新華網(wǎng)北京3月11日電（記者 高方圓）3月11日，全國人大代表、六盤水市委副書記、市長李剛做客新華網(wǎng)2019兩會特別報道。他介紹，“三變”改革得到了各方面的關注，在六盤水市也發(fā)揮了很大的作用，尤其在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構調整、貧困群眾增收致富，鄉(xiāng)村振興方面都發(fā)揮了重大作用。
3月11日，全國人大代表、六盤水市委副書記、市長李剛做客新華網(wǎng)2019全國兩會特別報道。新華網(wǎng) 郭小天攝
以下為訪談主要內容：
主持人：2017年，六盤水市被確定為全國農(nóng)村改革試驗區(qū)，主要承擔“三變”的改革任務。現(xiàn)在一年多了，請問六盤水市“三變”改革有哪些新的亮點？取得哪些新的成果？
李剛： “三變”改革是資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東。“三變”關鍵在“變”，核心在“股”。
第一個，“變”，是把原來自然存在的與農(nóng)民增收有關的各種資源，可量化到群眾身上的資金、資源，把它變成農(nóng)民自己的資產(chǎn)。
第二個，“股”，是把這些資產(chǎn)、資金轉變?yōu)楣煞荩尤氲绞袌鼋?jīng)濟中，通過入股、市場經(jīng)濟主體運營，實現(xiàn)收入的增加，為老百姓特別是貧困群眾增收。
“三變”改革推進幾年來，得到了各方面的關注，在六盤水市也發(fā)揮了很大的作用，尤其在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構調整、在貧困群眾增收致富、在鄉(xiāng)村振興方面都發(fā)揮了重大作用。過去一年，“三變”改革為農(nóng)民致富起到了很大推動作用。目前，全市有181.92萬農(nóng)民參與“三變”。
通過“三變”，去年全市有10.8萬貧困人口實現(xiàn)脫貧。去年“三變”的分紅，全市共分7.44億元，其中有一部分是集體經(jīng)濟的分紅，絕大部分是農(nóng)民群眾特別是貧困群眾的分紅。
現(xiàn)在“三變”改革不僅僅是六盤水市的“三變”改革，已經(jīng)是全國的“三變”改革，我們也衷心地期望，“三變”改革能夠在我們國家鄉(xiāng)村振興、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設方面發(fā)揮更大的作用。
3月11日，全國人大代表、六盤水市委副書記、市長李剛做客新華網(wǎng)2019全國兩會特別報道。新華網(wǎng) 郭小天攝
主持人：李市長，說到數(shù)據(jù)時您如數(shù)家珍，外地代表紛紛到六盤水市學習，在您看來推進六盤水市“三變”改革過程中，有哪些可以復制、推廣的做法？
李剛：“三變”改革最初是一個經(jīng)濟行為，想把資源捆在群眾身上，最終推動群眾增收和農(nóng)村的發(fā)展。“三變”改革的意義不僅在經(jīng)濟，它對整個鄉(xiāng)村振興都發(fā)揮著很重要的作用。
最近這兩年，我們在總結過往幾年“三變”改革經(jīng)驗和做法的基礎上，提出打造“三變”改革“升級版”。總結為四句話：把“三變”改革打造成農(nóng)民增收致富的黃金腰帶、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的制度基礎、工商資本的下鄉(xiāng)通道、鄉(xiāng)村善治的有效激勵。
在“三變”改革的推動下，在制度框架的推動下，現(xiàn)在六盤水市農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營已經(jīng)見到了明顯的成效。如果整個“三變”改革能實現(xiàn)這四句話的發(fā)展目標的話，“三變”改革在鄉(xiāng)村振興中還會發(fā)揮更大的作用。
主持人：打好脫貧攻堅戰(zhàn)是鄉(xiāng)村振興的優(yōu)先任務，尤其是解決鄉(xiāng)村振興中的產(chǎn)業(yè)扶貧問題。在其他方面，六盤水市是怎么做的？
李剛：六盤水市圍繞“兩不愁三保障”的要求，穩(wěn)步、積極推動脫貧攻堅。六盤水四個縣區(qū)有三個是國家減貧摘帽重點縣，這些年，脫貧攻堅這場戰(zhàn)役打下來，六盤水市脫貧攻堅取得初步成果。
去年，六盤水盤州市、六枝特區(qū)脫貧摘帽工作通過市級審查，近日貴州省組織第三方評估，我們積極配合評估，全面、客觀、實事求是地反映我們脫貧攻堅的情況，爭取通過評估。
剩下水城縣，從基礎設施建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展都在有序推進，務求到2020年摘掉貧困縣的帽子。屆時，整個六盤水市按照在脫貧攻堅路上不落下一個貧困群眾的要求，能夠實現(xiàn)按期減貧摘帽。
“三變”改革推動整個六盤水市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命，也形成像刺梨、獼猴桃、茶葉、軟籽石榴、小黃姜等自己的特色產(chǎn)業(yè)體系。但市場是有風險的。為了規(guī)避風險我們想了很多辦法，比如政府專門安排一筆資金，對農(nóng)產(chǎn)品的參保給予補助，也提供一些資金來補償風險帶來的損失。通過政府、全社會的努力，在脫貧攻堅的過程中，把產(chǎn)業(yè)的風險降到最低限度。在“三變”改革的推動下，把產(chǎn)業(yè)風險降到最低限度。（文字：高方圓 劉覓覓?剪輯：張靈 攝影：郭小天 攝像：黃璐璐 韓磊 導播：魏薇 主持：鄭磊 速記：王莉娜）
