèi)撤銷父親監(jiān)護(hù)權(quán)。這類案件沒(méi)有先例，法律亦無(wú)明確規(guī)定，而且需要適用特別程序，一審終審。這名年輕法官多次想向我請(qǐng)示，言談舉止間透露著壓力與遲疑，我沒(méi)有像以前一樣給她結(jié)論，而是告訴她：“讓審理者裁判，由裁判者負(fù)責(zé)，這是司改的要求。司改就是要讓法官發(fā)揮才能、獨(dú)立判案，我相信你的能力，也希望你珍惜手中寶貴的審判權(quán)，拿不準(zhǔn)的地方可以提請(qǐng)法官會(huì)議共同研討，但最終的裁判一定是在你的心里！”最終，她依法獨(dú)立行使審判權(quán)，裁定撤銷父親的監(jiān)護(hù)權(quán)。這起案件被最高法院評(píng)為反家庭暴力法實(shí)施一周年十大典型案例。回看卷宗，不再有院庭長(zhǎng)的簽批，這是司法責(zé)任制改革帶來(lái)的卷宗新變化，背后反映的是審判權(quán)運(yùn)行的新模式，法官有多大的權(quán)力，就要承擔(dān)多大的責(zé)任，承擔(dān)多大的責(zé)任，就要自我挖掘出多大的能力。[ 2018-03-10 15:30 ]
我的第三點(diǎn)感受是司改是法院提質(zhì)增效的自我革命。作為一名身處改革浪潮中的法官，我始終對(duì)改革充滿信心。這份信心來(lái)源于我每天工作帶來(lái)的切身感受。隨著北京城市副中心建設(shè)提檔加速，兩年間，我所在的北京通州法院年收案數(shù)從兩萬(wàn)多件一舉突破六萬(wàn)件，而員額法官僅有107人，案多人少任務(wù)重，我們只能向改革要潛能。我們繁簡(jiǎn)分流、重塑審判格局；我們精心配置審判團(tuán)隊(duì)、突出法官主體地位；我們科學(xué)考核法官質(zhì)效、激發(fā)辦案潛力；我們提升法官職業(yè)尊榮、加強(qiáng)職業(yè)保障。通過(guò)一系列的自我革命，2017年，我的同事們?nèi)司Y(jié)案563件，為北京城市副中心建設(shè)提供了有力司法保障。[ 2018-03-10 15:31 ]
中共十九大報(bào)告提出：“深化司法體制綜合配套改革，全面落實(shí)司法責(zé)任制，努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義。”這更堅(jiān)定了我們將司改進(jìn)行到底的決心。司改在四梁八柱搭建好之后，將進(jìn)入添磚加瓦的“內(nèi)部精裝”新階段。我們一線法官也有一些新期盼：[ 2018-03-10 15:32 ]
一是期盼全社會(huì)都能理解、關(guān)心、支持司法體制改革。將司法的社會(huì)治理功能作為法治宣傳教育的重要內(nèi)容，培育理解和尊重司法規(guī)律、維護(hù)司法權(quán)威的法治文化。[ 2018-03-10 15:32 ]
二是期盼法官正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)力度加大，實(shí)現(xiàn)法官等級(jí)晉升與員額退出、職業(yè)養(yǎng)成與履職保障相輔相成，加大對(duì)法官人身安全及名譽(yù)權(quán)保護(hù)，提高法官職業(yè)尊榮感。[ 2018-03-10 15:32 ]
三是期盼社會(huì)各方積極參與社會(huì)矛盾糾紛化解，完善以訴訟與非訴訟方式有機(jī)結(jié)合的多元化糾紛解決機(jī)制，不斷滿足人民群眾解決糾紛的需求，推動(dòng)國(guó)家治理體系現(xiàn)代化。[ 2018-03-10 15:33 ]
我深信，司改的每一小步都將累積質(zhì)變?yōu)橹袊?guó)特色社會(huì)主義法治建設(shè)的一大步。不論前路多么艱辛，法院人都將不忘初心，牢記使命，以忠誠(chéng)鑄就天平，以丹心蘊(yùn)潤(rùn)法魂。[ 2018-03-10 15:33 ]
請(qǐng)曲鳳宏委員發(fā)言，劉曉莊委員做準(zhǔn)備。[ 2018-03-10 15:34 ]
我的發(fā)言題目是：堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向 破解瓶頸難題 打贏精準(zhǔn)健康脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。[ 2018-03-10 15:34 ]
習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，因病致貧、因病返貧是扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中的主攻方向。截至2017年10月，全國(guó)因病致貧返貧戶中已有493萬(wàn)戶實(shí)現(xiàn)了脫貧，占因病致貧返貧總戶數(shù)的46%，健康扶貧取得了顯著成效。同時(shí)，存在的困難也不能低估。我們?cè)谠颇险{(diào)研時(shí)遇到一戶4口之家，老太太不幸腦溢血，兒子患有強(qiáng)直性脊柱炎，盡管現(xiàn)有的新農(nóng)合、大病保險(xiǎn)、大病救助等各項(xiàng)政策都扶持到位，全家2016年自付醫(yī)藥費(fèi)仍有15萬(wàn)多元，生活仍無(wú)法擺脫貧困狀態(tài)。類似情況再次表明，大病是造成貧困的重要原因，深度貧困地區(qū)和特殊貧困群體脫貧難度依然很大。[ 2018-03-10 15:35 ]
因病致貧返貧是我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展不充分，醫(yī)療衛(wèi)生資源在城鄉(xiāng)、人群間配置不平衡的客觀反映。要打贏精準(zhǔn)健康脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，應(yīng)當(dāng)深入貫徹中共十九大精神，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、破解瓶頸難題，重點(diǎn)是聚焦“三區(qū)三州”深度貧困地區(qū)，關(guān)注老年人、殘疾人、重病患者三類人。要把實(shí)施有效的“大病”保障作為主攻方向，將治好病、解決好醫(yī)療費(fèi)用作為當(dāng)前兩項(xiàng)主要任務(wù)，重點(diǎn)做好以下三方面工作：[ 2018-03-10 15:35 ]
一是創(chuàng)新醫(yī)療救助模式，創(chuàng)建深度貧困地區(qū)精準(zhǔn)健康脫貧制度保障。城鄉(xiāng)醫(yī)療資源配置不均衡的問(wèn)題在深度貧困地區(qū)表現(xiàn)得尤為突出，僅靠當(dāng)?shù)啬芰Χ唐陔y以解決。因此，可在國(guó)家層面建立對(duì)“三區(qū)三州”長(zhǎng)期固定的醫(yī)療救援制度，推動(dòng)大城市優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源有效充實(shí)貧困地區(qū)基層網(wǎng)底。即讓東部地區(qū)專家組成醫(yī)療隊(duì)長(zhǎng)期駐扎貧困地區(qū)，按病種進(jìn)行大病分類篩查救治，助力當(dāng)?shù)匦纬纱蟛【戎魏吐」芾矸?wù)團(tuán)隊(duì)，并充分利用人工智能、互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)應(yīng)用等新興技術(shù)，開(kāi)展遠(yuǎn)程醫(yī)療與教育培訓(xùn)，讓技術(shù)、資源、人才融入深度貧困地區(qū)。強(qiáng)化外援和增強(qiáng)內(nèi)功兩手發(fā)力，推動(dòng)縣鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建立醫(yī)共體，使貧困人群的大病得醫(yī)治、慢病可控制。由中央財(cái)政支持，完成貧困地區(qū)縣鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，重點(diǎn)支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室建設(shè)，改善農(nóng)村飲用水和廁所衛(wèi)生條件。[ 2018-03-10 15:37 ]
二是完善醫(yī)保政策，夯實(shí)貧困人群大病保障基礎(chǔ)。目前，農(nóng)村居民醫(yī)保水平偏低，負(fù)擔(dān)很重。國(guó)家盡管有大病保障機(jī)制，但尚無(wú)貧困人口專項(xiàng)保障基金。一些省區(qū)針對(duì)貧困人口的傾斜報(bào)銷政策，大多從基本醫(yī)保基金中支付，造成非貧困人口報(bào)銷比例下降，對(duì)醫(yī)保的公平性產(chǎn)生不利影響。現(xiàn)行城鄉(xiāng)居民醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、商業(yè)健康保險(xiǎn)、醫(yī)療救助由于部門(mén)管理分割，使貧困地區(qū)醫(yī)療費(fèi)用“一站式”結(jié)算并未完全落實(shí)到位。建議中央財(cái)政設(shè)立農(nóng)村貧困人口大病補(bǔ)充保障專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，直補(bǔ)到縣，實(shí)現(xiàn)住院費(fèi)報(bào)銷90%、門(mén)診費(fèi)報(bào)銷80%。強(qiáng)化基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助的工作協(xié)同，對(duì)自付醫(yī)療費(fèi)用超過(guò)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民人均可支配收入的貧困戶實(shí)行兜底保障。[ 2018-03-10 15:38 ]
三是推廣福建醫(yī)改經(jīng)驗(yàn)，以改革促進(jìn)貧困人口的健康保障。在無(wú)增量資金條件下，福建通過(guò)強(qiáng)化集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，以醫(yī)保改革為抓手，深化“三醫(yī)”聯(lián)動(dòng)綜合改革，籌措專項(xiàng)資金，疊加保險(xiǎn)補(bǔ)償，大額救助兜底，其改革紅利不僅惠及廣大人民群眾，還能有效支撐健康扶貧。全面深化改革不僅可以提供經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力，也能促進(jìn)社會(huì)公平正義。建議國(guó)務(wù)院醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組優(yōu)先在貧困地區(qū)推廣福建醫(yī)改經(jīng)驗(yàn)，組建獨(dú)立運(yùn)行、功能綜合的醫(yī)療保障機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)體制，把醫(yī)療保障、醫(yī)療救助、醫(yī)療服務(wù)定價(jià)、藥品招采配送諸要素統(tǒng)籌配置，將醫(yī)改的紅利惠及廣大貧困人口。[ 2018-03-10 15:39 ]
請(qǐng)劉曉莊委員發(fā)言，曹小紅委員做準(zhǔn)備。[ 2018-03-10 15:40 ]
我的發(fā)言題目是：讓鄉(xiāng)村文明蔚然成風(fēng)。[ 2018-03-10 15:40 ]
鄉(xiāng)風(fēng)是一個(gè)地區(qū)家風(fēng)民風(fēng)的集中體現(xiàn)，也是反映政風(fēng)社風(fēng)的一面鏡子。中共十八大以來(lái)，在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的指引下，中央高度重視鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)工作，以培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀為根本，正黨風(fēng)、促政風(fēng)、帶民風(fēng)，村風(fēng)民風(fēng)逐漸好轉(zhuǎn)，鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)取得了明顯成效，但仍存在一些不容忽視的問(wèn)題，亟待采取措施予以治理。[ 2018-03-10 15:40 ]
一些鄉(xiāng)村炫富攀比之風(fēng)盛行，紅白喜事講排場(chǎng)、比闊氣，背不起的“人情債”嚴(yán)重扭曲了親情鄉(xiāng)情；一些鄉(xiāng)村封建迷信沉渣泛起，地下非法宗教組織蠢蠢欲動(dòng)；一些鄉(xiāng)村黑惡勢(shì)力死灰復(fù)燃，村霸“混混”插手基層政權(quán)橫行霸道；一些鄉(xiāng)村賭風(fēng)陋習(xí)難除，搓麻來(lái)點(diǎn)“小意思”，打牌加點(diǎn)“興奮劑”，結(jié)果“打工掙錢(qián)一年，一夜全部輸完”。此外，在近年來(lái)的精準(zhǔn)脫貧工作中，一些幫扶對(duì)象物質(zhì)精神都貧困，有的懶病纏身，“站在墻角曬太陽(yáng)，等著政府救濟(jì)糧”，有的把貧困歸結(jié)為命中注定，得過(guò)且過(guò)，甚至四處燒香拜佛，等著天上掉餡餅。凡此種種，令人扼腕痛惜！[ 2018-03-10 15:41 ]
“風(fēng)俗者，天下之大事，求治之道，莫先于正風(fēng)俗。”良好地方風(fēng)俗是一種強(qiáng)大的正能量，能夠滋潤(rùn)人心，涵養(yǎng)靈魂。當(dāng)此實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略之際，應(yīng)上下聯(lián)動(dòng)，德治法治自治并舉，全面鼓蕩起鄉(xiāng)村文明的東風(fēng)，蕩滌一切惡風(fēng)陋習(xí)，讓農(nóng)村煥發(fā)出蓬勃向上、積極向善的文明新氣象。建議：[ 2018-03-10 15:42 ]
1．強(qiáng)化黨風(fēng)政風(fēng)引領(lǐng)。配強(qiáng)村“兩委”班子，強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織在鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)地位。進(jìn)一步優(yōu)化風(fēng)清氣正的鄉(xiāng)村政治生態(tài)，著力懲治發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和侵犯農(nóng)民利益的“微腐敗”，對(duì)貪贓枉法、徇私舞弊者依法嚴(yán)懲，絕不手軟。充分發(fā)揮法治在鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)中的重要作用，提高縣鄉(xiāng)干部的依法辦事能力，促進(jìn)農(nóng)村基層干部遵紀(jì)守法、守廉知恥，形成濃厚的干部示范、群眾參與的鄉(xiāng)風(fēng)文明創(chuàng)建氛圍。[ 2018-03-10 15:43 ]
2．開(kāi)展專項(xiàng)治理。結(jié)合掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，集中查處一批性質(zhì)惡劣、對(duì)治安環(huán)境造成巨大影響的案件，嚴(yán)厲打擊采用賄賂、暴力、欺騙、威脅等手段干擾破壞鄉(xiāng)村換屆選舉，并深挖背后保護(hù)傘以形成震懾。依法遏制邪教、非法宗教在鄉(xiāng)村的傳播，堅(jiān)決打擊黃賭毒、盜拐騙等犯罪行為。對(duì)鄉(xiāng)村惡風(fēng)陋習(xí)進(jìn)行重點(diǎn)整治，狠剎炫富攀比、奢侈浪費(fèi)之風(fēng)，鏟除家族勢(shì)力、非法宗教勢(shì)力的孳生根源。加強(qiáng)宣傳，弘揚(yáng)正氣，引導(dǎo)群眾崇尚科學(xué)、反對(duì)迷信，還農(nóng)村一片風(fēng)朗氣清的凈土。[ 2018-03-10 15:44 ]
3．發(fā)揮鄉(xiāng)賢作用。挖掘、傳承、發(fā)揚(yáng)、創(chuàng)新優(yōu)秀傳統(tǒng)鄉(xiāng)賢文化，對(duì)地方先賢文化資源進(jìn)行開(kāi)發(fā)利用，打造健康的祠堂文化、家族文化品牌，“以文化人”，讓傳統(tǒng)鄉(xiāng)賢文化澤被鄉(xiāng)里；同時(shí)，積極培育有德行、有才能、有聲望的新鄉(xiāng)賢，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村“田秀才”“土博士”等能人的培養(yǎng)，鼓勵(lì)心系故土的有識(shí)之士返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，倡導(dǎo)城里“公家人”退休后“告老還鄉(xiāng)”，讓文化道德正能量引領(lǐng)新的鄉(xiāng)風(fēng)民俗。[ 2018-03-10 15:45 ]
4．加強(qiáng)制度建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)《村民委員會(huì)組織法》，進(jìn)一步推進(jìn)村委會(huì)規(guī)范化建設(shè)。推動(dòng)制定符合法治精神、具有地方特色的鄉(xiāng)規(guī)民約，建立執(zhí)行保障機(jī)制，充分發(fā)揮其約束社會(huì)行為、保障公共利益、化解矛盾糾紛的積極作用。健全鄉(xiāng)風(fēng)文明督導(dǎo)、激勵(lì)、考評(píng)、獎(jiǎng)懲等制度，構(gòu)建鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)責(zé)任追究的長(zhǎng)效機(jī)制。發(fā)揮村民主體作用，推動(dòng)建立文明鄉(xiāng)風(fēng)理事會(huì)，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，規(guī)范農(nóng)村婚喪嫁娶各項(xiàng)儀式活動(dòng)，制定人情禮金標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)群眾持守節(jié)儉美德，讓鄉(xiāng)村文明之風(fēng)，吹遍中國(guó)廣袤鄉(xiāng)村的每個(gè)角落。[ 2018-03-10 15:46 ]
請(qǐng)曹小紅委員發(fā)言，王歡委員做準(zhǔn)備。[ 2018-03-10 15:46 ]
我的發(fā)言題目是：打好全面消除血吸蟲(chóng)病攻堅(jiān)戰(zhàn)。[ 2018-03-10 15:47 ]
綠水青山枉自多，華佗無(wú)奈小蟲(chóng)何！千村薜荔人遺矢，萬(wàn)戶蕭疏鬼唱歌。[ 2018-03-10 15:47 ]
新中國(guó)成立之初，流行了2000年的血吸蟲(chóng)病，已遍及江南12個(gè)省區(qū)市的350個(gè)縣，毛澤東主席憤怒地說(shuō)：“就血吸蟲(chóng)所毀滅我們的生命而言，遠(yuǎn)強(qiáng)于過(guò)去打過(guò)我們的任何一個(gè)或幾個(gè)帝國(guó)主義。”“現(xiàn)在尚有一千萬(wàn)人患疫，一萬(wàn)萬(wàn)人受疫的威脅。是可忍，孰不可忍？”1955年冬，他發(fā)出“一定要消滅血吸蟲(chóng)病”的偉大號(hào)召。[ 2018-03-10 15:47 ]
1958年6月30日，當(dāng)毛主席從《人民日?qǐng)?bào)》上得知江西省余江縣消滅血吸蟲(chóng)的消息后，“浮想聯(lián)翩，夜不能寐”“遙望南天，欣然命筆”，寫(xiě)下著名的《七律二首·送瘟神》，熱情謳歌：“春風(fēng)楊柳萬(wàn)千條，六億神州盡舜堯”“借問(wèn)瘟君欲何往，紙船明燭照天燒。”[ 2018-03-10 15:48 ]
60年過(guò)去了，現(xiàn)在情況怎樣了？[ 2018-03-10 15:48 ]
無(wú)疑，我國(guó)血吸蟲(chóng)病防治取得了重大成績(jī)。曾經(jīng)流行肆虐的12個(gè)省區(qū)市中，上海、廣東、福建、廣西、浙江5地已達(dá)到血吸蟲(chóng)消除標(biāo)準(zhǔn)，四川達(dá)到傳播阻斷標(biāo)準(zhǔn)，其他6省也達(dá)到傳播控制標(biāo)準(zhǔn)。但是，在中華大地上，血吸蟲(chóng)這個(gè)“瘟神”還沒(méi)有走遠(yuǎn)，更沒(méi)有滅絕。目前，長(zhǎng)江流域還有7省釘螺面積仍頑固維持在35.6億平方米左右，疫病傳播環(huán)境和傳播因素并沒(méi)有發(fā)生根本性改變，患者仍達(dá)5萬(wàn)余人，數(shù)百萬(wàn)群眾健康仍面臨著嚴(yán)重威脅，稍一松懈，血吸蟲(chóng)病就可能死灰復(fù)燃、卷土重來(lái)，血防工作仍然面臨嚴(yán)峻的考驗(yàn)。[ 2018-03-10 15:49 ]
放眼全球：聯(lián)合國(guó)已將血吸蟲(chóng)病作為世界重點(diǎn)防控的疾病之一，世界衛(wèi)生大會(huì)已作出“2025年全球消除血吸蟲(chóng)病公共衛(wèi)生問(wèn)題”的決議。[ 2018-03-10 15:50 ]
現(xiàn)在，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代。習(xí)近平總書(shū)記明確指出“新時(shí)代要有新氣象，更要有新作為”。我們認(rèn)為，在決勝全面建成小康社會(huì)之際，在中華大地上全面消除血吸蟲(chóng)病，完全實(shí)現(xiàn)毛主席60年前“送瘟神”的歷史夙愿，讓中華民族更加強(qiáng)起來(lái)，具有重要的意義。要按照中共十九大報(bào)告提出的“實(shí)施健康中國(guó)戰(zhàn)略”“預(yù)防控制重大疾病”的要求，落實(shí)好《“十三五”全國(guó)血吸蟲(chóng)病防治規(guī)劃》，打好全面消除血吸蟲(chóng)病攻堅(jiān)戰(zhàn)。[ 2018-03-10 15:50 ]
為此，我們建議：整合形成血防工作聯(lián)防聯(lián)控的強(qiáng)大合力。重建我國(guó)血防工作湖區(qū)五省、監(jiān)測(cè)八省等省際省內(nèi)聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制，抓好大江大河源頭治理、流域治理和綜合治理，統(tǒng)籌衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、水利、國(guó)土資源、林業(yè)、環(huán)保等部門(mén)中的血防力量，形成血防工作強(qiáng)大合力，推動(dòng)綜合防治措施落到實(shí)處。[ 2018-03-10 15:51 ]
我們建議：盡快修訂實(shí)施多年的《血吸蟲(chóng)病防治條例》。進(jìn)一步細(xì)化部門(mén)責(zé)權(quán)、明確執(zhí)法主體，優(yōu)化疫區(qū)大型涉水項(xiàng)目審批流程，確保衛(wèi)生部門(mén)真正參與到項(xiàng)目前期規(guī)劃與審批中來(lái)，加大對(duì)違法責(zé)任人的處罰力度，為血防工作提供堅(jiān)強(qiáng)有力的法治保障。[ 2018-03-10 15:51 ]
我們建議：加大攻克血防技術(shù)難點(diǎn)的科研力度。把血吸蟲(chóng)病防治技術(shù)納入國(guó)家科技規(guī)劃及重大科技創(chuàng)新計(jì)劃，激勵(lì)科學(xué)家投身血防科研和關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，深入分析消除疫病進(jìn)程中的問(wèn)題，厘清流行脈絡(luò)，突破技術(shù)壁壘，切斷傳染源頭，盡快改變部分防治手段和關(guān)鍵技術(shù)落后局面，為全面消除血吸蟲(chóng)病提供先進(jìn)技術(shù)保障。[ 2018-03-10 15:52 ]
我們建議：創(chuàng)新體制機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)血防工作隊(duì)伍建設(shè)。面對(duì)血防系統(tǒng)人才流動(dòng)性差、老齡化嚴(yán)重、知識(shí)相對(duì)陳舊的現(xiàn)狀，國(guó)家和各疫病流行地要?jiǎng)?chuàng)新體制機(jī)制，大力培養(yǎng)中青年血防技術(shù)人才，建立穩(wěn)定、能干的血吸蟲(chóng)病防治隊(duì)伍。[ 2018-03-10 15:53 ]
正如毛主席60年前胸有成竹指出的：“黨組織、科學(xué)家、人民群眾，三者結(jié)合起來(lái)，瘟神就只好走路了。”現(xiàn)在，中國(guó)已經(jīng)來(lái)到了實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯期。在新時(shí)代，黨組織、科學(xué)家、人民群眾的力量已變得空前強(qiáng)大。[ 2018-03-10 15:53 ]
隨著《“健康中國(guó)2030”規(guī)劃綱要》的部署實(shí)施，我們認(rèn)為，全面消除血吸蟲(chóng)病的時(shí)機(jī)，到了。[ 2018-03-10 15:53 ]
請(qǐng)王歡委員發(fā)言，屠海鳴委員做準(zhǔn)備。[ 2018-03-10 15:54 ]
我的發(fā)言題目是：形成三方合力 增強(qiáng)“減負(fù)”獲得感。[ 2018-03-10 15:54 ]
近年來(lái)，“減負(fù)”已成為多方關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。從中央到地方高度重視，出臺(tái)了多項(xiàng)政策措施，取得了一定效果，但仍存在一些問(wèn)題：“一刀切”的量化規(guī)定忽視了學(xué)生的個(gè)體差異和地區(qū)、校際間的現(xiàn)實(shí)差距；校內(nèi)“減負(fù)”校外“增負(fù)”，各類“輔導(dǎo)班”“培優(yōu)班”讓家長(zhǎng)“愛(ài)恨交加”，教師、家長(zhǎng)特別是學(xué)生的“減負(fù)”獲得感還不強(qiáng)。出現(xiàn)這些情況的原因是多方面的：[ 2018-03-10 15:54 ]
首先，優(yōu)質(zhì)教育資源供不應(yīng)求。家長(zhǎng)讓孩子“上好學(xué)”的強(qiáng)烈愿望與教育發(fā)展“不平衡不充分”的矛盾，使“望子成龍、望女成鳳”的美好愿望，異化成了“不能輸在起跑線上”的焦慮不安和急功近利，“輔導(dǎo)班”成了一些家長(zhǎng)的無(wú)奈選擇。有限的課余時(shí)間被不斷擠壓，很多孩子“不是在輔導(dǎo)班，就是在去輔導(dǎo)班的路上”，長(zhǎng)此以往負(fù)擔(dān)怎能不重？[ 2018-03-10 15:55 ]
其次，基礎(chǔ)教育承載了很多“基礎(chǔ)”之外的內(nèi)容。社會(huì)發(fā)展對(duì)教育的要求越來(lái)越多元，但學(xué)校教育、家庭教育、社會(huì)教育的定位卻不夠清晰。越來(lái)越多的目標(biāo)被加給學(xué)校和學(xué)生，越來(lái)越多的內(nèi)容要“進(jìn)校園”“進(jìn)課堂”，基礎(chǔ)教育承載了太多基礎(chǔ)之外的東西，忽略了學(xué)生“長(zhǎng)”的規(guī)律而過(guò)多關(guān)注“成”的效果。[ 2018-03-10 15:56 ]
第三，教育綜合改革還需進(jìn)一步深入。為滿足國(guó)家、地方、校本三級(jí)課程建設(shè)的需要，教師在大綱規(guī)定的學(xué)科課程外，還要開(kāi)發(fā)各種實(shí)踐課程、綜合課程，課程體系膨脹過(guò)快、種類過(guò)多，而學(xué)生在校時(shí)間有限，于是大量的作業(yè)被延伸到了課外。學(xué)科之間、學(xué)段之間、教師之間缺少銜接整合，“動(dòng)手實(shí)踐、創(chuàng)意制作、考察調(diào)研、親子合作”等新的作業(yè)形式與日俱增，疊加起來(lái)成為沉重的負(fù)擔(dān)。[ 2018-03-10 15:57 ]
孩子成長(zhǎng)成才，當(dāng)然應(yīng)該勤奮努力，但凡事皆有度，一旦喪失了學(xué)習(xí)興趣，磨光了學(xué)習(xí)愿望，讓“孩子傷在了起跑線上”，小苗再難成棟梁！黨的十九大報(bào)告指出，建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)是中華民族偉大復(fù)興的基礎(chǔ)工程。為此建議：[ 2018-03-10 15:57 ]
一、強(qiáng)化義務(wù)教育均衡發(fā)展，提供更多優(yōu)質(zhì)的基礎(chǔ)教育資源。深入推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)區(qū)制、集團(tuán)化辦學(xué)，推進(jìn)區(qū)域、集團(tuán)教師一體化管理，不斷增加優(yōu)質(zhì)教育供給。提高教育信息化水平，促使優(yōu)質(zhì)資源向更大范圍輻射，緩解供求矛盾。盤(pán)活政府投入，充分利用學(xué)校現(xiàn)有資源，引入社會(huì)志愿服務(wù)力量，讓孩子“三點(diǎn)半”放學(xué)后有妥善安排，滿足個(gè)性化需求。[ 2018-03-10 15:58 ]
二、規(guī)范課程設(shè)置、深化評(píng)價(jià)改革，有針對(duì)性地做好“減負(fù)”“四則運(yùn)算”。“加法”，就是把孩子的睡眠和運(yùn)動(dòng)時(shí)間加上去，把親近自然和興趣愛(ài)好加上去；“減法”，就是嚴(yán)控課內(nèi)外作業(yè)的數(shù)量、種類、形式、難度，把不必要的負(fù)擔(dān)減下來(lái)；“乘法”，就是把多元評(píng)價(jià)的激勵(lì)機(jī)制成倍拓展；“除法”，就是將違規(guī)的校外補(bǔ)課、辦班，以及各種違反學(xué)生成長(zhǎng)規(guī)律的比賽堅(jiān)決去除。[ 2018-03-10 15:59 ]
三、著力提高課堂教學(xué)效益，實(shí)現(xiàn)教育主陣地的內(nèi)涵式“減負(fù)”。在課程開(kāi)發(fā)中嘗試打破學(xué)科邊界，發(fā)揮課程整體育人的功能。推動(dòng)育人模式的系統(tǒng)變革。大力培養(yǎng)高素質(zhì)、專業(yè)化、創(chuàng)新型教師，打破學(xué)科分割，轉(zhuǎn)變以學(xué)科為中心的研修培訓(xùn)模式，讓各級(jí)管理架構(gòu)服務(wù)于學(xué)生整體發(fā)展。[ 2018-03-10 15:59 ]
四、大力宣傳“基礎(chǔ)教育為人生發(fā)展奠基”的價(jià)值取向，促進(jìn)學(xué)校教育、家庭教育、社會(huì)教育有效銜接。讓家庭教育回歸本源，培育親情、傳承家風(fēng)、養(yǎng)成良好習(xí)慣；讓社會(huì)教育規(guī)范有序，使孩子尚德明禮、關(guān)愛(ài)他人、多樣發(fā)展；讓學(xué)校教育回歸本質(zhì)，為學(xué)生的人生發(fā)展奠基。三方互為補(bǔ)充、良性互助，在“減負(fù)”問(wèn)題上形成合力，讓“減負(fù)”帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的獲得感！[ 2018-03-10 16:00 ]
請(qǐng)屠海鳴委員發(fā)言，成平委員做準(zhǔn)備。[ 2018-03-10 16:00 ]
我的發(fā)言題目是：聚焦“和”文化 提高精準(zhǔn)度 增強(qiáng)中華文化海外傳播實(shí)效。[ 2018-03-10 16:01 ]
世界上最難的事情之一，就是把自己的想法裝進(jìn)別人的腦袋。向海外傳播中華文化，就是讓全世界理解和認(rèn)同中國(guó)的形象和價(jià)值觀。這里和大家分享兩個(gè)事例：[ 2018-03-10 16:01 ]
一個(gè)例子是一段名叫《這就是中國(guó)》的音樂(lè)短片廣受關(guān)注。主創(chuàng)人員是成都一個(gè)說(shuō)唱樂(lè)隊(duì)的四名“90后”。該片以普通公民的視角解讀中國(guó)，不僅有對(duì)環(huán)境污染的擔(dān)憂，也涉及腐敗現(xiàn)象、“毒奶粉”事件，還有對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、科技進(jìn)步、民生改善的充分展示。這個(gè)視頻迅速在網(wǎng)上走紅，點(diǎn)擊量很快超過(guò)700萬(wàn)，得到諸多外媒廣泛報(bào)道。這四名“90后”說(shuō)，創(chuàng)作的初衷是想告訴外界一個(gè)真實(shí)的中國(guó)。[ 2018-03-10 16:02 ]
一個(gè)例子是《黃鶴樓童話故事》走紅德國(guó)。一位武漢的媒體人移居德國(guó)后，發(fā)現(xiàn)德國(guó)70多個(gè)城市有童話故事。于是以龜山、蛇山等武漢元素為童話角色，創(chuàng)作了《黃鶴樓童話故事》。這本書(shū)一經(jīng)問(wèn)世，就被德國(guó)圖書(shū)館、兒童博物館收錄。她還將這本書(shū)介紹到414家實(shí)體書(shū)店、14家網(wǎng)絡(luò)書(shū)店和德國(guó)沒(méi)有開(kāi)設(shè)中文課的學(xué)校。在她和朋友們的推動(dòng)下，武漢和杜伊斯堡結(jié)成友好城市，德國(guó)第一列以中國(guó)城市命名的火車也取名“武漢號(hào)”。[ 2018-03-10 16:02 ]
在外國(guó)人眼中，中國(guó)到底是什么形象？大體上有“三個(gè)中國(guó)”：文化中國(guó)、經(jīng)濟(jì)中國(guó)、政治中國(guó)。總體上看，許多人對(duì)文化中國(guó)非常喜愛(ài)，包括武術(shù)、書(shū)法、美食等；對(duì)經(jīng)濟(jì)中國(guó)，褒貶不一；對(duì)政治中國(guó)，則戴著有色眼鏡觀察，本能排斥。[ 2018-03-10 16:03 ]
外國(guó)人對(duì)中國(guó)認(rèn)識(shí)的矛盾心理，癥結(jié)在于，他們搞不清楚文化中國(guó)、經(jīng)濟(jì)中國(guó)、政治中國(guó)的內(nèi)在邏輯。怎樣打通三者之間的邏輯關(guān)系呢？我們要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，從十九大報(bào)告中尋找中華文化海外傳播的重點(diǎn)、方法和路徑，要以價(jià)值認(rèn)同為目標(biāo)，用“和”文化理念來(lái)闡述中國(guó)和平崛起，用中國(guó)精神來(lái)解讀中國(guó)發(fā)展變化，用中國(guó)百姓故事來(lái)印證中國(guó)制度優(yōu)勢(shì)。[ 2018-03-10 16:04 ]
為此，我們先要明確“傳播什么？”十九大報(bào)告把“堅(jiān)持和平發(fā)展道路，推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體”作為堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的基本方略之一，因此，我們應(yīng)該把“和”文化作為海外傳播的重要內(nèi)容：“以仁為體，以和為用。”我們有完整的和諧發(fā)展觀。比如自我的和諧，“聽(tīng)和聲以平其志，納和言以平其政，履和行以平其德”；比如人與人之間的和諧，“己所不欲，勿施于人”“君子和而不同”；比如人與社會(huì)的和諧，“和為貴”“和氣生財(cái)”“親仁善鄰”“協(xié)和萬(wàn)邦”；比如人與自然的和諧，“天人合一”。再比如，以“和”為本的宇宙觀，以“和”為善的倫理觀，以“和”為美的藝術(shù)觀，共同構(gòu)成了中國(guó)文化重要價(jià)值觀。聚焦“構(gòu)建人類命運(yùn)共同體”，以“和”文化統(tǒng)領(lǐng)，可打通中國(guó)文化、經(jīng)濟(jì)、政治之間的邏輯關(guān)系。[ 2018-03-10 16:05 ]
明確了“傳播什么”，接下來(lái)要解決的問(wèn)題是：“對(duì)誰(shuí)傳播”“誰(shuí)來(lái)傳播”和“怎樣傳播”。[ 2018-03-10 16:05 ]
“對(duì)誰(shuí)傳播”。這些年來(lái)，我們的文化海外傳播有得有失，效果不盡如人意。究其原因，還是在“細(xì)分用戶”上下的功夫不夠。為此，我們應(yīng)該結(jié)合“一帶一路”建設(shè)等重大國(guó)家戰(zhàn)略，將傳播對(duì)象細(xì)分，針對(duì)不同傳播對(duì)象，采取不同策略。[ 2018-03-10 16:06 ]
“誰(shuí)來(lái)傳播”。人與人直接交流是最有效的方式之一。為此，我們的傳播思路應(yīng)該是：繼續(xù)發(fā)揮官方傳播的巨大優(yōu)勢(shì)，并更加注重發(fā)揮民間交流作用，與當(dāng)?shù)匚幕瘋髅狡髽I(yè)合作，借臺(tái)唱戲。[ 2018-03-10 16:06 ]
“怎樣傳播”。我們應(yīng)該改進(jìn)傳播方式。比如多呈現(xiàn)事實(shí)，把裁判權(quán)交給受眾；用小故事展示大道理，以文化和學(xué)術(shù)交流代替大規(guī)模宣傳活動(dòng)，讓中華文化的海外傳播，更親和地被海外民眾接受、理解和欣賞。[ 2018-03-10 16:06 ]
請(qǐng)成平委員發(fā)言，楊發(fā)明委員做準(zhǔn)備。[ 2018-03-10 16:07 ]
我的發(fā)言題目是：推動(dòng)中國(guó)海上救助走向深藍(lán)。[ 2018-03-10 16:07 ]
今年1月，巴拿馬籍“桑吉”輪碰撞后失火，引發(fā)關(guān)注。面對(duì)持續(xù)燃爆、濃煙、毒氣和熱浪的巨大危險(xiǎn)，中國(guó)海上救助隊(duì)員與死神賽跑，克服重重困難登船找回了兩具遇難者遺體和船舶黑匣子。這種關(guān)鍵時(shí)刻挺身而出、不怕?tīng)奚膲雅e，體現(xiàn)了負(fù)責(zé)任大國(guó)的擔(dān)當(dāng)。[ 2018-03-10 16:07 ]
去年8月，“天鴿”“帕卡”“卡努”超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)接連登陸珠三角地區(qū)。海上救助隊(duì)員突破救援極限，頂著16—17級(jí)陣風(fēng)，救助了227名海上遇險(xiǎn)群眾，被稱為“最美逆行者”。[ 2018-03-10 16:08 ]
去年3月，沉沒(méi)海底近3年的韓國(guó)“世越號(hào)”重見(jiàn)天日。這是交通運(yùn)輸部上海打撈局在全球競(jìng)標(biāo)中勝出、歷時(shí)590天艱苦作業(yè)的結(jié)果，韓國(guó)政府表達(dá)了誠(chéng)摯謝意。[ 2018-03-10 16:08 ]
正是這樣的專業(yè)救助隊(duì)伍，奉行著“把生的希望送給別人，把死的危險(xiǎn)留給自己”的海上救助精神，67年來(lái)，挽救了中外遇險(xiǎn)人員75543名，救助遇險(xiǎn)船舶5108艘。[ 2018-03-10 16:09 ]
習(xí)近平總書(shū)記提出“一帶一路”倡議5年來(lái)，隨著國(guó)際合作、“海洋強(qiáng)國(guó)”建設(shè)的深入，我國(guó)深遠(yuǎn)海開(kāi)發(fā)活動(dòng)日益頻繁，海上運(yùn)輸持續(xù)增長(zhǎng)，遇險(xiǎn)事件不斷增多，海上救助服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略、服務(wù)民生需求的應(yīng)急任務(wù)更加艱巨繁重復(fù)雜。與新時(shí)代新要求相比，我國(guó)現(xiàn)行海上救助體系還有較大差距：一是協(xié)作機(jī)制還不夠高效，影響救助時(shí)效；二是遠(yuǎn)洋救助船舶和深海搜尋裝備不足，技術(shù)創(chuàng)新能力不夠；三是法律法規(guī)不健全，海上救助權(quán)責(zé)邊界不清；四是高級(jí)技術(shù)人才待遇低、引進(jìn)難、留住更難。[ 2018-03-10 16:09 ]
為更好推進(jìn)國(guó)家海上救助體系建設(shè)，提出以下建議：[ 2018-03-10 16:10 ]
第一，提高認(rèn)識(shí)，完善機(jī)制，更好服務(wù)于國(guó)家戰(zhàn)略。應(yīng)主動(dòng)對(duì)接“一帶一路”國(guó)際合作、“海洋強(qiáng)國(guó)”建設(shè)等國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略和總體安全戰(zhàn)略，從更高的站位，進(jìn)一步健全完善國(guó)家海上搜救和重大海上溢油應(yīng)急處置兩個(gè)部際聯(lián)席會(huì)議制度，加強(qiáng)各方救助力量的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，推進(jìn)海上救助工作專群融合、軍民融合、央地融合、部門(mén)融合。[ 2018-03-10 16:10 ]
第二，合理布局，創(chuàng)新科技，提升海上救助能力。鑒于海上救助壓力與日俱增，需進(jìn)一步做好中長(zhǎng)期規(guī)劃，合理布局、優(yōu)化配置。加大搜尋救助打撈和國(guó)防應(yīng)急保障需要的船舶裝備建設(shè)；強(qiáng)化深遠(yuǎn)海和惡劣氣象海況條件下救撈科技創(chuàng)新，推動(dòng)“深遠(yuǎn)海復(fù)雜作業(yè)技術(shù)國(guó)家科技創(chuàng)新基地”建設(shè)，搶占飽和潛水等深潛水技術(shù)制高點(diǎn)。加快推進(jìn)搜救飛行基地、培訓(xùn)設(shè)施建設(shè)，完善海上救助保障體系建設(shè)布局。[ 2018-03-10 16:11 ]
第三，健全海上救助法規(guī)，實(shí)現(xiàn)依法救助。我國(guó)分別于1982年和1985年加入《1974年國(guó)際海上人命安全公約》和《1979年國(guó)際海上搜尋救助公約》，但至今尚無(wú)海上搜救、專業(yè)救助打撈等方面的專門(mén)法規(guī)。應(yīng)盡快啟動(dòng)潛水條例、沉船沉物打撈清除管理?xiàng)l例、海上人命搜尋救助條例等法規(guī)制定工作，進(jìn)一步明確海上救助工作的法律地位和權(quán)責(zé)邊界，保證救助指揮系統(tǒng)的合法性、權(quán)威性，保障海上救助各相關(guān)方的權(quán)益。[ 2018-03-10 16:12 ]
第四，保障經(jīng)費(fèi)，提高待遇，打造精干實(shí)用專業(yè)隊(duì)伍。我國(guó)海上專業(yè)救助人員人均工資遠(yuǎn)低于行業(yè)平均水平，救撈船船長(zhǎng)、輪機(jī)長(zhǎng)、救助直升機(jī)機(jī)長(zhǎng)等主要專業(yè)技術(shù)人員年均收入不及同類人員的50%，近年來(lái)已有多名高級(jí)船員和救助直升機(jī)機(jī)長(zhǎng)辭職，嚴(yán)重影響專業(yè)救助人才隊(duì)伍建設(shè)。應(yīng)參照社會(huì)同類人員收入水平，合理提高專業(yè)救助人員工資水平；在國(guó)家現(xiàn)有風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)津補(bǔ)貼范圍內(nèi)，增加專業(yè)救助船員、飛行員、潛水員、救生員等特崗人員津補(bǔ)貼項(xiàng)目。同時(shí)探索建立海上救助立功獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，使一線救助人員流血流汗有尊嚴(yán)，擔(dān)當(dāng)奉獻(xiàn)受尊重。[ 2018-03-10 16:14 ]
請(qǐng)楊發(fā)明委員發(fā)言，楊健委員做準(zhǔn)備。[ 2018-03-10 16:14 ]
我的發(fā)言題目是：扎根中華文化沃土 堅(jiān)持我國(guó)伊斯蘭教中國(guó)化方向。[ 2018-03-10 16:14 ]
習(xí)近平總書(shū)記在中共十九大報(bào)告中提出“全面貫徹黨的宗教工作基本方針，堅(jiān)持我國(guó)宗教的中國(guó)化方向，積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)”的重要要求，高瞻遠(yuǎn)矚，為我國(guó)宗教健康發(fā)展指出一條光明寬廣的道路，我們宗教界人士衷心擁護(hù)，積極響應(yīng)。[ 2018-03-10 16:14 ]
縱觀人類歷史，任何宗教的生存和發(fā)展都必須與所屬國(guó)家相認(rèn)同、與所處社會(huì)相適應(yīng)、與所在文化相融合。伊斯蘭教在中國(guó)1300多年的發(fā)展歷史就是最好的見(jiàn)證。[ 2018-03-10 16:15 ]
伊斯蘭教傳入中國(guó)后，經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期融合發(fā)展，逐漸成為獨(dú)具特色的中國(guó)伊斯蘭教，為我國(guó)回、維吾爾等十個(gè)少數(shù)民族的大多數(shù)群眾所信仰。明代，伊斯蘭文化與中國(guó)傳統(tǒng)儒家文化深度結(jié)合，內(nèi)地的少數(shù)民族穆斯林普遍講漢語(yǔ)、改漢姓、著漢裝，伊斯蘭教以符合中國(guó)社會(huì)實(shí)際的方式傳承扎根。清代，穆斯林知識(shí)分子繼續(xù)推進(jìn)“以儒詮經(jīng)”，內(nèi)容涵蓋哲學(xué)、道德、倫理、生活等方面，主張“忠于真主，更忠于君父，方為正道”，伊儒會(huì)通達(dá)到歷史高峰。近代以來(lái)，各族穆斯林愛(ài)國(guó)意識(shí)不斷增強(qiáng)，踐行“愛(ài)國(guó)是信仰的一部分”的教導(dǎo)，特別是抗日戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)后，廣大穆斯林群眾表現(xiàn)出強(qiáng)烈的愛(ài)國(guó)熱情和反侵略決心，與各兄弟民族一起浴血奮戰(zhàn)，譜寫(xiě)了可歌可泣的英雄篇章。[ 2018-03-10 16:16 ]
新中國(guó)成立后，在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，穆斯林兄弟姐妹們與全國(guó)各族同胞同呼吸共命運(yùn)，積極投身社會(huì)主義建設(shè)改革發(fā)展的偉大事業(yè)，一道跨入同心共筑中國(guó)夢(mèng)的新時(shí)代。伊斯蘭教在中國(guó)化進(jìn)程中，不斷豐富新內(nèi)涵、打上新印記，形成了中國(guó)伊斯蘭教理性、平和、包容的可貴品格，也為世界各地伊斯蘭教的本土化提供了中國(guó)經(jīng)驗(yàn)。[ 2018-03-10 16:17 ]
近年來(lái)，在復(fù)雜多變的國(guó)際形勢(shì)影響下，我國(guó)伊斯蘭教領(lǐng)域也出現(xiàn)一些不容忽視的問(wèn)題。例如，一些清真寺的建筑風(fēng)格盲目效仿外國(guó)模式，一些領(lǐng)域出現(xiàn)“清真”概念泛化、宗教干預(yù)社會(huì)世俗生活現(xiàn)象，一些人“重教規(guī)輕國(guó)法”“只知是信徒、不知是公民”等等。對(duì)此，我們一定要保持高度警覺(jué)。[ 2018-03-10 16:18 ]
我們深知：堅(jiān)持伊斯蘭教中國(guó)化方向是我國(guó)伊斯蘭教的成功經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，是新的歷史條件下我國(guó)伊斯蘭教事業(yè)健康發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。堅(jiān)持伊斯蘭教中國(guó)化方向，必須高舉愛(ài)國(guó)愛(ài)教偉大旗幟，同心同力實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)。堅(jiān)持伊斯蘭教中國(guó)化方向，就要用中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化浸潤(rùn)伊斯蘭教，共同守護(hù)中華民族的精神家園。堅(jiān)持伊斯蘭教中國(guó)化方向，就要以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)，構(gòu)建中國(guó)伊斯蘭教經(jīng)學(xué)思想體系；就要正確認(rèn)識(shí)和處理國(guó)法與教規(guī)的關(guān)系，努力提高穆斯林群眾的法治觀念；就要大力弘揚(yáng)伊斯蘭教愛(ài)國(guó)、團(tuán)結(jié)、中道、仁愛(ài)的優(yōu)良傳統(tǒng)，堅(jiān)決抵制極端思想；就要高度重視培養(yǎng)高素質(zhì)的愛(ài)國(guó)愛(ài)教人才。[ 2018-03-10 16:19 ]
為此，中國(guó)伊協(xié)倡議：一、倡議社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育進(jìn)清真寺；二、倡議中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化進(jìn)清真寺；三、倡議《穆斯林愛(ài)國(guó)主義教程》進(jìn)清真寺；四、倡議宗教禮儀、宗教文化、宗教建筑要體現(xiàn)中國(guó)特色、中國(guó)風(fēng)格、中國(guó)氣派；五、倡議伊斯蘭教界將批駁和防范宗教極端主義作為解經(jīng)工作的重中之重，祛邪扶正、正本清源。[ 2018-03-10 16:20 ]
中國(guó)伊協(xié)將深入貫徹落實(shí)《宗教事務(wù)條例》，推動(dòng)伊斯蘭教界依法依規(guī)開(kāi)展教務(wù)活動(dòng)，引導(dǎo)穆斯林群眾進(jìn)一步增強(qiáng)憲法法律意識(shí)，自覺(jué)守法、遇事找法，解決問(wèn)題靠法，維護(hù)權(quán)益用法。[ 2018-03-10 16:20 ]
推進(jìn)伊斯蘭教中國(guó)化，關(guān)鍵在于堅(jiān)持愛(ài)國(guó)與愛(ài)教相統(tǒng)一。廣大穆斯林要把共同實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)作為國(guó)家和民族的最高利益，同心同德，凝心聚力，積極投身改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)。[ 2018-03-10 16:21 ]
中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，中國(guó)伊斯蘭教繼往開(kāi)來(lái)，將始終堅(jiān)持中國(guó)化方向，堅(jiān)定地走在這條扎根本土、生生不息的必由之路上。[ 2018-03-10 16:21 ]
請(qǐng)楊健委員發(fā)言，楊利偉委員做準(zhǔn)備。[ 2018-03-10 16:22 ]
我的發(fā)言題目是：加強(qiáng)兩岸人才交流 推動(dòng)兩岸融合發(fā)展。[ 2018-03-10 16:22 ]
中共十八大以來(lái)，在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的指引下，祖國(guó)大陸實(shí)施的一系列重大發(fā)展戰(zhàn)略和新一輪高水平對(duì)外開(kāi)放，不斷取得重要成果，市場(chǎng)擴(kuò)大，機(jī)遇增多，對(duì)臺(tái)灣同胞的吸引力越來(lái)越強(qiáng)。[ 2018-03-10 16:22 ]
與此同時(shí)，國(guó)家相關(guān)部門(mén)進(jìn)一步出臺(tái)各項(xiàng)便利政策措施，在引進(jìn)人才的項(xiàng)目與資助計(jì)劃、職業(yè)資格互評(píng)互認(rèn)、出入境和居留便利等方面做了大量實(shí)事、好事、暖人心的事。機(jī)遇、便利與親情三者疊加，使大陸日益成為臺(tái)灣同胞特別是專業(yè)人才就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的首選。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，持臺(tái)港澳人員就業(yè)證在內(nèi)地工作的臺(tái)胞達(dá)5萬(wàn)多人。今天，在紫光、小米、阿里巴巴等大型企業(yè)，有不少來(lái)自寶島的專業(yè)技術(shù)人才在從事研發(fā)、管理工作；在廣東、湖北等地高校，有上百名臺(tái)灣籍教師在辛勤耕耘；僅在重慶工作的臺(tái)灣專業(yè)人才就超過(guò)2000人。隨著共同的奮斗與打拼，兩岸民眾切實(shí)感受到和平發(fā)展的福祉，并實(shí)實(shí)在在地推動(dòng)著兩岸經(jīng)濟(jì)社會(huì)融合發(fā)展。[ 2018-03-10 16:24 ]
但是，自2016年5月以來(lái)，由于臺(tái)灣當(dāng)局拒不承認(rèn)“九二共識(shí)”，不認(rèn)同其核心內(nèi)涵，致使兩岸政治關(guān)系陷入僵局，兩岸交流交往受到諸多阻撓。這極大地?fù)p害了兩岸同胞特別是臺(tái)灣同胞的切身利益，島內(nèi)對(duì)此怨聲載道。[ 2018-03-10 16:24 ]
習(xí)近平總書(shū)記飽含深情地指出，我們推動(dòng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展，著眼點(diǎn)和落腳點(diǎn)是要增進(jìn)同胞的親情和福祉，讓兩岸同胞過(guò)上更加美好的生活。中共十九大報(bào)告再次強(qiáng)調(diào)，愿意率先同臺(tái)灣同胞分享大陸發(fā)展的機(jī)遇，將逐步為臺(tái)灣同胞在大陸學(xué)習(xí)、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、生活提供與大陸同胞同等的待遇。作為落實(shí)舉措，《關(guān)于促進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)文化交流合作的若干措施》已于2月28日正式對(duì)外公布。[ 2018-03-10 16:25 ]
求合作、求發(fā)展，是兩岸同胞的共同心聲。兩岸人才交流日漸緊密，更已成為時(shí)代趨勢(shì)。基于此，我們呼吁臺(tái)灣當(dāng)局重視兩岸同胞的心聲、訴求，盡快回到兩岸關(guān)系和平發(fā)展的正確道路上來(lái)，取消各種不合理的政策限制，為兩岸民間交流合作特別是人才交流提供良好的外部環(huán)境，使他們?cè)趨⑴c中華民族偉大復(fù)興中實(shí)現(xiàn)個(gè)人更好的發(fā)展。[ 2018-03-10 16:25 ]
同時(shí)，我們也建議國(guó)家相關(guān)部門(mén)，對(duì)有意愿來(lái)大陸發(fā)展的臺(tái)灣人才，持續(xù)制定更加貼心的政策，采取更加靈活的措施，努力團(tuán)結(jié)更多的同胞加入兩岸經(jīng)濟(jì)社會(huì)融合發(fā)展的洪流，為構(gòu)建“兩岸命運(yùn)共同體”打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。[ 2018-03-10 16:26 ]
一是積極拓寬兩岸人才交流渠道。設(shè)立臺(tái)胞就業(yè)服務(wù)中心，提供就業(yè)推薦、職稱評(píng)定、臺(tái)灣學(xué)歷認(rèn)證等服務(wù)；建立微信公眾號(hào)等資訊統(tǒng)合平臺(tái)，提供發(fā)展資訊、實(shí)習(xí)就業(yè)等信息資源；推進(jìn)各地的臺(tái)灣青年創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)，提供政策、資金、稅收優(yōu)惠和技術(shù)支持；鼓勵(lì)大陸企業(yè)與臺(tái)灣的高校和研究機(jī)構(gòu)對(duì)接等，為臺(tái)灣人才到大陸就業(yè)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造條件。[ 2018-03-10 16:27 ]
二是適當(dāng)擴(kuò)大臺(tái)灣同胞在大陸就業(yè)的職位類別和范圍。比如，在現(xiàn)有12省市試點(diǎn)高校、公立醫(yī)院等事業(yè)單位向臺(tái)籍人士開(kāi)放，5省市試點(diǎn)法律服務(wù)行業(yè)對(duì)臺(tái)籍人士開(kāi)放的基礎(chǔ)上，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，擴(kuò)大試點(diǎn)范圍和地域，特別是建議在臺(tái)灣專業(yè)人才聚集地區(qū)如江西、重慶等地實(shí)行率先開(kāi)放。[ 2018-03-10 16:27 ]
三是加強(qiáng)有針對(duì)性的宣傳引導(dǎo)。三十年來(lái)，兩岸交流交往主要集中在一線大城市和東部沿海地區(qū)。現(xiàn)在，隨著大陸產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，中西部地區(qū)的發(fā)展勢(shì)頭越來(lái)越強(qiáng)。因此，在兩岸人才交流工作中，也要解決好不平衡不充分的問(wèn)題，鼓勵(lì)臺(tái)灣同胞把自身發(fā)展與祖國(guó)大陸貫徹新發(fā)展理念、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的宏偉目標(biāo)結(jié)合起來(lái)，積極投身中西部地區(qū)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)雙贏。[ 2018-03-10 16:28 ]
四是為臺(tái)灣同胞解決后顧之憂。如在醫(yī)保、社保、公租房方面一視同仁；擴(kuò)大臺(tái)胞證在大陸的使用范圍，提升便利程度，使其具有類似大陸居民身份證的功能等，幫助他們較快融入大陸社會(huì)。[ 2018-03-10 16:28 ]
請(qǐng)楊利偉委員發(fā)言。[ 2018-03-10 16:28 ]
我的發(fā)言題目是：實(shí)現(xiàn)夢(mèng)想要靠不怕?tīng)奚膴^斗。[ 2018-03-10 16:29 ]
二十年前，根據(jù)國(guó)家載人航天事業(yè)發(fā)展的需要，中國(guó)人民解放軍航天員大隊(duì)正式成立。二十年來(lái)，全體航天員牢記祖國(guó)和人民重托，以英勇無(wú)畏、無(wú)私奉獻(xiàn)、不怕?tīng)奚膴^斗精神，勇奪6次載人飛行任務(wù)全面勝利。伴隨這一次次出征和凱旋，我國(guó)突破和掌握了載人天地往返、空間出艙活動(dòng)、空間交會(huì)對(duì)接三大技術(shù)，建成了配套完整的載人航天研制試驗(yàn)體系，取得了一系列顯著空間科學(xué)技術(shù)成果，彰顯了我國(guó)的大國(guó)形象、大國(guó)實(shí)力和大國(guó)風(fēng)采。中華民族幾千年的飛天夢(mèng)想，幾代人鍥而不舍的奮斗追求，成為美好的現(xiàn)實(shí)。[ 2018-03-10 16:30 ]
習(xí)近平主席在2018年新年賀詞中指出：“幸福都是奮斗出來(lái)的。”從“神舟五號(hào)”首飛成功到“神舟十一號(hào)”問(wèn)鼎蒼穹，背后飽含著包括航天員在內(nèi)的無(wú)數(shù)航天科技工作者的艱辛奮斗和奉獻(xiàn)犧牲。[ 2018-03-10 16:30 ]
由于太空沒(méi)有人類賴以生存的一切要素，航天員進(jìn)入太空前必須進(jìn)行超乎常人耐受力的高強(qiáng)度訓(xùn)練。比如超重訓(xùn)練中，航天員要在時(shí)速100公里的離心機(jī)中飛速旋轉(zhuǎn)，相當(dāng)于體重8倍的負(fù)荷壓在身上，人的臉會(huì)被拉變形，眼淚不由自主往外流，眼前發(fā)灰、發(fā)黑，甚至意識(shí)喪失，危及生命。航天員一手拿著操作器、一手拿著報(bào)警器，只要感到不能堅(jiān)持就可以報(bào)警中止實(shí)驗(yàn)。可直到今天，沒(méi)有一個(gè)航天員按響過(guò)這個(gè)報(bào)警器。[ 2018-03-10 16:31 ]
飛天就是戰(zhàn)斗，戰(zhàn)斗就有犧牲。就拿“神五”飛天的2003年來(lái)說(shuō)，那一年里，美國(guó)哥倫比亞號(hào)航天飛機(jī)爆炸，7名航天員遇難；俄羅斯聯(lián)盟飛船返回時(shí)偏離落點(diǎn)400余公里，1名航天員骨折；巴西運(yùn)載火箭在發(fā)射場(chǎng)爆炸，星箭無(wú)存，21人喪生。在復(fù)雜嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)面前，為穩(wěn)定思想，組織上給航天員開(kāi)了多次座談會(huì)，結(jié)果都變成了請(qǐng)戰(zhàn)會(huì)，大家表示沒(méi)有任何的恐懼，決不退縮！[ 2018-03-10 16:32 ]
2003年10月15日“神五”發(fā)射當(dāng)天早上，我提前十五分鐘到了發(fā)射架平臺(tái)上，面前就是載著神舟飛船的長(zhǎng)征火箭。當(dāng)時(shí)絕大部分人都撤離了現(xiàn)場(chǎng)，因?yàn)檫@480噸的火箭中有430噸燃料，一旦出現(xiàn)意外，后果將是災(zāi)難性的。進(jìn)入飛船，離火箭點(diǎn)火起飛的時(shí)刻越來(lái)越近了，我想到肩負(fù)的重大使命，想到有那么多人在關(guān)注著我，我用什么方式表達(dá)自信、決心和感激呢？就在零號(hào)指揮員下達(dá)倒計(jì)時(shí)口令時(shí)，我情不自禁地舉起右手，發(fā)自內(nèi)心地向祖國(guó)、向關(guān)心我的每一個(gè)人，敬了一個(gè)軍禮。緊接著就是山崩地裂般的火箭點(diǎn)火騰飛聲，火箭徐徐離開(kāi)地面，在火箭加速上升時(shí)，產(chǎn)生了與人體內(nèi)臟頻率相近的共振，而這種情況是在前期實(shí)驗(yàn)中無(wú)法檢測(cè)到的，我感覺(jué)五臟六腑都要碎了，恐怕要犧牲了。我盯著計(jì)時(shí)器，算著時(shí)間，心想就算是犧牲了也要記錄下這個(gè)過(guò)程，供科研人員今后改進(jìn)。持續(xù)了26秒共振之后，飛船飛出大氣層，整流罩打開(kāi)，陽(yáng)光照射進(jìn)來(lái)，我不由眨了一下眼睛，就聽(tīng)地面指揮大廳里有人喊：“你看，他還活著！他的眼睛在動(dòng)！”[ 2018-03-10 16:33 ]
不怕?tīng)奚膴^斗精神體現(xiàn)在每一個(gè)航天員的身上。“神舟六號(hào)”任務(wù)前夕，聶海勝的母親突發(fā)腦溢血，他趕回家待了不到3天就返回，全身心投入備戰(zhàn)。再次回家探望時(shí)，母親已經(jīng)不會(huì)說(shuō)話了，聶海勝心情無(wú)比復(fù)雜，充滿愧疚、自責(zé)、感傷，他弟弟說(shuō)：“哥，你就放心地去執(zhí)行任務(wù)吧，咱們兄弟兩個(gè)，一個(gè)盡忠、一個(gè)盡孝！”讓我們無(wú)不動(dòng)容。“神舟七號(hào)”任務(wù)中，翟志剛、劉伯明出艙時(shí)艙門(mén)幾次都難以打開(kāi)，軌道艙又突發(fā)火災(zāi)報(bào)警，地面指揮員明確航天員根據(jù)實(shí)際情況、臨機(jī)決斷。他們以“哪怕回不去，也要讓五星紅旗在太空高高飄揚(yáng)”的決心果斷出艙，最終把中國(guó)人的腳步首次留在了太空。[ 2018-03-10 16:34 ]
黨的十九大提出了建設(shè)航天強(qiáng)國(guó)的宏偉目標(biāo)，我們航天員將繼續(xù)以不怕?tīng)奚膴^斗精神，為實(shí)現(xiàn)中華民族新時(shí)代的飛天夢(mèng)想，向空間站、向月球、向宇宙更高更深更遠(yuǎn)的地方不斷起航！[ 2018-03-10 16:35 ]
今天下午的大會(huì)發(fā)言進(jìn)行完畢，現(xiàn)在休會(huì)。[ 2018-03-10 16:36 ]