新華社上海4月25日電 題：激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能——長三角一體化發(fā)展開新局
新華社記者何欣榮、屈凌燕、程士華、陳剛
草長鶯飛的季節(jié)，長三角一批重大工程、重大項(xiàng)目的施工現(xiàn)場，建設(shè)者們干得熱火朝天。
3月24日拍攝的連接上海市金山區(qū)與浙江省嘉善縣的葉新公路-姚楊公路項(xiàng)目施工現(xiàn)場（無人機(jī)照片）。新華社記者 丁汀 攝
修城際鐵路、建產(chǎn)業(yè)集群、補(bǔ)社會(huì)短板……35.8萬平方公里的土地上，一股“把失去的時(shí)間搶回來”的春潮激蕩。
按照中央出臺(tái)的《長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》，三省一市正在抓緊施工，通過更緊密的協(xié)同、更深層次的改革開放、更高質(zhì)量的發(fā)展，釋放一體化紅利，努力讓經(jīng)濟(jì)“引擎”全速運(yùn)轉(zhuǎn)。
停靠在上海火車站的通滬鐵路（南通至上海）檢測列車準(zhǔn)備上線運(yùn)行（4月20日攝）。新華社記者 陳飛 攝
以增量帶存量 長三角“底盤”穩(wěn)固
7天連續(xù)修訂4版應(yīng)急方案，加強(qiáng)疫情全方位防控……位于江蘇蘇州的盛虹控股集團(tuán)，通過科學(xué)有效的防控措施，2月底恢復(fù)產(chǎn)能，一季度外貿(mào)銷量正增長。
隨著疫情全球蔓延，海外需求下滑明顯。直面挑戰(zhàn)，盛虹內(nèi)外兼修，一邊開辟國內(nèi)市場，一邊依托去年獲批的國家先進(jìn)功能纖維創(chuàng)新中心，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。“對(duì)迪卡儂、優(yōu)衣庫等很多大品牌而言，中國仍是最具活力的市場。我們積極發(fā)展內(nèi)銷客戶，目前整體產(chǎn)銷比較平衡。”盛虹集團(tuán)董事長繆漢根說。
鐵路江蘇徐州貨運(yùn)中心連云貨運(yùn)站作業(yè)人員在指揮吊車落貨（2月28日攝）。新華社發(fā)（范衛(wèi)平 攝）
化被動(dòng)為主動(dòng)，用自身發(fā)展的確定性對(duì)沖外部環(huán)境的不確定性。作為占中國經(jīng)濟(jì)總量20%左右的區(qū)域，長三角“底盤”穩(wěn)固：
——上海新興產(chǎn)業(yè)“韌性”十足。今年一季度上海地區(qū)生產(chǎn)總值同比下降6.7%，但一些代表發(fā)展新方向的行業(yè)復(fù)蘇較快。如新一代信息技術(shù)產(chǎn)值同比增長15.3%，新能源汽車產(chǎn)值增長5.7%。“從供給側(cè)看，上海在集成電路、生物醫(yī)藥、新能源汽車、工業(yè)機(jī)器人等先進(jìn)制造業(yè)方面擁有較多的項(xiàng)目儲(chǔ)備，發(fā)展?jié)摿Υ蟆⒑髣抛恪！鄙虾Ｊ薪y(tǒng)計(jì)局有關(guān)負(fù)責(zé)人說。
——江蘇放大比較優(yōu)勢，3月份工業(yè)增速“翻紅”。統(tǒng)計(jì)顯示，一季度江蘇地區(qū)生產(chǎn)總值同比下降5%。其中，3月份工業(yè)增加值同比增長5%，比1至2月提高22.1個(gè)百分點(diǎn)。江蘇省發(fā)改委副主任徐光輝說，江蘇最大的優(yōu)勢是制造業(yè)，目前江蘇正加快培育工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、集成電路、高端裝備等先進(jìn)制造業(yè)集群，打造“世界工廠”2.0版。
工人在安徽合肥市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)合肥長安汽車有限公司車間忙碌（2月26日攝）。新華社發(fā)（周牧 攝）
——浙江頂住壓力，外資招引實(shí)現(xiàn)正增長。浙江省商務(wù)廳的數(shù)據(jù)顯示，一季度浙江省新設(shè)外商投資企業(yè)539家，實(shí)際使用外資271億元，同比增長0.3%。值得注意的是，浙江一季度新增外資中，超過三分之一來自存量外資的追加投資，顯示出外資對(duì)浙江營商環(huán)境的認(rèn)可。
——安徽聚焦經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展短板，社會(huì)領(lǐng)域投資快速增長。統(tǒng)計(jì)顯示，一季度安徽地區(qū)生產(chǎn)總值同比下降6.5%，但衛(wèi)生和社會(huì)工作投資增長29%，教育投資增長16%。“3月份以來，安徽的用電量、高速公路車流量明顯回升。我們判斷，下階段區(qū)域經(jīng)濟(jì)會(huì)延續(xù)回升態(tài)勢。”安徽省統(tǒng)計(jì)局總統(tǒng)計(jì)師肖志穎說。
在位于浙江湖州市織里鎮(zhèn)的朗田服飾公司，工作人員通過線上直播向客戶介紹新款夏季童裝（3月31日攝）。新華社記者 徐昱 攝
新基建激活新經(jīng)濟(jì) 新經(jīng)濟(jì)釋放新動(dòng)能
浙江臺(tái)州，吉利汽車的發(fā)家地。今年3月份，吉利又宣布在臺(tái)州增加投資。這次投資的方向不是汽車，而是衛(wèi)星。
面對(duì)外界的眾多不解，吉利董事長李書福娓娓道來：“從去年的中美貿(mào)易摩擦，到今年的新冠肺炎疫情，汽車行業(yè)面臨巨大挑戰(zhàn)。我們不能被動(dòng)地等待市場好轉(zhuǎn)，而要看準(zhǔn)發(fā)展趨勢，主動(dòng)迎接變革。”
工人在位于浙江省諸暨市店口鎮(zhèn)的浙江盾安智控科技股份有限公司鍛壓車間內(nèi)操作（2月23日攝）。新華社記者 韓傳號(hào) 攝
以臺(tái)州的衛(wèi)星試驗(yàn)中心為依托，吉利將建設(shè)具有國際影響力的衛(wèi)星智能化生產(chǎn)線，產(chǎn)品主要用于通信、遙感和導(dǎo)航等領(lǐng)域，推動(dòng)企業(yè)從汽車制造商向未來出行科技集團(tuán)轉(zhuǎn)型。按照計(jì)劃，吉利在今年年底前將有兩顆衛(wèi)星上天。
吉利只是一個(gè)縮影。在穩(wěn)住“基本盤”的前提下，新經(jīng)濟(jì)的競相成長，打開了長三角發(fā)展的新空間。
在江蘇無錫市高新區(qū)，一家飛機(jī)零部件制造企業(yè)的員工在車間內(nèi)進(jìn)行產(chǎn)品檢測校正作業(yè)（2月26日攝）。新華社記者 李博 攝
新基建激活新經(jīng)濟(jì)——
在上海自貿(mào)區(qū)臨港新片區(qū)，上海移動(dòng)國際數(shù)據(jù)中心二期工程全面復(fù)工。這個(gè)中心總體建筑面積25萬平方米，建成后將提供超過2萬個(gè)機(jī)架的裝機(jī)能力。
無論“云經(jīng)濟(jì)”“宅經(jīng)濟(jì)”還是“非接觸經(jīng)濟(jì)”，你我瀏覽的每個(gè)網(wǎng)頁、發(fā)送的每個(gè)訂單，背后都需要大量的數(shù)據(jù)運(yùn)算和存儲(chǔ)。給海量大數(shù)據(jù)提供“糧倉”，長三角各地的數(shù)據(jù)中心建設(shè)駛?cè)搿翱燔嚨馈薄?/p>
阿里宣布云計(jì)算和數(shù)據(jù)中心千億級(jí)投資計(jì)劃，江蘇計(jì)劃建設(shè)南京位置服務(wù)數(shù)據(jù)中心……中國移動(dòng)上海公司工程部臨港辦副主任黃浩程說：“傳統(tǒng)基建耗費(fèi)大量鋼材、混凝土，新基建則更多依靠先進(jìn)設(shè)備、技術(shù)和智力的投入。”
浙商研究院副院長楊軼清分析，長三角制造業(yè)基礎(chǔ)雄厚，好比電腦硬件較強(qiáng)。以5G、數(shù)據(jù)中心為代表的新基建，相當(dāng)于電腦的軟件。軟硬件配合，可以驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的系統(tǒng)升級(jí)。“長三角的數(shù)字經(jīng)濟(jì)居于全國前列，有能力成為新基建的‘樣板間’，為全國輸出經(jīng)驗(yàn)。”
工人在位于安徽合肥的聯(lián)寶（合肥）電子科技有限公司生產(chǎn)車間內(nèi)忙碌（3月5日攝）。新華社發(fā)（周牧 攝）
新經(jīng)濟(jì)釋放新動(dòng)能——
位于上海張江科學(xué)城的鈦米機(jī)器人，疫情暴發(fā)后全公司沒有休息過。“不夸張地說，我們研制的智能消毒機(jī)器人賣成‘期貨’了。”鈦米創(chuàng)始人潘晶說。
身高1米多，可自主導(dǎo)航躲避障礙，鈦米的智能消毒機(jī)器人目前已在全國200多家醫(yī)院“服役”。潘晶表示，企業(yè)成立之初就瞄準(zhǔn)“醫(yī)療機(jī)器人”，有一系列核心技術(shù)“打底”，才讓今日的暖心“大白”走進(jìn)現(xiàn)實(shí)。
趁熱打鐵，持續(xù)加碼芯片、藥片等“硬核”產(chǎn)業(yè)。今年一季度，張江科學(xué)城實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值662億元，稅收收入106.5億元，固定資產(chǎn)投資66.8億元。“核心經(jīng)濟(jì)指標(biāo)全部正增長。”上海市科創(chuàng)辦專職副主任吳強(qiáng)說。
工人在上汽臨港工廠總裝車間生產(chǎn)線上作業(yè)（2月27日攝）。新華社記者 丁汀攝
安徽的新經(jīng)濟(jì)同樣“飄紅”。如智能手表、智能手環(huán)產(chǎn)量分別增長1.1倍和44.2%，城市軌道車輛、太陽能電池分別增長27.9%和24.5%。得益于在線消費(fèi)的增長，目前安徽日均快遞業(yè)務(wù)量已恢復(fù)至疫情前水平。
上海華夏經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究院編制的《長三角高質(zhì)量發(fā)展指數(shù)報(bào)告》指出，變壓力為動(dòng)力、實(shí)現(xiàn)化危為機(jī)，長三角要持續(xù)聚焦“五個(gè)新”：抓好新基建、培育新經(jīng)濟(jì)、擴(kuò)大新消費(fèi)、推廣新服務(wù)、探索新機(jī)制。
一體化快馬加鞭 發(fā)展成色愈足
今年以來，長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)執(zhí)委會(huì)副主任張忠偉，幾乎每周都要在上海市中心和執(zhí)委會(huì)駐地來回跑。抓復(fù)工、編規(guī)劃、定項(xiàng)目，在執(zhí)委會(huì)的協(xié)調(diào)下，示范區(qū)年度42項(xiàng)重點(diǎn)工作目前全部敲定。
“示范區(qū)橫跨兩省一市，一方面我們要打破‘一畝三分地’的思維，辦好‘共同的事’和‘鄰居的事’。另一方面要探索市場化合作機(jī)制，吸引社會(huì)資本的進(jìn)入。”張忠偉說。
華為在示范區(qū)投資100億元建設(shè)的研發(fā)中心，預(yù)計(jì)6月底前開工1到2個(gè)組團(tuán)；滬蘇湖鐵路等基建項(xiàng)目，計(jì)劃年內(nèi)開工；示范區(qū)的國土空間規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境等專項(xiàng)規(guī)劃，正在抓緊編制……站在示范區(qū)的規(guī)劃圖前，一個(gè)個(gè)標(biāo)志性節(jié)點(diǎn)，好比一朵朵跳動(dòng)的火焰。
“在今年的防疫復(fù)工中，長三角率先形成了區(qū)域健康碼互認(rèn)通用、產(chǎn)業(yè)鏈復(fù)工協(xié)同互助、就業(yè)招工協(xié)調(diào)合作等一系列機(jī)制，一體化步伐進(jìn)一步提速。”安徽省經(jīng)濟(jì)信息中心高級(jí)經(jīng)濟(jì)師阮華彪說，以抗疫藥物研發(fā)、大數(shù)據(jù)和人工智能應(yīng)用等領(lǐng)域?yàn)橥黄瓶冢L三角的區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新共同體建設(shè)持續(xù)推進(jìn)。
這是3月18日拍攝的上海洋山港集裝箱碼頭（無人機(jī)照片）。新華社記者 丁汀 攝
上海財(cái)經(jīng)大學(xué)長三角與長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展研究院執(zhí)行院長張學(xué)良說，推進(jìn)長三角一體化，發(fā)揮1+1+1+1>4的效應(yīng)，本身就是一個(gè)釋放新動(dòng)能的過程。“我們調(diào)研發(fā)現(xiàn)，在疫情中長三角一些企業(yè)進(jìn)口關(guān)鍵原材料和零部件受阻，轉(zhuǎn)而在區(qū)域內(nèi)找到了新的合作伙伴。通過這些固鏈補(bǔ)鏈擴(kuò)鏈行動(dòng)，長三角的世界級(jí)產(chǎn)業(yè)集群加快建設(shè)。”
一體化，一張圖，一盤棋。今日長三角，外部挑戰(zhàn)愈大，內(nèi)部抱團(tuán)愈緊，發(fā)展成色愈足：
東有上海自貿(mào)區(qū)臨港新片區(qū)，西有虹橋國際開放樞紐和一體化示范區(qū)，上海的“龍頭帶動(dòng)作用”進(jìn)一步凸顯；
江蘇推進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、省內(nèi)全域等六個(gè)“一體化”，率先探索社保、就醫(yī)、養(yǎng)老等一體化制度創(chuàng)新；
浙江發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟(jì)、民營經(jīng)濟(jì)等特色優(yōu)勢，把大灣區(qū)、大花園、大通道等重大決策部署融入一體化建設(shè)；
安徽加快發(fā)展合蕪蚌國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，提升皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)，為一體化作出安徽貢獻(xiàn)……
從“藍(lán)圖規(guī)劃”到“施工落實(shí)”，長三角“引擎”全速運(yùn)轉(zhuǎn)，將為中國經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)健康發(fā)展拓展新天地。
