新華社重慶12月21日電 題：一江碧水串起綠色島鏈——重慶江心島“生態(tài)留白”調(diào)查
新華社記者張桂林、陶冶
這是11月15日無(wú)人機(jī)拍攝的重慶廣陽(yáng)島景象。 新華社記者 王全超 攝
在690余公里長(zhǎng)的長(zhǎng)江重慶江段，有10多個(gè)常年露出水面的江心島。近年來(lái)，重慶市按照“共抓大保護(hù)、不搞大開(kāi)發(fā)”和生態(tài)文明制度建設(shè)要求，把這些江心島作為重要“生態(tài)留白”，全面加強(qiáng)保護(hù)與修復(fù)，使之成為“生態(tài)島”。
開(kāi)發(fā)叫停
據(jù)統(tǒng)計(jì)，長(zhǎng)江重慶段境內(nèi)的13個(gè)江心島有6個(gè)位于重慶主城江段。這些江心島，有的是珍稀動(dòng)植物生長(zhǎng)地，有的存留著大量歷史人文遺跡。但前些年，不少江心島成為商業(yè)開(kāi)發(fā)的“香餑餑”。近年，重慶市全面叫停江心島商業(yè)性開(kāi)發(fā)，將其列為重要“生態(tài)留白”。
位于重慶主城南岸區(qū)江段的廣陽(yáng)島，枯水期面積約10平方公里，是長(zhǎng)江上游第一大島，島上山水林田湖草資源豐富，擁有植物383種，鳥(niǎo)、獸、蟲(chóng)、魚(yú)等動(dòng)物近300種，其中不乏國(guó)家一二類(lèi)保護(hù)動(dòng)物。島上還有4000多年前的古人類(lèi)活動(dòng)遺跡。
此前，廣陽(yáng)島規(guī)劃了不少房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，最大規(guī)劃量一度超過(guò)300萬(wàn)平方米。2017年，重慶市堅(jiān)決取消廣陽(yáng)島房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)，調(diào)整規(guī)劃，打造生態(tài)綠島。如今，每到春天，島上成片的油菜花田，迎來(lái)大批重慶市民和各地游客。
前幾年，巴南區(qū)江段的木洞中壩島和桃花島分別也規(guī)劃了商業(yè)旅游項(xiàng)目和房地產(chǎn)項(xiàng)目，桃花島已經(jīng)完成征地拆遷。去年，根據(jù)市里統(tǒng)一要求，區(qū)里對(duì)江心島規(guī)劃全面調(diào)整，房地產(chǎn)項(xiàng)目取消，按留白方式進(jìn)行管控，停止新增國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)供應(yīng)，停止農(nóng)地流轉(zhuǎn)，已流轉(zhuǎn)的農(nóng)地禁止非農(nóng)化。
這是11月15日無(wú)人機(jī)拍攝的重慶廣陽(yáng)島景象。新華社記者 王全超 攝
修復(fù)先行
叫停“大開(kāi)發(fā)”后，在新的生態(tài)保護(hù)利用規(guī)劃出臺(tái)前，重慶各江心島所在區(qū)縣都從生態(tài)修復(fù)入手，強(qiáng)化江心島自然資源監(jiān)管，不讓其生態(tài)功能繼續(xù)惡化。
記者近日登上廣陽(yáng)島了解到，一期投資約10億元的島內(nèi)生態(tài)修復(fù)工程已經(jīng)啟動(dòng)。重慶廣陽(yáng)島綠色發(fā)展有限責(zé)任公司黨委書(shū)記王岳介紹，廣陽(yáng)島正積極規(guī)劃實(shí)施“護(hù)山、理水、營(yíng)林、疏田、清湖、豐草”6大修復(fù)工程，力爭(zhēng)將島內(nèi)植物恢復(fù)到430種以上，為更多動(dòng)物提供棲息地，形成良好的自然生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)。
在長(zhǎng)江入渝第一島的江津石蟆中壩島，盡管是寒冬時(shí)節(jié)，仍然是一派原生態(tài)的田園風(fēng)光，島岸翠竹環(huán)繞，上千畝甘蔗林即將成熟。
石蟆鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)聶劍峰介紹，島上有兩個(gè)村民小組，居民長(zhǎng)期以傳統(tǒng)耕種為主，這兩年隨著鄉(xiāng)村游興起，開(kāi)辦了四五個(gè)小型農(nóng)家樂(lè)。從去年開(kāi)始，根據(jù)上級(jí)要求對(duì)島上建設(shè)全面凍結(jié)，同時(shí)嚴(yán)格監(jiān)管破壞生態(tài)的行為。
“這座島位于珍稀魚(yú)類(lèi)保護(hù)區(qū)，魚(yú)類(lèi)資源豐富，砂卵石富集，前幾年村民捕魚(yú)、采砂現(xiàn)象較多。去年底全面禁捕，全鎮(zhèn)44條漁船轉(zhuǎn)產(chǎn)上岸。流動(dòng)挖沙船也全部被打掉。”聶劍峰說(shuō)。
在巴南區(qū)木洞中壩島，木洞鎮(zhèn)黨委書(shū)記萬(wàn)耀東告訴記者，每到春天，島四周上千畝草甸郁郁蔥蔥，吸引了不少市民前來(lái)踏青。為防止上島市民破壞環(huán)境，島上安裝了多處攝像頭，組織起村民志愿巡護(hù)隊(duì)。針對(duì)島上還有部分農(nóng)戶(hù)進(jìn)行蔬菜種植，當(dāng)?shù)卣畯?qiáng)化面源污染治理，實(shí)施農(nóng)藥、化肥減量行動(dòng)，并已安排農(nóng)業(yè)生產(chǎn)逐步從島上退出。
這是11月15日無(wú)人機(jī)拍攝的重慶廣陽(yáng)島景象。新華社記者 王全超 攝
構(gòu)筑綠色
目前,重慶已啟動(dòng)編制《主城區(qū)江心綠島保護(hù)利用規(guī)劃實(shí)施方案》，將在加強(qiáng)管控的基礎(chǔ)上，著力摸清各個(gè)江心島的自然、人文本底和建設(shè)情況，堅(jiān)持生態(tài)修復(fù)先行，運(yùn)用生態(tài)方法、系統(tǒng)思維實(shí)行以自然維育為主的生態(tài)恢復(fù)，保護(hù)好生物多樣性，突出綠色展示功能，構(gòu)筑長(zhǎng)江生態(tài)島鏈。
其中，將以廣陽(yáng)島作為示范，按照“長(zhǎng)江風(fēng)景眼、重慶生態(tài)島”的規(guī)劃和功能定位，將廣陽(yáng)島連同周邊168平方公里范圍建設(shè)成為長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展示范區(qū)，努力探索出一條生態(tài)文明建設(shè)新路徑。
王岳介紹說(shuō)，廣陽(yáng)島將從規(guī)劃立法、保護(hù)方式創(chuàng)新、支撐政策配套等方面，全方位探索推進(jìn)“大保護(hù)”工作的方法和制度體系，最終形成可復(fù)制、可推廣的“生態(tài)島”保護(hù)利用模式。
王岳等基層干部建議，為進(jìn)一步高質(zhì)量、可持續(xù)保護(hù)好江心島,還須拓展生態(tài)修復(fù)投資渠道，創(chuàng)新綠色發(fā)展投融資機(jī)制；同時(shí)做好江心島協(xié)同保護(hù)、差異化利用。
這是11月15日無(wú)人機(jī)拍攝的重慶廣陽(yáng)島景象。? 新華社記者 王全超 攝
