十三屆全國(guó)人大二次會(huì)議12日上午9時(shí)舉行第三次全體會(huì)議，聽(tīng)取最高人民法院院長(zhǎng)周強(qiáng)關(guān)于最高人民法院工作的報(bào)告，聽(tīng)取最高人民檢察院檢察長(zhǎng)張軍關(guān)于最高人民檢察院工作的報(bào)告。新華網(wǎng)、中國(guó)政府網(wǎng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)直播。[ 2019-03-12 07:24 ]
各位代表，十三屆全國(guó)人大代表現(xiàn)有2975名。3月11日，全國(guó)人大代表王敏剛因病經(jīng)搶救無(wú)效逝世，讓我們以大會(huì)的名義對(duì)王敏剛代表的不幸逝世表示沉重的哀悼。[ 2019-03-12 09:11 ]
今天的全體會(huì)議應(yīng)出席代表2974人，出席2948人，缺席26人，出席人數(shù)符合法定人數(shù)。現(xiàn)在開(kāi)會(huì)。[ 2019-03-12 09:12 ]
今天的全體會(huì)議有兩項(xiàng)議程。現(xiàn)在進(jìn)行第一項(xiàng)議程：審議最高人民法院工作報(bào)告。下面請(qǐng)最高人民法院院長(zhǎng)周強(qiáng)同志作報(bào)告。[ 2019-03-12 09:13 ]
各位代表：[ 2019-03-12 09:15 ]
我代表最高人民法院向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)全國(guó)政協(xié)各位委員提出意見(jiàn)。[ 2019-03-12 09:16 ]
2018年主要工作[ 2019-03-12 09:17 ]
2018年，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在全國(guó)人民代表大會(huì)及其常委會(huì)有力監(jiān)督下，最高人民法院堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議精神，緊緊圍繞“努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義”目標(biāo)，堅(jiān)持服務(wù)大局、司法為民、公正司法，忠實(shí)履行憲法法律賦予的職責(zé)，各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展。最高人民法院受理案件34794件，審結(jié)31883件，同比分別上升22.1%和23.5%，制定司法解釋22件，加強(qiáng)對(duì)全國(guó)法院審判工作的監(jiān)督指導(dǎo)；地方各級(jí)人民法院受理案件2800萬(wàn)件，審結(jié)、執(zhí)結(jié)2516.8萬(wàn)件，結(jié)案標(biāo)的額5.5萬(wàn)億元，同比分別上升8.8%、10.6%和7.6%。通過(guò)充分發(fā)揮審判職能作用，為統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局提供有力司法服務(wù)。[ 2019-03-12 09:19 ]
一、深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，堅(jiān)持黨對(duì)人民法院工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)[ 2019-03-12 09:19 ]
堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神作為首要政治任務(wù)，深入開(kāi)展大學(xué)習(xí)大研討大培訓(xùn)，對(duì)全國(guó)法院35萬(wàn)名干警進(jìn)行全員輪訓(xùn)。增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，始終在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，確保人民法院工作正確政治方向。嚴(yán)格落實(shí)重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度。深入學(xué)習(xí)貫徹憲法，堅(jiān)持依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)，堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略，確保黨中央決策部署在人民法院得到不折不扣貫徹執(zhí)行。[ 2019-03-12 09:19 ]
二、依法懲罰犯罪、保護(hù)人民，堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定[ 2019-03-12 09:20 ]
各級(jí)法院認(rèn)真落實(shí)總體國(guó)家安全觀，積極推進(jìn)平安中國(guó)建設(shè)，審結(jié)一審刑事案件119.8萬(wàn)件，判處罪犯142.9萬(wàn)人。[ 2019-03-12 09:20 ]
嚴(yán)懲危害國(guó)家安全、暴力恐怖等犯罪。嚴(yán)懲煽動(dòng)顛覆國(guó)家政權(quán)、煽動(dòng)分裂國(guó)家、間諜等犯罪，會(huì)同有關(guān)部門出臺(tái)打擊恐怖活動(dòng)和極端主義犯罪的意見(jiàn)，依法懲治宣揚(yáng)恐怖主義、利用極端主義破壞法律實(shí)施等犯罪，堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家政治安全特別是政權(quán)安全、制度安全。[ 2019-03-12 09:20 ]
深入開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)。堅(jiān)決貫徹黨中央決策，會(huì)同最高人民檢察院、公安部等發(fā)布通告、制定意見(jiàn)，嚴(yán)懲各類涉黑涉惡犯罪。堅(jiān)持依法嚴(yán)懲方針，審結(jié)黑惡勢(shì)力犯罪案件5489件2.9萬(wàn)人，依法審理穆嘉案、曾憲波案等社會(huì)影響較大的涉黑涉惡案件。堅(jiān)持掃黑除惡與反腐敗斗爭(zhēng)相結(jié)合，依法嚴(yán)懲欺壓殘害群眾的“村霸”“市霸”，嚴(yán)懲黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”，維護(hù)社會(huì)安寧。[ 2019-03-12 09:20 ]
嚴(yán)懲貪污賄賂等腐敗犯罪。依法審理孫政才等重大職務(wù)犯罪案件，彰顯黨中央鞏固發(fā)展反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利的堅(jiān)強(qiáng)決心。各級(jí)法院審結(jié)貪污賄賂、瀆職等案件2.8萬(wàn)件3.3萬(wàn)人，其中被告人原為省部級(jí)以上干部的18人，廳局級(jí)339人，縣處級(jí)1185人。加大對(duì)行賄犯罪懲治力度，判處罪犯2466人。與國(guó)家監(jiān)委等聯(lián)合發(fā)布公告，敦促職務(wù)犯罪境外在逃人員投案自首，配合做好境外追逃追贓工作。依法適用沒(méi)收違法所得程序，裁定沒(méi)收“紅通33號(hào)”黃艷蘭等違法所得，對(duì)腐敗分子形成有力震懾。[ 2019-03-12 09:21 ]
嚴(yán)懲嚴(yán)重危害群眾生命財(cái)產(chǎn)安全犯罪。嚴(yán)懲殺人、搶劫、綁架等嚴(yán)重暴力犯罪，嚴(yán)厲打擊涉槍涉爆犯罪，審結(jié)相關(guān)案件4.1萬(wàn)件，判處罪犯5.1萬(wàn)人。嚴(yán)懲重大責(zé)任事故、危險(xiǎn)駕駛等危害公共安全犯罪，審結(jié)相關(guān)案件34.2萬(wàn)件。會(huì)同公安部等部門出臺(tái)意見(jiàn)，嚴(yán)懲妨害安全駕駛犯罪，維護(hù)公共交通安全。積極參與禁毒斗爭(zhēng)，審結(jié)毒品犯罪案件10萬(wàn)件。嚴(yán)懲暴力傷醫(yī)犯罪，維護(hù)正常醫(yī)療秩序。出臺(tái)意見(jiàn)嚴(yán)厲打擊非法集資犯罪。嚴(yán)厲打擊“套路貸”詐騙，嚴(yán)懲通過(guò)“虛增債務(wù)”“惡意制造違約”等方式非法侵占財(cái)物犯罪。審結(jié)危害食品藥品安全犯罪案件7092件。加大對(duì)涉疫苗犯罪懲治力度。[ 2019-03-12 09:21 ]
嚴(yán)懲涉網(wǎng)絡(luò)犯罪。嚴(yán)厲打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、侵犯?jìng)€(gè)人信息、利用網(wǎng)絡(luò)竊取商業(yè)秘密、網(wǎng)絡(luò)傳銷等犯罪，審結(jié)相關(guān)案件8907件，依法審理張凱閔等85人特大跨境電信詐騙案。嚴(yán)懲破壞計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)、利用網(wǎng)絡(luò)開(kāi)設(shè)賭場(chǎng)等新型犯罪，促進(jìn)營(yíng)造健康清朗的網(wǎng)絡(luò)空間。[ 2019-03-12 09:21 ]
嚴(yán)懲侵害婦女兒童權(quán)益犯罪。堅(jiān)決懲治針對(duì)婦女兒童的暴力、虐待、拐賣、性侵害等犯罪，審結(jié)相關(guān)案件2.7萬(wàn)件。依法審理“藍(lán)色錢江保姆縱火案”等惡性案件，對(duì)一批殺害傷害未成年人的罪犯依法判處并執(zhí)行死刑。加強(qiáng)少年審判工作，完善“圓桌審判”方式，挽救失足未成年人。深入開(kāi)展送法進(jìn)校園活動(dòng)，嚴(yán)懲“校園貸”犯罪，積極參與防治校園欺凌，促進(jìn)平安校園建設(shè)。[ 2019-03-12 09:23 ]
加強(qiáng)人權(quán)司法保障。堅(jiān)持法律面前一律平等，堅(jiān)持以事實(shí)為根據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩，落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策，堅(jiān)持程序公正和實(shí)體公正相統(tǒng)一，堅(jiān)持嚴(yán)格公正司法。嚴(yán)把死刑案件質(zhì)量關(guān)，確保死刑只適用于極少數(shù)罪行極其嚴(yán)重的犯罪分子。完善冤假錯(cuò)案防范糾正機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)非法證據(jù)排除規(guī)則，各級(jí)法院按照審判監(jiān)督程序再審改判刑事案件1821件，其中依法糾正“五周殺人案”等重大冤錯(cuò)案件10件。審結(jié)國(guó)家賠償案件1.5萬(wàn)件。對(duì)生活困難當(dāng)事人發(fā)放司法救助款10.8億元，減免訴訟費(fèi)2.6億元。會(huì)同司法部加強(qiáng)律師執(zhí)業(yè)權(quán)利保障，積極推進(jìn)刑事案件律師辯護(hù)全覆蓋。落實(shí)罪刑法定、疑罪從無(wú)等原則，依法宣告517名公訴案件被告人和302名自訴案件被告人無(wú)罪。[ 2019-03-12 09:23 ]
三、貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展[ 2019-03-12 09:24 ]
依法服務(wù)三大攻堅(jiān)戰(zhàn)。審結(jié)民間借貸案件223.6萬(wàn)件，妥善處理網(wǎng)絡(luò)借貸、金融不良債權(quán)轉(zhuǎn)讓等糾紛，促進(jìn)防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)。會(huì)同最高人民檢察院出臺(tái)司法解釋，依法嚴(yán)懲涉地下錢莊犯罪，維護(hù)金融市場(chǎng)秩序。審結(jié)金融借款、保險(xiǎn)、證券等案件83.9萬(wàn)件。推進(jìn)證券期貨等金融糾紛多元化解機(jī)制建設(shè)，保護(hù)中小投資者合法權(quán)益。出臺(tái)服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略45條意見(jiàn)。依法審理涉農(nóng)糾紛案件，服務(wù)“三農(nóng)”工作發(fā)展。內(nèi)蒙古、四川、貴州、云南、寧夏等地法院精準(zhǔn)對(duì)接貧困地區(qū)群眾司法需求，積極服務(wù)脫貧攻堅(jiān)。嚴(yán)懲污染環(huán)境犯罪，審結(jié)相關(guān)案件2204件。制定服務(wù)新時(shí)代生態(tài)環(huán)境保護(hù)意見(jiàn)，審結(jié)環(huán)境資源案件25.1萬(wàn)件。完善生態(tài)環(huán)境損害賠償程序規(guī)則，探索適用補(bǔ)植復(fù)綠、增殖放流等環(huán)境修復(fù)司法舉措。湖北、重慶、青海等地法院建立環(huán)境資源審判協(xié)作機(jī)制，促進(jìn)長(zhǎng)江流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)，共同守護(hù)綠水青山。[ 2019-03-12 09:24 ]
依法服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。審結(jié)一審商事案件341.8萬(wàn)件。加強(qiáng)破產(chǎn)審判工作，審結(jié)公司清算、企業(yè)破產(chǎn)等案件1.6萬(wàn)件，妥善審理青島造船廠等一批資產(chǎn)規(guī)模大、職工人數(shù)多的企業(yè)破產(chǎn)重整案件，在北京、上海、深圳設(shè)立破產(chǎn)法庭。依法審理涉新交易新模式新業(yè)態(tài)案件，服務(wù)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換。審結(jié)買賣合同案件99.5萬(wàn)件，規(guī)范市場(chǎng)交易行為。審結(jié)房地產(chǎn)糾紛案件60.8萬(wàn)件，依法制裁違規(guī)銷售、變相加價(jià)等行為，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)規(guī)范有序發(fā)展。采取有效措施，提升“執(zhí)行合同”等司法指標(biāo)國(guó)際評(píng)估效果，營(yíng)造法治化營(yíng)商環(huán)境。[ 2019-03-12 09:24 ]
依法平等保護(hù)民營(yíng)企業(yè)和企業(yè)家合法權(quán)益。堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書記在民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)上的重要講話精神，依法服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，保護(hù)誠(chéng)實(shí)守信、公平競(jìng)爭(zhēng)，審慎適用強(qiáng)制措施，禁止超范圍查封扣押凍結(jié)涉案財(cái)物，堅(jiān)決防止將經(jīng)濟(jì)糾紛當(dāng)作犯罪處理，堅(jiān)決防止將民事責(zé)任變?yōu)樾淌仑?zé)任，讓企業(yè)家專心創(chuàng)業(yè)、放心投資、安心經(jīng)營(yíng)。加大涉產(chǎn)權(quán)刑事申訴案件清理力度，再審改判張文中無(wú)罪，依法甄別糾正一批涉產(chǎn)權(quán)冤錯(cuò)案件，發(fā)布兩批13個(gè)典型案例，傳遞黨中央依法保護(hù)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家人身財(cái)產(chǎn)安全的強(qiáng)烈信號(hào)，穩(wěn)定社會(huì)預(yù)期。依法審理涉產(chǎn)權(quán)保護(hù)國(guó)家賠償案件。依法審理企業(yè)借貸、股權(quán)質(zhì)押、互聯(lián)互保等案件，規(guī)范融資渠道。會(huì)同全國(guó)工商聯(lián)出臺(tái)意見(jiàn)，發(fā)揮商會(huì)調(diào)解功能，及時(shí)化解民營(yíng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域矛盾糾紛。[ 2019-03-12 09:24 ]
依法服務(wù)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。北京、天津、河北法院推進(jìn)司法協(xié)作和資源共享，服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展。設(shè)立雄安新區(qū)中級(jí)人民法院，服務(wù)雄安新區(qū)建設(shè)。上海、江蘇、浙江、安徽法院協(xié)同建設(shè)法治長(zhǎng)三角，服務(wù)長(zhǎng)江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展。遼寧、吉林、黑龍江法院圍繞新時(shí)代東北全面振興積極提供司法服務(wù)。廣東法院推動(dòng)建立商事糾紛跨境解決機(jī)制，服務(wù)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)。[ 2019-03-12 09:25 ]
依法服務(wù)創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)。審結(jié)一審知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件28.8萬(wàn)件，同比上升41.8%，服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。建立國(guó)家層面知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件上訴審理機(jī)制，設(shè)立最高人民法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭，主要審理專利等技術(shù)性較強(qiáng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)上訴案件，統(tǒng)一裁判標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)。加強(qiáng)北京、上海、廣州知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院和19個(gè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭建設(shè)，優(yōu)化科技創(chuàng)新法治環(huán)境。[ 2019-03-12 09:25 ]
依法服務(wù)全方位對(duì)外開(kāi)放。審結(jié)一審涉外民商事案件1.5萬(wàn)件。依法審理迪奧爾公司商標(biāo)申請(qǐng)駁回復(fù)審行政糾紛等案件，平等保護(hù)中外當(dāng)事人合法權(quán)益。在深圳、西安設(shè)立最高人民法院國(guó)際商事法庭，組建國(guó)際商事專家委員會(huì)，建立“一站式”國(guó)際商事糾紛多元化解機(jī)制，服務(wù)共建“一帶一路”和全面開(kāi)放新格局。出臺(tái)服務(wù)海南全面深化改革開(kāi)放意見(jiàn)，服務(wù)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。湖北、重慶、四川等地法院積極服務(wù)內(nèi)陸開(kāi)放新高地建設(shè)。審結(jié)一審海事海商案件1.6萬(wàn)件，維護(hù)國(guó)家利益和海洋權(quán)益，服務(wù)海洋強(qiáng)國(guó)建設(shè)。舉辦中國(guó)與葡萄牙語(yǔ)國(guó)家、上海合作組織成員國(guó)最高法院院長(zhǎng)會(huì)議和世界執(zhí)行大會(huì)，講好中國(guó)法治故事，傳播好中國(guó)法治聲音。[ 2019-03-12 09:25 ]
四、堅(jiān)持以人民為中心，努力滿足人民群眾司法需求[ 2019-03-12 09:25 ]
依法審理涉民生案件。審結(jié)一審民事案件901.7萬(wàn)件，同比上升8.7%，其中涉及教育、就業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老、消費(fèi)等案件111.1萬(wàn)件。推廣河南、湖南等地法院經(jīng)驗(yàn)，依法制裁惡意欠薪行為，幫助農(nóng)民工追回勞動(dòng)報(bào)酬95.3億元。審結(jié)婚姻家庭案件181.4萬(wàn)件，發(fā)出人身安全保護(hù)令1589份。進(jìn)一步深化家事審判改革，會(huì)同全國(guó)婦聯(lián)等完善聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，共同促進(jìn)新時(shí)代家庭文明建設(shè)。依法審理利用保健品詐騙老年人等案件，嚴(yán)懲坑害老年人的犯罪行為。會(huì)同中國(guó)殘聯(lián)出臺(tái)意見(jiàn)，保障殘疾人合法權(quán)益。[ 2019-03-12 09:26 ]
大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀。堅(jiān)持在制定司法解釋、審判執(zhí)行案件中全面貫徹社會(huì)主義核心價(jià)值觀。認(rèn)真落實(shí)英雄烈士保護(hù)法，陜西、江西法院依法審理葉挺、方志敏烈士名譽(yù)權(quán)案，旗幟鮮明保護(hù)英烈名譽(yù)榮譽(yù)。制定懲治虛假訴訟司法解釋，鼓勵(lì)誠(chéng)信、制裁失信。依法支持公民通過(guò)正當(dāng)防衛(wèi)同犯罪行為作斗爭(zhēng)，保護(hù)見(jiàn)義勇為，弘揚(yáng)社會(huì)正氣。推出《陽(yáng)光下的法庭》等法院文化作品，弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神。[ 2019-03-12 09:26 ]
促進(jìn)行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)性化解。審結(jié)一審行政案件25.1萬(wàn)件，出臺(tái)貫徹執(zhí)行新修改的行政訴訟法司法解釋，發(fā)布行政審判白皮書，服務(wù)保障“放管服”改革。山西、河南、甘肅等地法院開(kāi)展行政案件集中管轄試點(diǎn)，軍事法院推進(jìn)軍事行政審判試點(diǎn)，取得良好效果。依法審理房屋拆遷、勞動(dòng)保障等行政案件，維護(hù)行政相對(duì)人合法權(quán)益。[ 2019-03-12 09:26 ]
依法審理公益訴訟案件。審結(jié)檢察機(jī)關(guān)和社會(huì)組織提起的公益訴訟案件1919件。會(huì)同最高人民檢察院出臺(tái)司法解釋，明確檢察公益訴訟案件審理規(guī)則。廣東法院公開(kāi)宣判全國(guó)首例共享單車消費(fèi)公益訴訟案，判決經(jīng)營(yíng)者按承諾退還押金，維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，促進(jìn)共享經(jīng)濟(jì)規(guī)范發(fā)展。江蘇、山東等地法院依法審理侮辱消防烈士公益訴訟案，以司法手段捍衛(wèi)英烈榮光。[ 2019-03-12 09:26 ]
堅(jiān)決維護(hù)國(guó)防利益和軍人軍屬合法權(quán)益。依法審結(jié)、執(zhí)結(jié)涉及軍隊(duì)全面停止有償服務(wù)相關(guān)案件18883件，堅(jiān)決如期完成為軍隊(duì)停償提供司法保障任務(wù)，服務(wù)國(guó)防和軍隊(duì)改革，服務(wù)軍民融合發(fā)展。加強(qiáng)涉軍維權(quán)工作，依法審理各類涉軍案件，促進(jìn)軍政軍民團(tuán)結(jié)。[ 2019-03-12 09:26 ]
保護(hù)港澳臺(tái)同胞和歸僑僑眷、海外僑胞合法權(quán)益。審結(jié)涉港澳臺(tái)案件1.7萬(wàn)件，辦理涉港澳臺(tái)司法協(xié)助互助案件9502件。簽署內(nèi)地與香港法院相互認(rèn)可和執(zhí)行民商事案件判決的安排，基本實(shí)現(xiàn)內(nèi)地與香港民商事領(lǐng)域司法協(xié)助全覆蓋。審結(jié)涉僑案件1.6萬(wàn)件。會(huì)同中國(guó)僑聯(lián)出臺(tái)意見(jiàn)，在福建、海南等11個(gè)省區(qū)市開(kāi)展涉僑糾紛多元化解試點(diǎn)，促進(jìn)涉僑糾紛有效化解。[ 2019-03-12 09:27 ]
創(chuàng)新司法便民利民惠民機(jī)制。推行網(wǎng)上立案、自助立案等便民服務(wù)，推進(jìn)“分調(diào)裁審”機(jī)制改革，福建等地法院優(yōu)化升級(jí)跨域立案訴訟服務(wù)，鞏固立案登記制改革成果。推廣車載法庭、移動(dòng)背包科技法庭，讓“流動(dòng)的人民法庭”更好滿足群眾司法需求。深化涉訴信訪改革，方便群眾依法理性表達(dá)訴求。落實(shí)人民陪審員法，增強(qiáng)陪審員廣泛性和代表性。堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，健全多元化糾紛解決機(jī)制。加強(qiáng)在線調(diào)解平臺(tái)建設(shè)，及時(shí)有效化解矛盾糾紛。擴(kuò)大律師調(diào)解試點(diǎn)，進(jìn)一步發(fā)揮律師在化解社會(huì)矛盾中的重要作用。堅(jiān)持合法自愿原則，各級(jí)法院以調(diào)解方式結(jié)案313.5萬(wàn)件。[ 2019-03-12 09:28 ]
五、深化司法體制改革和智慧法院建設(shè)，推進(jìn)審判體系和審判能力現(xiàn)代化[ 2019-03-12 09:28 ]
深化司法體制綜合配套改革。制定深化人民法院司法體制綜合配套改革意見(jiàn)，增強(qiáng)改革系統(tǒng)性整體性協(xié)同性。制定進(jìn)一步全面落實(shí)司法責(zé)任制實(shí)施意見(jiàn)，健全審判監(jiān)督管理機(jī)制和懲戒制度，健全新型審判權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，讓審理者裁判，由裁判者負(fù)責(zé)。健全常態(tài)化改革督察機(jī)制，開(kāi)展集中督察，編發(fā)55個(gè)司法改革示范案例，推廣各地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，提高全國(guó)法院改革整體效能。[ 2019-03-12 09:28 ]
健全法院組織體系。認(rèn)真落實(shí)新修訂的人民法院組織法。加強(qiáng)最高人民法院巡回法庭建設(shè)，六個(gè)巡回法庭審結(jié)案件1.7萬(wàn)件，妥善處理一批歷史形成的跨行政區(qū)域重大行政和民商事案件，實(shí)現(xiàn)了審判工作重心下移、就地解決糾紛等改革目標(biāo)。設(shè)立上海金融法院，服務(wù)上海國(guó)際金融中心建設(shè)。推進(jìn)省以下法院內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革，堅(jiān)持優(yōu)化協(xié)同高效原則，進(jìn)一步優(yōu)化職能配置。[ 2019-03-12 09:29 ]
推進(jìn)訴訟制度改革。深化以審判為中心的刑事訴訟制度改革，完善出庭作證機(jī)制，強(qiáng)化庭審功能。積極穩(wěn)妥實(shí)施刑事案件認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度，提高司法效率。推進(jìn)案件繁簡(jiǎn)分流，基層法院適用速裁程序、簡(jiǎn)易程序和小額訴訟程序?qū)徑Y(jié)案件829.9萬(wàn)件。[ 2019-03-12 09:29 ]
持續(xù)深化司法公開(kāi)。出臺(tái)進(jìn)一步深化司法公開(kāi)31條舉措，加強(qiáng)審判流程、庭審活動(dòng)、裁判文書、執(zhí)行信息四大公開(kāi)平臺(tái)建設(shè)，拓展司法公開(kāi)廣度深度。截至今年2月，中國(guó)審判流程信息公開(kāi)網(wǎng)公開(kāi)案件信息3.7億項(xiàng)，中國(guó)庭審公開(kāi)網(wǎng)直播庭審259萬(wàn)件，中國(guó)裁判文書網(wǎng)公開(kāi)文書6382萬(wàn)份，訪問(wèn)量226億次，開(kāi)放動(dòng)態(tài)透明便民的陽(yáng)光司法機(jī)制受到國(guó)內(nèi)外廣泛關(guān)注。[ 2019-03-12 09:30 ]
全面建設(shè)智慧法院。發(fā)揮司法大數(shù)據(jù)管理和服務(wù)平臺(tái)作用，為群眾訴訟提供服務(wù)，為科學(xué)決策提供參考。上線“類案智能推送”“法信智答版”等系統(tǒng)，建設(shè)智能語(yǔ)音云平臺(tái)，為法官辦案提供智能輔助。推進(jìn)電子訴訟應(yīng)用，逐步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上閱卷、證據(jù)交換、網(wǎng)上開(kāi)庭和電子送達(dá)。浙江法院開(kāi)展移動(dòng)微法院試點(diǎn)，讓當(dāng)事人和法官充分感受“指尖訴訟、掌上辦案”的便利。制定互聯(lián)網(wǎng)法院審理案件司法解釋，增設(shè)北京、廣州互聯(lián)網(wǎng)法院，杭州互聯(lián)網(wǎng)法院依法審理涉“小豬佩奇”著作權(quán)跨國(guó)糾紛等案件，率先在國(guó)際上探索互聯(lián)網(wǎng)司法新模式。[ 2019-03-12 09:30 ]
六、堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治院，建設(shè)過(guò)硬人民法院隊(duì)伍[ 2019-03-12 09:30 ]
始終把黨的政治建設(shè)擺在首位。加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。堅(jiān)持抓黨建帶隊(duì)建促審判，教育引導(dǎo)干警旗幟鮮明講政治，永葆政治忠誠(chéng)，堅(jiān)定理想信念，堅(jiān)守法治信仰。深入開(kāi)展向鄒碧華、方金剛學(xué)習(xí)活動(dòng)，涌現(xiàn)出陳少華等一批敢于擔(dān)當(dāng)作為的先進(jìn)典型。各級(jí)法院共有279個(gè)集體、337名個(gè)人受到中央有關(guān)部門表彰。[ 2019-03-12 09:31 ]
加強(qiáng)司法能力建設(shè)。強(qiáng)化教育培訓(xùn)，各級(jí)法院培訓(xùn)干警74.5萬(wàn)人次，切實(shí)提高法律適用、群眾工作、科技應(yīng)用等能力。加強(qiáng)高素質(zhì)法治人才培養(yǎng)，利用中國(guó)法官培訓(xùn)網(wǎng)、數(shù)字圖書館等資源，推行開(kāi)放式在線培訓(xùn)。與國(guó)家民委舉辦民漢雙語(yǔ)法官培訓(xùn)班。加大援藏、援疆、援青力度，廣西、云南、西藏、甘肅、新疆和兵團(tuán)等法院加強(qiáng)雙語(yǔ)法官培養(yǎng)，更好滿足民族地區(qū)群眾司法需求。[ 2019-03-12 09:31 ]
嚴(yán)懲司法腐敗。認(rèn)真貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神，開(kāi)展司法作風(fēng)專項(xiàng)督察，嚴(yán)厲整治形式主義、官僚主義，堅(jiān)決防止“四風(fēng)”問(wèn)題反彈回潮，各級(jí)法院查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的干警369人。加強(qiáng)最高人民法院內(nèi)部巡視，扎實(shí)開(kāi)展司法巡查、審務(wù)督察。嚴(yán)格執(zhí)行“五個(gè)嚴(yán)禁”、防止干預(yù)過(guò)問(wèn)案件“兩個(gè)規(guī)定”。堅(jiān)持刀刃向內(nèi)，堅(jiān)決清除害群之馬，最高人民法院查處本院違紀(jì)違法干警9人，各級(jí)法院查處利用審判執(zhí)行權(quán)違紀(jì)違法干警1064人，其中追究刑事責(zé)任76人。[ 2019-03-12 09:32 ]
七、自覺(jué)接受監(jiān)督，促進(jìn)司法為民公正司法[ 2019-03-12 09:32 ]
依法接受人大監(jiān)督，認(rèn)真落實(shí)十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議上代表提出的意見(jiàn)建議，細(xì)化分工方案，加強(qiáng)督查督辦。認(rèn)真落實(shí)全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于人民法院全面深化司法改革情況專項(xiàng)報(bào)告的審議意見(jiàn)。向全國(guó)人大常委會(huì)專題報(bào)告“基本解決執(zhí)行難”情況并首次接受專題詢問(wèn)，根據(jù)審議詢問(wèn)意見(jiàn)，切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)行工作。辦理代表建議271件，充分采納代表意見(jiàn)。積極邀請(qǐng)代表視察法院、參加會(huì)議、旁聽(tīng)庭審，聽(tīng)取意見(jiàn)建議，不斷改進(jìn)工作。認(rèn)真接受民主監(jiān)督，辦理政協(xié)提案168件，加強(qiáng)與民主黨派、工商聯(lián)和無(wú)黨派人士溝通。參加全國(guó)政協(xié)“基本解決執(zhí)行難”雙周協(xié)商座談會(huì)，廣泛聽(tīng)取政協(xié)委員意見(jiàn)。認(rèn)真貫徹監(jiān)察法，支持配合監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)法院工作人員進(jìn)行監(jiān)督，促進(jìn)公正廉潔司法。依法接受檢察機(jī)關(guān)訴訟監(jiān)督，認(rèn)真審理檢察機(jī)關(guān)對(duì)生效裁判提出的抗訴案件，及時(shí)辦理檢察建議，共同維護(hù)司法公正。廣泛接受社會(huì)監(jiān)督，聘任新一屆189位特約監(jiān)督員，開(kāi)展特約監(jiān)督員、特邀咨詢員、專家學(xué)者調(diào)研座談，列席審委會(huì)等活動(dòng)。加強(qiáng)與新聞媒體互動(dòng)，接受輿論監(jiān)督，暢通民意溝通渠道。[ 2019-03-12 09:34 ]
2016年以來(lái)推進(jìn)“基本解決執(zhí)行難”情況[ 2019-03-12 09:35 ]
為貫徹落實(shí)黨的十八屆四中全會(huì)關(guān)于“切實(shí)解決執(zhí)行難”的部署，最高人民法院2016年3月提出“用兩到三年時(shí)間基本解決執(zhí)行難問(wèn)題”。三年來(lái)，人民法院全力攻堅(jiān)，共受理執(zhí)行案件2043.5萬(wàn)件，執(zhí)結(jié)1936.1萬(wàn)件，執(zhí)行到位金額4.4萬(wàn)億元，同比分別增長(zhǎng)98.5%、105.1%和71.2%，解決了一批群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，基本形成中國(guó)特色執(zhí)行制度、機(jī)制和模式，促進(jìn)了法治建設(shè)和社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)，“基本解決執(zhí)行難”這一階段性目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。[ 2019-03-12 09:35 ]
一是綜合治理執(zhí)行難工作格局基本形成。各地區(qū)各部門認(rèn)真落實(shí)中辦、國(guó)辦《關(guān)于加快推進(jìn)失信被執(zhí)行人信用監(jiān)督、警示和懲戒機(jī)制建設(shè)的意見(jiàn)》，將解決執(zhí)行難納入法治建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)和社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)責(zé)任考核，專門印發(fā)文件，成立“基本解決執(zhí)行難”領(lǐng)導(dǎo)小組，建立聯(lián)席會(huì)議制度，形成綜合治理執(zhí)行難的強(qiáng)大合力，為解決執(zhí)行難提供了前所未有的良好社會(huì)環(huán)境。[ 2019-03-12 09:36 ]
二是執(zhí)行模式發(fā)生深刻變革。著力解決查人找物難題，建成網(wǎng)絡(luò)查控系統(tǒng)，與公安部、自然資源部等16家單位和3900多家銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)聯(lián)網(wǎng)，覆蓋存款、車輛、證券、不動(dòng)產(chǎn)、網(wǎng)絡(luò)資金等16類25項(xiàng)信息，對(duì)被執(zhí)行人主要財(cái)產(chǎn)形式“一網(wǎng)打盡”。創(chuàng)新財(cái)產(chǎn)發(fā)現(xiàn)機(jī)制，推行懸賞舉報(bào)等調(diào)查措施。著力遏制規(guī)避執(zhí)行行為，完善聯(lián)合懲戒體系，會(huì)同國(guó)家發(fā)改委等60家單位推進(jìn)失信懲戒機(jī)制建設(shè)，采取11類150項(xiàng)懲戒措施，讓失信被執(zhí)行人“一處失信、處處受限”，366萬(wàn)人迫于壓力自動(dòng)履行義務(wù)。嚴(yán)厲打擊拒執(zhí)行為，全國(guó)法院以拒不執(zhí)行判決裁定罪判處罪犯1.3萬(wàn)人，拘留失信被執(zhí)行人50.6萬(wàn)人次，限制出境3.4萬(wàn)人次，同比分別上升416.3%、135.4%和54.6%。著力解決財(cái)產(chǎn)變現(xiàn)難題，推行網(wǎng)絡(luò)司法拍賣，成交率、溢價(jià)率成倍增長(zhǎng)，為當(dāng)事人節(jié)約傭金205億元，有效祛除拍賣環(huán)節(jié)暗箱操作和權(quán)力尋租空間。[ 2019-03-12 09:38 ]
三是執(zhí)行工作更加規(guī)范有序。大力解決消極執(zhí)行、選擇性執(zhí)行、亂執(zhí)行等問(wèn)題，積極穩(wěn)妥推進(jìn)執(zhí)行改革，完善符合執(zhí)行規(guī)律的體制機(jī)制。制定財(cái)產(chǎn)保全、財(cái)產(chǎn)調(diào)查、執(zhí)行擔(dān)保等37件司法解釋和規(guī)范性文件，完善執(zhí)行工作規(guī)范。發(fā)布規(guī)范執(zhí)行行為“十個(gè)嚴(yán)禁”，劃定高壓線，轉(zhuǎn)變執(zhí)行作風(fēng)。建成統(tǒng)一的執(zhí)行辦案平臺(tái)和指揮管理平臺(tái)，加強(qiáng)統(tǒng)一管理、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一指揮。推行“一案一賬號(hào)”案款管理模式，確保全程留痕、規(guī)范透明。加強(qiáng)無(wú)財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行案件管理，嚴(yán)格認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，定期依職權(quán)調(diào)查，發(fā)現(xiàn)財(cái)產(chǎn)及時(shí)恢復(fù)執(zhí)行。升級(jí)中國(guó)執(zhí)行信息公開(kāi)網(wǎng)，全面公開(kāi)執(zhí)行流程信息，讓執(zhí)行權(quán)在陽(yáng)光下運(yùn)行。[ 2019-03-12 09:39 ]
四是群眾關(guān)心的突出問(wèn)題得到解決。全面核查清理長(zhǎng)期形成的歷史積案，徹底解決案件底數(shù)不清問(wèn)題。開(kāi)展集中清理執(zhí)行案款活動(dòng)，發(fā)放案款960億元。對(duì)拖欠民營(yíng)企業(yè)、中小企業(yè)賬款和涉民生保障案件，依法加大執(zhí)行力度。每年元旦春節(jié)前后集中開(kāi)展涉民生案件執(zhí)行行動(dòng)，累計(jì)發(fā)放涉民生案款179億元，增強(qiáng)了人民群眾的獲得感。[ 2019-03-12 09:39 ]
五是理解支持執(zhí)行工作的氛圍更加濃厚。各地法院從實(shí)際出發(fā)，開(kāi)展形式多樣的專項(xiàng)行動(dòng)，形成強(qiáng)大聲勢(shì)，彰顯法律權(quán)威。開(kāi)通全國(guó)法院決勝“基本解決執(zhí)行難”信息網(wǎng)，及時(shí)反映執(zhí)行工作進(jìn)展。制作《執(zhí)行利劍》等影視作品，以群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式講好執(zhí)行故事。加大宣傳報(bào)道力度，通過(guò)全媒體直播執(zhí)行活動(dòng)，生動(dòng)展現(xiàn)攻堅(jiān)“基本解決執(zhí)行難”的艱辛和成效。各級(jí)人大代表、政協(xié)委員十分關(guān)心執(zhí)行工作，積極幫助解決困難和問(wèn)題，有的直接現(xiàn)場(chǎng)見(jiàn)證執(zhí)行，為人民法院執(zhí)行工作提供了有力支持。[ 2019-03-12 09:40 ]
三年來(lái)，廣大執(zhí)行干警夜以繼日戰(zhàn)斗在執(zhí)行一線，忘我工作，無(wú)私奉獻(xiàn)，不怕?tīng)奚楷F(xiàn)出許多可歌可泣的先進(jìn)人物和事跡，黑龍江高院執(zhí)行局局長(zhǎng)侯鐵男等46名干警犧牲在執(zhí)行崗位上。通過(guò)“基本解決執(zhí)行難”這場(chǎng)硬仗，鍛煉了隊(duì)伍，提高了能力，攻克了一道道難題，有效維護(hù)了人民群眾合法權(quán)益。[ 2019-03-12 09:40 ]
我們深刻體會(huì)到，“基本解決執(zhí)行難”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，關(guān)鍵在于黨中央全面依法治國(guó)戰(zhàn)略的實(shí)施，關(guān)鍵在于黨的領(lǐng)導(dǎo)和我國(guó)社會(huì)主義制度能夠集中力量辦大事的政治優(yōu)勢(shì)，關(guān)鍵在于通過(guò)深化改革破解難題，關(guān)鍵在于信息化發(fā)展提供的科技支撐。[ 2019-03-12 09:41 ]
我們深知，人民法院執(zhí)行工作與黨中央提出的“切實(shí)解決執(zhí)行難”目標(biāo)和人民群眾期待相比還有差距。“基本解決執(zhí)行難”雖然實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)，但在有些方面、有些地區(qū)，執(zhí)行難問(wèn)題仍然存在甚至還較為突出。下一步，我們將咬定青山不放松，不斷鞏固“基本解決執(zhí)行難”成果，健全解決執(zhí)行難長(zhǎng)效機(jī)制。我們堅(jiān)信，在黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在社會(huì)各界大力支持下，各級(jí)法院不懈努力、久久為功，一定能夠?qū)崿F(xiàn)黨的十八屆四中全會(huì)提出的“切實(shí)解決執(zhí)行難”目標(biāo)。[ 2019-03-12 09:42 ]
各位代表，人民法院工作的發(fā)展進(jìn)步，根本在于以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，根本在于習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引，根本在于習(xí)近平總書記作為黨中央的核心、全黨的核心掌舵領(lǐng)航。人民法院工作成績(jī)的取得，是全國(guó)人大及其常委會(huì)有力監(jiān)督，國(guó)務(wù)院大力支持，全國(guó)政協(xié)民主監(jiān)督，國(guó)家監(jiān)委、最高人民檢察院監(jiān)督支持，各民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體、無(wú)黨派人士民主監(jiān)督，地方各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、社會(huì)各界、全國(guó)人大代表、全國(guó)政協(xié)委員和廣大人民群眾關(guān)心支持幫助的結(jié)果。在此，我代表最高人民法院表示衷心的感謝！[ 2019-03-12 09:43 ]
我們清醒認(rèn)識(shí)到，人民法院工作還存在不少問(wèn)題和困難：一是一些法官的政治素質(zhì)、司法理念、司法能力與新時(shí)代要求和人民群眾司法需求相比還有不小差距。二是司法質(zhì)量、效率和公信力有待進(jìn)一步提高。三是各地推進(jìn)司法體制改革存在“溫差”，綜合配套改革措施有待加快落實(shí)，智慧法院建設(shè)水平和應(yīng)用能力有待提高。四是基層基礎(chǔ)建設(shè)存在短板，上級(jí)法院對(duì)下監(jiān)督指導(dǎo)作用發(fā)揮不夠。五是法院內(nèi)部監(jiān)督、隊(duì)伍管理還有薄弱環(huán)節(jié)，存在“燈下黑”問(wèn)題，司法作風(fēng)不正、違紀(jì)違法情況仍有發(fā)生，監(jiān)督機(jī)制有待完善。六是一些法院辦案壓力巨大，有的法官常年超負(fù)荷工作，有的法院人才流失現(xiàn)象比較嚴(yán)重，履職保障有待加強(qiáng)。對(duì)這些問(wèn)題和困難，我們將緊緊依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)，努力加以解決。[ 2019-03-12 09:44 ]
2019年工作安排[ 2019-03-12 09:45 ]
2019年是新中國(guó)成立70周年，是全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵之年。人民法院將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)以及中央政法工作會(huì)議精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，認(rèn)真落實(shí)本次大會(huì)決議，忠實(shí)履行憲法法律賦予的職責(zé)，以優(yōu)異成績(jī)慶祝中華人民共和國(guó)成立70周年。[ 2019-03-12 09:45 ]
一是始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。認(rèn)真貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨政法工作條例》，堅(jiān)持黨對(duì)人民法院工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路。準(zhǔn)確把握新時(shí)代新要求，緊密聯(lián)系法院工作實(shí)際，創(chuàng)造性貫徹落實(shí)黨中央方針政策和工作部署。[ 2019-03-12 09:46 ]
二是充分發(fā)揮審判職能作用，服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)大局穩(wěn)定。聚焦黨和國(guó)家工作大局履職盡責(zé)，堅(jiān)持底線思維，增強(qiáng)憂患意識(shí)，發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神，堅(jiān)定必勝信心，立足審判職能防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化。嚴(yán)懲危害國(guó)家安全犯罪，堅(jiān)決捍衛(wèi)以政權(quán)安全、制度安全為核心的國(guó)家政治安全。嚴(yán)懲黑惡勢(shì)力犯罪，推動(dòng)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)向縱深發(fā)展。依法懲治職務(wù)犯罪，嚴(yán)懲群眾身邊腐敗犯罪。依法審理涉及金融、脫貧攻堅(jiān)、環(huán)境資源等案件，服務(wù)三大攻堅(jiān)戰(zhàn)。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)，促進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，服務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。加強(qiáng)涉港澳臺(tái)、涉僑案件審判，積極辦理司法協(xié)助互助案件。加強(qiáng)涉外商事海事審判，健全“一帶一路”國(guó)際商事?tīng)?zhēng)端解決機(jī)制。加大產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)力度，依法平等保護(hù)各類市場(chǎng)主體合法權(quán)益。[ 2019-03-12 09:48 ]
三是堅(jiān)持司法為民，增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。依法審理教育、就業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療、消費(fèi)、婚姻家庭等案件，促進(jìn)解決民生領(lǐng)域突出問(wèn)題。加強(qiáng)行政審判，支持監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行政，保障行政相對(duì)人合法權(quán)益。加強(qiáng)國(guó)家賠償和司法救助工作。加強(qiáng)涉軍案件審判，切實(shí)維護(hù)國(guó)防利益和軍人軍屬合法權(quán)益。進(jìn)一步健全訴調(diào)對(duì)接機(jī)制，下大氣力推動(dòng)把非訴訟糾紛解決機(jī)制挺在前面，推進(jìn)案件繁簡(jiǎn)分流、輕重分離、快慢分道。發(fā)揮裁判示范作用，大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，促進(jìn)法治和德治有機(jī)統(tǒng)一、相得益彰。推動(dòng)完善綜合治理執(zhí)行難工作格局，配合立法機(jī)關(guān)推進(jìn)強(qiáng)制執(zhí)行法立法工作，制定實(shí)施執(zhí)行工作五年發(fā)展綱要，健全長(zhǎng)效機(jī)制，不斷提高執(zhí)行工作水平，保障勝訴當(dāng)事人及時(shí)實(shí)現(xiàn)權(quán)益。[ 2019-03-12 09:49 ]
四是高舉新時(shí)代改革開(kāi)放旗幟，全面深化司法體制改革。推進(jìn)實(shí)施人民法院第五個(gè)五年改革綱要，深化司法體制綜合配套改革，全面落實(shí)司法責(zé)任制。完善法律統(tǒng)一適用機(jī)制，加強(qiáng)審判權(quán)運(yùn)行監(jiān)督和管理。深入推進(jìn)以審判為中心的訴訟制度改革，貫徹分工負(fù)責(zé)、互相配合、互相制約原則，充分保障律師依法履職，發(fā)揮庭審決定性作用。推進(jìn)司法改革與現(xiàn)代科技深度融合，深化司法公開(kāi)，促進(jìn)陽(yáng)光司法。通過(guò)深化改革，解決改革中的“溫差”問(wèn)題，強(qiáng)化督察問(wèn)效，讓司法改革成效體現(xiàn)在審判質(zhì)量效率上，更好維護(hù)社會(huì)公平正義。[ 2019-03-12 09:50 ]
五是加快推進(jìn)隊(duì)伍革命化、正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)，鍛造黨中央放心、人民群眾滿意的高素質(zhì)法院隊(duì)伍。以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，切實(shí)增強(qiáng)廣大干警政治覺(jué)悟和政治能力。提高教育培訓(xùn)針對(duì)性和有效性，增強(qiáng)隊(duì)伍整體素質(zhì)和司法能力。強(qiáng)化法官職業(yè)道德建設(shè)，教育引導(dǎo)法官恪守司法良知。加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)，加大對(duì)革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)法院建設(shè)支持力度。強(qiáng)化履職保障，完善懲戒機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)違法審判責(zé)任追究制度，激勵(lì)法官敢于擔(dān)當(dāng)、秉公辦案，不回避矛盾，不懼怕困難，充分發(fā)揮審判機(jī)關(guān)定分止?fàn)帯土P犯罪、保護(hù)人民的作用，堅(jiān)決守住維護(hù)社會(huì)公平正義的最后一道防線。自覺(jué)接受人大監(jiān)督和各方面監(jiān)督。深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，健全法院隊(duì)伍從嚴(yán)管理監(jiān)督體系并狠抓落實(shí)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，堅(jiān)持不懈糾治“四風(fēng)”，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法行為，切實(shí)防止“燈下黑”，確保公正廉潔司法。[ 2019-03-12 09:52 ]
各位代表，做好新時(shí)代人民法院工作，使命光榮、責(zé)任重大。我們要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，不忘初心、牢記使命，更好發(fā)揮人民法院審判職能作用，為決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)作出新的更大貢獻(xiàn)！[ 2019-03-12 09:53 ]
現(xiàn)在進(jìn)行第二項(xiàng)議程：審議最高人民檢察院工作報(bào)告。下面請(qǐng)最高人民檢察院檢察長(zhǎng)張軍同志作報(bào)告。[ 2019-03-12 09:54 ]
各位代表：[ 2019-03-12 09:54 ]
現(xiàn)在，我代表最高人民檢察院，向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)全國(guó)政協(xié)各位委員提出意見(jiàn)。[ 2019-03-12 09:55 ]
2018年工作回顧[ 2019-03-12 09:55 ]
2018年是改革開(kāi)放40周年，也是檢察機(jī)關(guān)恢復(fù)重建40周年。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在全國(guó)人大及其常委會(huì)有力監(jiān)督下，最高人民檢察院堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議決議，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)持“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，立足新時(shí)代人民群眾對(duì)民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等提出的更高要求，積極適應(yīng)反貪轉(zhuǎn)隸、檢察職能調(diào)整，堅(jiān)持講政治、顧大局、謀發(fā)展、重自強(qiáng)，采取一系列主動(dòng)跟進(jìn)的思路舉措，使轉(zhuǎn)隸成為法律監(jiān)督全面協(xié)調(diào)充分發(fā)展的轉(zhuǎn)機(jī)，各項(xiàng)檢察工作穩(wěn)步向前。一年來(lái)，全國(guó)檢察機(jī)關(guān)共批準(zhǔn)逮捕各類犯罪嫌疑人1056616人，提起公訴1692846人，同比分別下降2.3%和0.8%；對(duì)刑事、民事和行政訴訟活動(dòng)中的違法情形監(jiān)督447940件次，同比上升22.4%；立案辦理公益訴訟案件113160件。[ 2019-03-12 09:56 ]
一、充分發(fā)揮檢察職能，為大局服務(wù)、為人民司法[ 2019-03-12 09:56 ]
堅(jiān)決貫徹黨中央決策部署，把堅(jiān)持以人民為中心體現(xiàn)到檢察工作各方面，服務(wù)、促進(jìn)“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的落實(shí)。[ 2019-03-12 09:56 ]
堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家政治安全和社會(huì)秩序。貫徹總體國(guó)家安全觀，積極參與反滲透反間諜反分裂反恐怖反邪教斗爭(zhēng)。會(huì)同有關(guān)部門制定司法解釋，細(xì)化恐怖活動(dòng)和極端主義犯罪案件定罪標(biāo)準(zhǔn)。新疆反恐維穩(wěn)任務(wù)繁重，我們跨省抽調(diào)檢察官赴疆支持嚴(yán)格依法辦案。持續(xù)嚴(yán)懲故意殺人、綁架等嚴(yán)重暴力犯罪，起訴59717人，同比下降5.9%。起訴搶劫、搶奪、盜竊等多發(fā)性侵財(cái)犯罪361478人，同比下降6.9%。堅(jiān)決懲治“套路貸”“校園貸”所涉詐騙、敲詐勒索等犯罪，起訴2973人。依法維護(hù)網(wǎng)絡(luò)秩序，起訴電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪43929人，同比上升29.3%，會(huì)同公安部加強(qiáng)境外執(zhí)法司法合作，郭世閔、席歡等跨國(guó)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪嫌疑人被繩之以法；起訴利用網(wǎng)絡(luò)賭博、傳播淫穢物品、泄露個(gè)人信息等犯罪15003人，同比上升41.3%。對(duì)社會(huì)高度關(guān)注的駕車撞人、砍殺無(wú)辜等重大惡性案件，指導(dǎo)地方檢察機(jī)關(guān)迅速介入，依法批捕起訴。公交車墜江悲劇發(fā)生后，會(huì)同有關(guān)部門制定指導(dǎo)意見(jiàn)，對(duì)嚴(yán)重妨害公交車輛安全駕駛的行為，按以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪從嚴(yán)懲處，法治社會(huì)誰(shuí)都不能任性。[ 2019-03-12 09:59 ]
以高度的責(zé)任感投入掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)。會(huì)同有關(guān)部門發(fā)布通告，制定指導(dǎo)意見(jiàn)，明確11類打擊重點(diǎn)，對(duì)69起重大涉黑案件掛牌督辦。批捕涉黑犯罪嫌疑人11183人，已起訴10361人；批捕涉惡犯罪嫌疑人62202人，已起訴50827人。洛寧“十八兄弟會(huì)”、聞喜“侯氏兄弟”、白城史淼等為非作歹、殘害百姓的涉黑團(tuán)伙受到嚴(yán)懲。堅(jiān)持以事實(shí)為根據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩，是黑惡犯罪一個(gè)不放過(guò)，不是黑惡犯罪一個(gè)不湊數(shù)。偵查機(jī)關(guān)以涉黑涉惡移送審查起訴，檢察機(jī)關(guān)不認(rèn)定9154件；未以涉黑涉惡移送，依法認(rèn)定2117件。推廣浙江、江西、河南等地做法，省級(jí)檢察院統(tǒng)一對(duì)涉黑和重大涉惡案件嚴(yán)格把關(guān)，確保辦案質(zhì)量。重拳“破網(wǎng)打傘”，起訴黑惡勢(shì)力犯罪“保護(hù)傘”350人。[ 2019-03-12 10:01 ]
主動(dòng)服務(wù)打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)。與銀保監(jiān)會(huì)、國(guó)務(wù)院扶貧辦和生態(tài)環(huán)境部會(huì)商，研究制定“8條意見(jiàn)”。積極參與互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治，會(huì)同有關(guān)部門制定司法解釋，嚴(yán)懲破壞金融秩序犯罪。起訴非法吸收公眾存款、集資詐騙、傳銷等涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪26974人，同比上升10.9%，同時(shí)力促追贓挽損。加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)力度，掛牌督辦32起重大典型案件，起訴侵犯專利、商標(biāo)、商業(yè)秘密等犯罪8325人，同比上升16.3%。嚴(yán)懲扶貧領(lǐng)域腐敗，起訴侵吞、私分扶貧資金等犯罪1160人。與國(guó)務(wù)院扶貧辦共同制定司法救助支持脫貧攻堅(jiān)實(shí)施意見(jiàn)，推廣山東、廣西、四川、甘肅等地做法，將因案致貧返貧納入司法救助，發(fā)放救助金4214戶4905萬(wàn)元。貫徹全國(guó)人大常委會(huì)決議，積極參與污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，牽頭制定辦理環(huán)境污染刑事案件規(guī)范，起訴破壞環(huán)境資源犯罪42195人，同比上升21%。會(huì)同水利部組織黃河流域9省區(qū)檢察機(jī)關(guān)與河長(zhǎng)制辦公室開(kāi)展“攜手清四亂、保護(hù)母親河”專項(xiàng)行動(dòng)。建立長(zhǎng)江沿線11省市檢察機(jī)關(guān)協(xié)作機(jī)制，出臺(tái)服務(wù)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展“10項(xiàng)舉措”，指導(dǎo)安徽、湖北等地檢察機(jī)關(guān)辦理了一批跨省傾倒固體廢物、非法排污、非法采砂等案件，共護(hù)“一江碧水、兩岸青山”。[ 2019-03-12 10:03 ]
平等保護(hù)各類企業(yè)合法權(quán)益。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)上的重要講話精神，在司法辦案中對(duì)國(guó)企民企、內(nèi)資外資、大中小微企業(yè)落實(shí)好“平等”二字。會(huì)同全國(guó)工商聯(lián)調(diào)研座談，充分聽(tīng)取民營(yíng)企業(yè)家意見(jiàn)。從已發(fā)3個(gè)司法文件中歸納出11項(xiàng)具體檢察政策，嚴(yán)格區(qū)分正當(dāng)融資與非法集資、產(chǎn)權(quán)糾紛與惡意侵占、個(gè)人財(cái)產(chǎn)與企業(yè)法人財(cái)產(chǎn)等界限，強(qiáng)調(diào)審慎采用限制人身和財(cái)產(chǎn)權(quán)利的辦案強(qiáng)制措施。將4起保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益典型案例印發(fā)全國(guó)檢察機(jī)關(guān)參照。依法辦理張文中等涉產(chǎn)權(quán)案，直接督辦涉產(chǎn)權(quán)刑事申訴68件。堅(jiān)持實(shí)事求是，全案錯(cuò)了全案糾正，部分錯(cuò)了部分糾正，既不遮丑護(hù)短，也不“一風(fēng)吹”。[ 2019-03-12 10:05 ]
積極配合國(guó)家監(jiān)察體制改革。一年來(lái)，監(jiān)檢銜接配合順暢，互相制約原則有效落實(shí)。會(huì)同國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)制定辦理職務(wù)犯罪案件工作銜接、證據(jù)收集審查等規(guī)范。受理各級(jí)監(jiān)委移送職務(wù)犯罪16092人，已起訴9802人，不起訴250人，退回補(bǔ)充調(diào)查1869人次，不起訴率、退查率同比分別下降9.5和37個(gè)百分點(diǎn)。依法對(duì)孫政才、王三運(yùn)等32名原省部級(jí)以上人員提起公訴。積極參與許超凡、蔣雷等“百名紅通人員”追逃，會(huì)同有關(guān)部門發(fā)布公告，敦促外逃人員投案自首。指導(dǎo)地方檢察機(jī)關(guān)對(duì)17件職務(wù)犯罪嫌疑人逃匿、死亡案件啟動(dòng)違法所得沒(méi)收程序，涉案贓款必須追回。[ 2019-03-12 10:06 ]
依法守護(hù)食品藥品安全。起訴制售假藥劣藥、有毒有害食品等犯罪12360人，同比上升5.5%。長(zhǎng)生公司問(wèn)題疫苗案發(fā)生后，最高人民檢察院掛牌督辦，吉林檢察機(jī)關(guān)依法批捕18人。部署“保障千家萬(wàn)戶舌尖上的安全”公益訴訟專項(xiàng)監(jiān)督，重點(diǎn)辦理影響中小學(xué)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、網(wǎng)絡(luò)外賣食品安全的公益訴訟。北京、內(nèi)蒙古、四川、云南等地檢察機(jī)關(guān)督促相關(guān)職能部門嚴(yán)格監(jiān)管，5萬(wàn)余家不合格網(wǎng)絡(luò)餐飲店鋪得到整改，讓群眾點(diǎn)外賣更放心。[ 2019-03-12 10:07 ]
用心做好未成年人檢察工作。對(duì)涉嫌輕微犯罪并有悔罪表現(xiàn)的未成年人，不批捕15205人、不起訴8332人、附條件不起訴6959人，同比分別上升6.9%、13.8%和16%；應(yīng)當(dāng)依法從嚴(yán)懲戒的，批捕29350人、起訴39760人，同比分別上升4.4%、下降8.8%；對(duì)未達(dá)到刑事責(zé)任年齡的，會(huì)同相關(guān)部門約束教育、嚴(yán)加矯治。近年來(lái)，性侵、拐賣、虐待、傷害未成年人犯罪持續(xù)多發(fā)，去年起訴50705人，同比上升6.8%。齊某強(qiáng)奸、猥褻多名女童，拒不認(rèn)罪，僅被判處十年有期徒刑，最高人民檢察院抗訴后改判無(wú)期徒刑。就此案發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，向教育部發(fā)出最高人民檢察院第一號(hào)檢察建議，并請(qǐng)省級(jí)檢察院同步落實(shí)。教育部和各地教育行政部門推動(dòng)落實(shí)性違法犯罪人員從業(yè)禁止、校園性侵強(qiáng)制報(bào)告、女生宿舍封閉管理等制度。針對(duì)一些“大灰狼”通過(guò)網(wǎng)絡(luò)聊天，脅迫女童自拍裸照上傳，嚴(yán)重侵害兒童人格尊嚴(yán)和身心健康，將一起抗訴改判案作為案例，確立了無(wú)身體接觸猥褻行為與接觸兒童身體猥褻行為同罪追訴原則。針對(duì)校園暴力發(fā)布案例，明確成年人遇到未成年人欺凌弱小，制止無(wú)效，可以對(duì)正在施暴者進(jìn)行正當(dāng)防衛(wèi)，不應(yīng)視而不見(jiàn)、路過(guò)不管。落實(shí)“法治教育從娃娃抓起”，最高人民檢察院帶頭，四級(jí)檢察院1796位檢察長(zhǎng)兼任中小學(xué)法治副校長(zhǎng)。最高人民檢察院和各省級(jí)檢察院專設(shè)未成年人檢察機(jī)構(gòu)，體現(xiàn)了黨和國(guó)家對(duì)未成年人司法保護(hù)的高度重視。[ 2019-03-12 10:10 ]
立足辦案參與社會(huì)治理。檢察機(jī)關(guān)踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，重在化解矛盾、案結(jié)事了，不能止于程序結(jié)案。將心比心對(duì)待群眾信訪，建立7日內(nèi)程序回復(fù)、3個(gè)月內(nèi)辦理過(guò)程或結(jié)果答復(fù)制度。對(duì)不符合受理?xiàng)l件或?qū)彶楹蟛恢С稚暝V的58181起信訪案件，耐心釋疑解惑，使當(dāng)事人信服。落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任制，做實(shí)以案釋法，改版并發(fā)布指導(dǎo)性案例4批13件。媒體披露“昆山反殺案”后，指導(dǎo)江蘇檢察機(jī)關(guān)提前介入，提出案件定性意見(jiàn)，支持公安機(jī)關(guān)撤案，并作為正當(dāng)防衛(wèi)典型案例公開(kāi)發(fā)布；指導(dǎo)福州市檢察機(jī)關(guān)認(rèn)定趙宇見(jiàn)義勇為致不法侵害人重傷屬正當(dāng)防衛(wèi)，依法不負(fù)刑事責(zé)任，昭示法不能向不法讓步。[ 2019-03-12 10:12 ]
二、強(qiáng)化訴訟活動(dòng)法律監(jiān)督，維護(hù)司法公正公信[ 2019-03-12 10:12 ]
檢察監(jiān)督不是零和博弈，監(jiān)督與被監(jiān)督目標(biāo)一致，都是踐行以人民為中心，努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義。[ 2019-03-12 10:12 ]
深化刑事訴訟監(jiān)督。貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策。對(duì)涉嫌犯罪但無(wú)需逮捕的決定不批捕116452人，對(duì)犯罪情節(jié)輕微、依法可不判處刑罰的決定不起訴102572人，同比分別上升4.5%和25.5%。在辦理認(rèn)罪認(rèn)罰從寬案件中充分發(fā)揮作用，檢察機(jī)關(guān)建議適用該程序?qū)徖淼恼?8.3%，量刑建議采納率96%。堅(jiān)持不懈糾防冤錯(cuò)案件。對(duì)不構(gòu)成犯罪或證據(jù)不足的決定不批捕168458人、不起訴34398人，同比分別上升15.9%和14.1%。對(duì)發(fā)現(xiàn)的冤錯(cuò)案件及時(shí)提出抗訴、再審檢察建議，糾錯(cuò)的同時(shí)深刻總結(jié)教訓(xùn)。最高人民檢察院提出再審檢察建議的“李錦蓮故意殺人案”“鄒俊敏販賣毒品案”均得到改判。加強(qiáng)對(duì)刑事立案、偵查、審判活動(dòng)的監(jiān)督。緊盯有案不立、有罪未究和不當(dāng)立案、越權(quán)管轄等問(wèn)題，督促偵查機(jī)關(guān)立案22215件、撤案18385件，同比分別上升19.5%和32%；對(duì)偵查機(jī)關(guān)違法取證、適用強(qiáng)制措施不當(dāng)?shù)忍岢鰰婕m正意見(jiàn)58744件次，同比上升22.8%。對(duì)認(rèn)為確有錯(cuò)誤的刑事裁判提出抗訴8504件，法院已改判、發(fā)回重審5244件，同比分別上升7.2%和8.4%。加強(qiáng)刑事執(zhí)行監(jiān)督。監(jiān)督糾正減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行不當(dāng)39287人次，同比上升38.9%；對(duì)審前、審中可不繼續(xù)羈押的提出釋放或變更強(qiáng)制措施建議，辦案單位采納64106人，同比上升26.8%；糾正判處實(shí)刑罪犯未執(zhí)行刑罰3031人，同比上升7.2%；深化財(cái)產(chǎn)刑執(zhí)行專項(xiàng)監(jiān)督，提出書面糾正意見(jiàn)31464件，同比上升33%，促進(jìn)執(zhí)行28052件，執(zhí)結(jié)金額5.5億元；促進(jìn)社區(qū)服刑人員監(jiān)管措施落實(shí)，脫管漏管減少，去年糾正4439人，同比下降36.8%。針對(duì)凌源第三監(jiān)獄罪犯脫逃暴露出派駐監(jiān)督敏感性不強(qiáng)等問(wèn)題，總結(jié)12省份監(jiān)獄巡回檢察改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，修訂后的人民檢察院組織法確立了“派駐+巡回”檢察方式。[ 2019-03-12 10:16 ]
重視民事訴訟監(jiān)督。民事抗訴力求精準(zhǔn)。聚焦在司法理念、政策導(dǎo)向、法律適用方面有創(chuàng)新、引領(lǐng)價(jià)值的典型案件，通過(guò)抗訴發(fā)揮對(duì)類案的指導(dǎo)作用，對(duì)確有錯(cuò)誤的其他個(gè)案，以檢察建議等方式促進(jìn)糾正。共提出民事抗訴3933件，同比上升25.1%，法院已審結(jié)1982件，其中改判、發(fā)回重審、調(diào)解、和解撤訴1499件；提出再審檢察建議4087件，同比上升32.1%，法院已啟動(dòng)再審程序2132件。最高人民檢察院對(duì)33件典型案件提出抗訴，同比上升6.5%。就監(jiān)督案件反映出的民事公告送達(dá)不盡規(guī)范問(wèn)題，向最高人民法院發(fā)出檢察建議，得到積極回應(yīng)。嚴(yán)懲虛假訴訟。會(huì)同最高人民法院制定相關(guān)司法解釋，監(jiān)督糾正1484件“假官司”，同比上升48.4%；對(duì)涉嫌犯罪的起訴500人，同比上升55.3%。監(jiān)督、支持法院依法執(zhí)行。對(duì)選擇性執(zhí)行、超范圍查封扣押等違法情形提出檢察建議23814件，同比上升12.7%；對(duì)拒不執(zhí)行判決、裁定情節(jié)嚴(yán)重的，批捕2376人，同比上升36.9%。[ 2019-03-12 10:18 ]
加強(qiáng)行政訴訟監(jiān)督。對(duì)認(rèn)為確有錯(cuò)誤的行政判決、裁定提出抗訴117件，同比下降15.8%；提出再審檢察建議90件，同比上升50%。重點(diǎn)監(jiān)督征地拆遷、社會(huì)保障等領(lǐng)域的案件。開(kāi)展行政非訴執(zhí)行專項(xiàng)監(jiān)督，督促行政機(jī)關(guān)依法申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行，監(jiān)督法院依法審查辦理，提出檢察建議6528件，已采納5117件。[ 2019-03-12 10:19 ]
依法查辦司法工作人員職務(wù)犯罪。去年10月修改的刑事訴訟法賦予檢察機(jī)關(guān)對(duì)司法工作人員利用職權(quán)實(shí)施侵犯公民權(quán)利、損害司法公正犯罪偵查權(quán)，這是維護(hù)司法公正的重要制度設(shè)計(jì)。最高人民檢察院發(fā)布指導(dǎo)意見(jiàn)，促進(jìn)規(guī)范履職，已有20個(gè)省區(qū)市檢察機(jī)關(guān)立案?jìng)刹?1人。[ 2019-03-12 10:20 ]
尊重和保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利。對(duì)阻礙律師行使訴訟權(quán)利的控告申訴及時(shí)核查，監(jiān)督有關(guān)執(zhí)法司法機(jī)關(guān)糾正1011件，同比上升37.8%。全面推行電子卷宗，推廣網(wǎng)上異地閱卷和會(huì)見(jiàn)，接受律師網(wǎng)上預(yù)約申請(qǐng)10.9萬(wàn)人次，盡可能為律師辦案提供便利。邀請(qǐng)14184名律師輪流駐點(diǎn)檢察機(jī)關(guān)，參與辦理涉訴信訪案件，共同維護(hù)好信訪群眾合法權(quán)益。[ 2019-03-12 10:20 ]
三、依法開(kāi)拓公益訴訟，履行公益保護(hù)崇高使命[ 2019-03-12 10:20 ]
我們牢記黨和人民囑托，落實(shí)以人民為中心，勇闖中國(guó)特色公益訴訟檢察之路，開(kāi)局效果良好。全年共立案辦理民事公益訴訟4393件、行政公益訴訟108767件。其中，涉及生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)59312件、食品藥品安全41118件、國(guó)有財(cái)產(chǎn)保護(hù)10025件、國(guó)有土地使用權(quán)出讓2648件、英烈權(quán)益保護(hù)57件。通過(guò)辦案，督促治理被污染損毀的耕地、濕地、林地、草原211萬(wàn)畝，督促清理固體廢物、生活垃圾2000萬(wàn)噸；督促查處、回收假冒偽劣食品40萬(wàn)公斤，假藥和走私藥品9606公斤；督促追收國(guó)有財(cái)產(chǎn)257億元；追償修復(fù)生態(tài)、治理環(huán)境費(fèi)用30億元，違法者必須為恢復(fù)受損公益“買單”。[ 2019-03-12 10:22 ]
樹(shù)立雙贏多贏共贏理念。行政公益訴訟涉及政府履職，本質(zhì)是助力政府依法行政，共同維護(hù)人民根本利益，得到各方面有力支持。黑龍江省人大常委會(huì)就檢察公益訴訟專門作出決定，該省檢察機(jī)關(guān)專項(xiàng)調(diào)查387家小煤礦關(guān)閉整治公益保護(hù)問(wèn)題，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)和犯罪問(wèn)題線索132件；對(duì)公益受損案件，以檢察建議督促主管機(jī)關(guān)履職，取得良好成效。針對(duì)公益訴訟案件確定管轄難、調(diào)查取證難、司法鑒定難等問(wèn)題，會(huì)同最高人民法院出臺(tái)司法解釋，與生態(tài)環(huán)境部等9部委會(huì)簽協(xié)作意見(jiàn)；河北、上海、廣西、陜西等地檢察機(jī)關(guān)與有關(guān)部門建立協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制。全國(guó)縣級(jí)檢察院辦理公益訴訟案件已做到全覆蓋。[ 2019-03-12 10:23 ]
把訴前實(shí)現(xiàn)維護(hù)公益目的作為最佳狀態(tài)。檢察機(jī)關(guān)訴前發(fā)出公告或檢察建議，促使有關(guān)主體提起訴訟、行政機(jī)關(guān)依法履職，不僅可以及時(shí)保護(hù)公益，更以最少司法投入獲得最佳社會(huì)效果。共辦理訴前程序案件102975件。其中，公告督促有關(guān)社會(huì)組織提起民事公益訴訟1721件；向行政機(jī)關(guān)發(fā)出檢察建議101254件，97.2%得到采納，更多問(wèn)題在訴前得以解決。長(zhǎng)沙市柏家洲地處湘江飲用水源一級(jí)保護(hù)區(qū)，污水直排。檢察機(jī)關(guān)發(fā)出檢察建議后，有關(guān)部門全力落實(shí)，迅即搬遷島民、拆除違建、清理餐飲船舶，攜手打了一場(chǎng)“碧水保衛(wèi)戰(zhàn)”。[ 2019-03-12 10:25 ]
將提起訴訟做成生動(dòng)法治課。訴前檢察建議不能有效落實(shí)，就以訴訟、庭審接力推動(dòng)問(wèn)題解決，警示一片、教育社會(huì)面。共提起公益訴訟3228件，法院已判決1526件，支持起訴意見(jiàn)1525件。重慶市榮昌區(qū)瀨溪河沿岸禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)286家養(yǎng)殖戶違規(guī)經(jīng)營(yíng)，直排畜禽糞便污水。檢察機(jī)關(guān)向16個(gè)鎮(zhèn)街發(fā)出檢察建議，對(duì)其中怠于履行環(huán)境監(jiān)管職責(zé)的古昌鎮(zhèn)政府提起公益訴訟，獲得庭審支持，禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)河流污染得到全面治理。[ 2019-03-12 10:26 ]
用法律手段捍衛(wèi)英烈尊嚴(yán)。認(rèn)真貫徹英雄烈士保護(hù)法，對(duì)21起侵害英烈姓名、肖像、名譽(yù)、榮譽(yù)，損害社會(huì)公共利益的行為，通過(guò)發(fā)出公告或當(dāng)面征詢意見(jiàn)，促請(qǐng)英烈近親屬起訴，對(duì)未能提起訴訟的，江蘇、山東等地檢察機(jī)關(guān)提起民事公益訴訟6件；對(duì)英烈紀(jì)念設(shè)施保護(hù)不力的，遼寧、海南、貴州、寧夏等地檢察機(jī)關(guān)向有關(guān)部門發(fā)出檢察建議36件，均獲糾正，維護(hù)了英烈尊嚴(yán)，讓英靈得以安寧。[ 2019-03-12 10:26 ]
四、提升檢察監(jiān)督能力，適應(yīng)新時(shí)代更高更嚴(yán)要求[ 2019-03-12 10:27 ]
認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，深化改革創(chuàng)新，讓以人民為中心成為新時(shí)代人民檢察官的行動(dòng)指南。[ 2019-03-12 10:27 ]
堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位。自覺(jué)把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神作為首要政治任務(wù)，組織全員輪訓(xùn)和專題網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)，領(lǐng)悟習(xí)近平總書記全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略。深入學(xué)習(xí)貫徹新修改的憲法，弘揚(yáng)憲法精神，履行憲法職責(zé)，捍衛(wèi)憲法尊嚴(yán)。紀(jì)念檢察機(jī)關(guān)恢復(fù)重建40周年，不忘初心、牢記使命，重整行裝再出發(fā)。大力弘揚(yáng)“改革先鋒”張飚、“全國(guó)模范檢察官”周會(huì)明等英模精神，做對(duì)黨忠誠(chéng)、服務(wù)人民的新時(shí)代檢察人。[ 2019-03-12 10:28 ]
推進(jìn)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)系統(tǒng)性、重構(gòu)性改革。滿足新時(shí)代人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要，必須首先解決檢察機(jī)關(guān)自身跟不上的問(wèn)題。貫徹黨的十九屆三中全會(huì)精神，把內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革作為檢察工作創(chuàng)新發(fā)展的突破口，先從最高人民檢察院改起。針對(duì)批捕、起訴職能關(guān)聯(lián)性強(qiáng)，分別行使影響辦案質(zhì)量和效率，改為捕訴一體，同一案件批捕、起訴由同一辦案組織、同一檢察官負(fù)責(zé)到底。針對(duì)民事、行政申訴持續(xù)上升，監(jiān)督案件大量積壓，認(rèn)真落實(shí)全國(guó)人大常委會(huì)審議意見(jiàn)，著力解決“重刑輕民”問(wèn)題，分別設(shè)立民事、行政檢察機(jī)構(gòu)。忠實(shí)于公共利益代表的囑托和法律賦權(quán)，落實(shí)中央全面深化改革委員會(huì)第三次會(huì)議精神，專設(shè)公益訴訟檢察機(jī)構(gòu)。去年12月，最高人民檢察院內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革落地，地方檢察機(jī)關(guān)同步部署。刑事、民事、行政、公益訴訟“四大檢察”法律監(jiān)督總體布局有力推進(jìn)。[ 2019-03-12 10:29 ]
深化司法體制改革。積極推進(jìn)司法體制綜合配套改革，檢察人員分類管理、檢察官辦案責(zé)任制不斷完善，檢察官單獨(dú)職務(wù)序列及工資制度逐步健全，檢察人員職業(yè)保障政策基本落實(shí)。深化跨行政區(qū)劃?rùn)z察改革，將一起涉及蘇豫皖三省水域污染案指定相關(guān)檢察院異地辦理；支持上海牽頭探索長(zhǎng)三角環(huán)境保護(hù)一體化檢察協(xié)作機(jī)制。制定2018－2022年檢察改革工作規(guī)劃，46項(xiàng)重要改革舉措深受關(guān)注和期待。[ 2019-03-12 10:30 ]
創(chuàng)新推進(jìn)業(yè)務(wù)建設(shè)。分級(jí)分類開(kāi)展大規(guī)模正規(guī)化教育培訓(xùn)，最高人民檢察院直接培訓(xùn)1.7萬(wàn)人次，同比上升7.9%。要求領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭辦理重大疑難復(fù)雜案件，在規(guī)范辦案上作表率。最高人民檢察院帶頭落實(shí)檢察長(zhǎng)列席審判委員會(huì)會(huì)議制度，各級(jí)檢察長(zhǎng)、副檢察長(zhǎng)列席審委會(huì)8713人次，省級(jí)檢察院檢察長(zhǎng)首次全部列席。建設(shè)基層檢察院直通最高人民檢察院的專業(yè)平臺(tái)“檢答網(wǎng)”，解答各類問(wèn)題1.1萬(wàn)個(gè)。重視“智慧借助”，最高人民檢察院聘請(qǐng)103名專家學(xué)者、法律界代表委員、律師等，組建辦案咨詢委員會(huì)；與生態(tài)環(huán)境、市場(chǎng)監(jiān)管、金融監(jiān)管等部門協(xié)作，互派干部掛職交流，扎實(shí)提升辦案專業(yè)水平。[ 2019-03-12 10:32 ]
堅(jiān)持嚴(yán)管就是厚愛(ài)。檢徽不能蒙塵，權(quán)力必須管好。堅(jiān)持刀刃向內(nèi)，分兩輪對(duì)9個(gè)省級(jí)檢察院黨組、機(jī)關(guān)4個(gè)廳級(jí)單位黨組織開(kāi)展政治巡視，在全國(guó)檢察長(zhǎng)會(huì)上對(duì)巡視發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題點(diǎn)名道姓通報(bào)，真紅臉、真出汗。自覺(jué)接受各級(jí)紀(jì)委監(jiān)委及其派駐機(jī)構(gòu)監(jiān)督，774名檢察人員因違紀(jì)違法被查處，同比上升44.4%。通報(bào)49起檢察人員違紀(jì)違法典型案件，加強(qiáng)警示教育。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，持之以恒整治“四風(fēng)”。[ 2019-03-12 10:32 ]
五、接受人民監(jiān)督，確保檢察權(quán)規(guī)范運(yùn)行[ 2019-03-12 10:33 ]
人民檢察院貫徹以人民為中心，必須對(duì)人民負(fù)責(zé)、受人民監(jiān)督，努力答好人民考卷。[ 2019-03-12 10:33 ]
自覺(jué)接受人大監(jiān)督。召開(kāi)四級(jí)檢察院電視電話會(huì)議，傳達(dá)貫徹十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議精神。向全國(guó)人大常委會(huì)專題報(bào)告民事訴訟和執(zhí)行活動(dòng)法律監(jiān)督工作，首次接受專題詢問(wèn)。主動(dòng)與全國(guó)人大憲法和法律委員會(huì)、全國(guó)人大監(jiān)察和司法委員會(huì)、全國(guó)人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)溝通，認(rèn)真負(fù)責(zé)提出立法建議。精心辦理124件代表建議，辦前聯(lián)系、辦中溝通、辦后回訪。對(duì)全國(guó)人大常委會(huì)轉(zhuǎn)交的群眾信訪事項(xiàng)，用心辦理好、反饋好。全面梳理全國(guó)人大代表審議報(bào)告、視察、座談時(shí)提出的3293條意見(jiàn)建議，認(rèn)真研究落實(shí)。聘請(qǐng)98名全國(guó)人大代表?yè)?dān)任特約監(jiān)督員，邀請(qǐng)365名代表視察、參與案件公開(kāi)審查，零距離接受監(jiān)督。[ 2019-03-12 10:34 ]
自覺(jué)接受民主監(jiān)督。主動(dòng)向全國(guó)政協(xié)通報(bào)工作。邀請(qǐng)全國(guó)政協(xié)委員視察調(diào)研。47件政協(xié)提案都認(rèn)真辦結(jié)并答復(fù)。逐一走訪各民主黨派中央，充分溝通交流，誠(chéng)懇聽(tīng)取監(jiān)督意見(jiàn)。與全國(guó)工商聯(lián)建立工作機(jī)制，信息共享，共同服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。[ 2019-03-12 10:35 ]
自覺(jué)接受履職制約。對(duì)法院宣告無(wú)罪的公訴案件調(diào)卷審查，以問(wèn)題為導(dǎo)向提高辦案質(zhì)量。對(duì)公安機(jī)關(guān)提請(qǐng)復(fù)議復(fù)核的不批捕、不起訴案件，依法慎重審查，改變?cè)瓫Q定773人，同比上升15.9%。重視司法行政機(jī)關(guān)意見(jiàn)，創(chuàng)新開(kāi)展監(jiān)獄巡回檢察獲得支持。[ 2019-03-12 10:35 ]
自覺(jué)以公開(kāi)促公正。升級(jí)建設(shè)12309檢察服務(wù)中心，四級(jí)檢察院同步完善實(shí)體、熱線、網(wǎng)絡(luò)三大平臺(tái)，提供一站式服務(wù)。運(yùn)用多媒體發(fā)布辦案信息226萬(wàn)條、法律文書111萬(wàn)份，公正與否，百姓評(píng)價(jià)。“檢察開(kāi)放日”常態(tài)化，13.5萬(wàn)名各界人士走進(jìn)檢察院、走近檢察官，了解監(jiān)督檢察工作。“大檢察官說(shuō)”“守護(hù)明天”等亮相中央媒體，檢察故事借助全媒體“飛入尋常百姓家”。[ 2019-03-12 10:36 ]
各位代表，一年來(lái)，我們主動(dòng)服務(wù)保障國(guó)家戰(zhàn)略實(shí)施。在新疆召開(kāi)革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)檢察工作發(fā)展推進(jìn)會(huì)，制定檢察對(duì)口援助“30條意見(jiàn)”，落實(shí)檢察援藏援疆援青和支持贛閩粵原中央蘇區(qū)檢察工作安排。主動(dòng)融入京津冀協(xié)同發(fā)展及雄安新區(qū)建設(shè)、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、東北等老工業(yè)基地振興、海南自貿(mào)區(qū)建設(shè)，提供有效法治服務(wù)。[ 2019-03-12 10:37 ]
我們高度重視特殊群體權(quán)益保障。與各級(jí)婦聯(lián)協(xié)同維護(hù)婦女權(quán)益，起訴侵害婦女人身權(quán)利犯罪21949人，同比上升6.4%。保障農(nóng)民工依法取酬，起訴惡意欠薪犯罪2361人，支持農(nóng)民工起訴11054件，同比分別上升1.4%和105.2%。堅(jiān)決懲治侵害殘疾人權(quán)益犯罪，起訴5439人，與前年持平。助推和諧醫(yī)患關(guān)系建設(shè)，持續(xù)嚴(yán)懲暴力傷醫(yī)、聚眾擾醫(yī)等犯罪，起訴3202人，同比下降29%。[ 2019-03-12 10:38 ]
我們堅(jiān)定維護(hù)國(guó)防利益、軍人軍屬合法權(quán)益。加強(qiáng)與解放軍和武警部隊(duì)人大代表聯(lián)系，完善軍地檢察協(xié)作機(jī)制，支持軍事檢察機(jī)關(guān)依法履職，著力服務(wù)軍民融合發(fā)展。起訴涉軍犯罪407人， 同比上升20.4%。對(duì)122名遭受不法侵害的軍人軍屬、退役軍人，及時(shí)給予司法救助。主動(dòng)與退役軍人事務(wù)部建起工作機(jī)制，更好維護(hù)退役軍人合法權(quán)益。[ 2019-03-12 10:38 ]
我們牢記同胞親情，依法妥善辦理涉港澳臺(tái)和涉僑案件，切實(shí)維護(hù)港澳臺(tái)同胞、海外僑胞和歸僑僑眷合法權(quán)益。起訴涉港澳臺(tái)和涉僑案件10115人，同比下降25.9%。與澳門特別行政區(qū)檢察院開(kāi)展信息化建設(shè)合作。指導(dǎo)福建省人民檢察院制定保障臺(tái)胞臺(tái)企合法權(quán)益“18條意見(jiàn)”。[ 2019-03-12 10:39 ]
我們積極融入全方位外交布局，更好服務(wù)“一帶一路”建設(shè)。承辦世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)分論壇，加強(qiáng)與東盟成員國(guó)、上合組織成員國(guó)檢察機(jī)關(guān)和國(guó)際檢察官聯(lián)合會(huì)務(wù)實(shí)合作，深化中越、中哈、中尼等邊境地區(qū)檢察機(jī)關(guān)直接合作，努力為全球治理作出中國(guó)貢獻(xiàn)，使中國(guó)法治智慧、中國(guó)檢察聲音傳播更遠(yuǎn)。[ 2019-03-12 10:40 ]
各位代表，一年來(lái)，檢察工作的點(diǎn)滴進(jìn)步，得益于以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全國(guó)人大及其常委會(huì)有力監(jiān)督，國(guó)務(wù)院大力支持，全國(guó)政協(xié)民主監(jiān)督；離不開(kāi)國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)、最高人民法院配合與制約，各民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體、無(wú)黨派人士以及地方各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、各位代表、各位委員和社會(huì)各界關(guān)心幫助。我謹(jǐn)代表最高人民檢察院表示衷心感謝！[ 2019-03-12 10:41 ]
我們清醒地認(rèn)識(shí)到，檢察工作仍然存在不少突出問(wèn)題。一是服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的針對(duì)性、實(shí)效性有待增強(qiáng)，簡(jiǎn)單辦案、機(jī)械司法依然存在。二是各項(xiàng)檢察工作發(fā)展不平衡，民事檢察、行政檢察在基層尤為薄弱。三是司法辦案質(zhì)量、效率有待提升，一些抗訴、檢察建議質(zhì)量不高，不少監(jiān)督意見(jiàn)發(fā)出后沒(méi)有跟進(jìn)落實(shí)，司法不規(guī)范問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。四是隊(duì)伍政治業(yè)務(wù)素質(zhì)仍需加強(qiáng)，民商事和金融、網(wǎng)絡(luò)、生態(tài)環(huán)境等專業(yè)人才短缺的狀況尚待改進(jìn)；不少市、縣級(jí)檢察院人才進(jìn)不來(lái)、留不住。五是檢察人員違紀(jì)違法問(wèn)題存量不少，增量需要高度重視。六是基層基礎(chǔ)工作仍是突出短板，有的改革舉措沒(méi)有落地，有的在執(zhí)行中走樣；檢察工作信息化、智能化水平有待提升。問(wèn)題催人警醒，責(zé)任倒逼擔(dān)當(dāng)。我們一定緊盯不放、著力解決。[ 2019-03-12 10:42 ]
2019年工作安排[ 2019-03-12 10:42 ]
做好今年檢察工作，最根本的是堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平總書記在中央政法工作會(huì)議、省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班上的重要講話精神，堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記核心地位，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致；最關(guān)鍵的是堅(jiān)持以人民為中心，適應(yīng)人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要，肩負(fù)起維護(hù)國(guó)家政治安全、確保社會(huì)大局穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)公平正義、保障人民安居樂(lè)業(yè)的職責(zé)任務(wù)；最要緊的是堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以崇尚實(shí)干、狠抓落實(shí)的精神，以政治業(yè)務(wù)素質(zhì)明顯提升的自覺(jué)，忠實(shí)履行憲法法律賦予的法律監(jiān)督職責(zé)，著力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，努力為決勝全面建成小康社會(huì)提供更高水平的法治服務(wù)。[ 2019-03-12 10:44 ]
第一，把握“穩(wěn)進(jìn)”這個(gè)大局，依法保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。緊緊圍繞穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)，立足檢察職能精準(zhǔn)服務(wù)。始終把維護(hù)政治安全作為頭等大事，堅(jiān)決打擊各種滲透顛覆破壞活動(dòng)、暴力恐怖活動(dòng)、民族分裂活動(dòng)、宗教極端活動(dòng)。依法有力推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，緊盯涉黑涉惡重大案件、黑惡勢(shì)力經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、背后“關(guān)系網(wǎng)”和“保護(hù)傘”不放，在打防并舉、標(biāo)本兼治上下功夫。堅(jiān)決懲治以報(bào)復(fù)社會(huì)為目的的個(gè)人極端暴力犯罪，依法懲治“兩搶一盜”、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、涉槍涉爆、黃賭毒和傳銷等犯罪。更精準(zhǔn)服務(wù)打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，加大對(duì)金融、扶貧、環(huán)保等領(lǐng)域犯罪打擊力度。從嚴(yán)懲治侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)、制售偽劣商品、非法集資、虛開(kāi)發(fā)票騙稅等嚴(yán)重破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序犯罪，讓法治成為最好的營(yíng)商環(huán)境。加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)依法平等保護(hù)，健全源頭預(yù)防涉企錯(cuò)案機(jī)制，讓企業(yè)家以持久安全、可靠預(yù)期放手經(jīng)營(yíng)發(fā)展。從嚴(yán)懲治教育、醫(yī)療、社會(huì)保障和食品藥品安全等領(lǐng)域犯罪，守護(hù)民生法治底線。深入推進(jìn)未成年人司法保護(hù)各項(xiàng)基礎(chǔ)工作。完善監(jiān)檢銜接配合機(jī)制，依法懲治職務(wù)犯罪，在反腐敗斗爭(zhēng)中充分發(fā)揮職能作用。積極參與社會(huì)治理，敏于案件反映出的傾向性問(wèn)題和管理漏洞，及時(shí)提出檢察建議，努力做到辦理一案、治理一片。[ 2019-03-12 10:46 ]
第二，把握“落實(shí)”這個(gè)重心，推進(jìn)重大部署落地生根。凡是黨中央作出的重要決策部署，都要結(jié)合檢察工作實(shí)際堅(jiān)決貫徹，一絲不茍、一抓到底。認(rèn)真落實(shí)修改后的刑事訴訟法和人民檢察院組織法，堅(jiān)持在辦案中監(jiān)督、在監(jiān)督中辦案，履行好各項(xiàng)檢察職責(zé)。規(guī)范行使職權(quán)，著力提高檢察建議質(zhì)量，全面推開(kāi)監(jiān)獄巡回檢察，依法查辦司法工作人員職務(wù)犯罪。細(xì)化落實(shí)政法領(lǐng)域全面深化改革實(shí)施意見(jiàn)，抓實(shí)檢察改革五年規(guī)劃，推動(dòng)改革在更高起點(diǎn)取得新突破。促進(jìn)地方檢察機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革落地，加強(qiáng)民事、行政、公益訴訟檢察辦案力量，把“四大檢察”全面協(xié)調(diào)充分發(fā)展落到實(shí)處。深化司法責(zé)任制改革“精裝修”，促進(jìn)檢察官履職盡責(zé)辦好案。完善員額檢察官動(dòng)態(tài)管理制度，不符合條件的退出，符合條件的補(bǔ)進(jìn)。嚴(yán)肅規(guī)范司法改革，重要改革舉措層報(bào)最高人民檢察院審批。深化智慧檢務(wù)建設(shè)，統(tǒng)籌研發(fā)智能輔助辦案和管理系統(tǒng)，促進(jìn)科技創(chuàng)新成果同檢察工作深度融合，助力提高司法質(zhì)量、效率、公信力。[ 2019-03-12 10:48 ]
第三，把握“提升”這個(gè)目標(biāo)，新時(shí)代檢察工作要有新氣象新作為。堅(jiān)持黨對(duì)檢察工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)檢察隊(duì)伍革命化、正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)。深入學(xué)習(xí)貫徹中國(guó)共產(chǎn)黨政法工作條例，扎實(shí)開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育，推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)研討融入日常工作，把黨的政治建設(shè)抓得更實(shí)。大力推進(jìn)高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，培養(yǎng)專業(yè)能力、弘揚(yáng)專業(yè)精神。充分發(fā)揮捕訴一體在提升辦案質(zhì)量效率方面的優(yōu)勢(shì)，健全司法辦案、工作指導(dǎo)、監(jiān)督制約等配套機(jī)制。加大對(duì)民事訴訟中深層次違法問(wèn)題監(jiān)督力度，著力辦出具有示范指導(dǎo)意義的典型案件，增強(qiáng)民事檢察工作實(shí)效。下大氣力補(bǔ)齊行政檢察短板，加強(qiáng)行政訴訟監(jiān)督，維護(hù)司法公正、促進(jìn)依法行政。完善公益訴訟檢察制度，注重督導(dǎo)規(guī)范，探索拓展辦案范圍，更加注重質(zhì)量效果。堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭，深化系統(tǒng)內(nèi)巡視巡察，堅(jiān)決整治司法不規(guī)范、不公正問(wèn)題，做到忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)。強(qiáng)化上級(jí)檢察院領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)責(zé)任，深化基層檢察院政治和業(yè)務(wù)建設(shè)，人財(cái)物保障進(jìn)一步向基層傾斜，夯實(shí)檢察為民根基。[ 2019-03-12 10:50 ]
各位代表，乘著改革開(kāi)放的東風(fēng)，人民檢察院恢復(fù)重建40年來(lái)，在中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)中的作用日益彰顯。站在新的歷史方位，全國(guó)檢察機(jī)關(guān)將更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)本次全國(guó)人大會(huì)議要求，堅(jiān)定信心，忠誠(chéng)履職，以優(yōu)異成績(jī)迎接中華人民共和國(guó)成立70周年！[ 2019-03-12 10:51 ]
各位代表，今天全體會(huì)議的各項(xiàng)議程已經(jīng)進(jìn)行完畢，現(xiàn)在休會(huì)。[ 2019-03-12 10:52 ]