新華社北京9月22日電 題：開票不打包，大魚大肉一筷未動(dòng)！“禁令”之下仍有人暗中公款吃喝
新華社“新華視點(diǎn)”記者高健鈞、崔可欣
大魚大肉有的幾乎一筷未動(dòng)，整盤倒掉不打包……“新華視點(diǎn)”記者近日暗訪發(fā)現(xiàn)，各地把制止餐飲浪費(fèi)作為糾治“四風(fēng)”的重要內(nèi)容，但個(gè)別單位、國(guó)企人員繼續(xù)用公款大吃大喝，鋪張浪費(fèi)嚴(yán)重，有一些藏匿于高級(jí)食堂、私密會(huì)所、農(nóng)家樂等場(chǎng)所。
公款接待六七人一桌花數(shù)千元，整盤浪費(fèi)不打包
包間內(nèi)一桌8個(gè)菜，甲魚、牛肉粒、鹵味拼盤、青菜幾乎一筷未動(dòng)，一條六七百元的魚只吃了三分之一。服務(wù)員一邊搖頭感慨，一邊將這些剩菜直接倒入泔水桶中。另一個(gè)包間里，一盤價(jià)值近50元的榴蓮酥一塊沒動(dòng)過，整盤浪費(fèi)。
近日，記者連續(xù)3天來到西部某市一家中高檔餐廳進(jìn)行暗訪。在包間樓層，待食客走后記者發(fā)現(xiàn)，一些有老人小孩參加的家庭聚會(huì)，所消費(fèi)多為家常菜，而且基本都能“光盤”；而一些商務(wù)、公務(wù)接待飯局，均消費(fèi)金額數(shù)目大，且浪費(fèi)嚴(yán)重。
這個(gè)判斷得到餐廳服務(wù)人員的印證?！皞€(gè)人掏錢吃飯比較節(jié)約，一般都能吃完，吃不完也會(huì)打包。那些公務(wù)、商務(wù)接待的通常會(huì)開發(fā)票，點(diǎn)的菜不僅貴、量大，而且基本不打包?！痹摬蛷d一名服務(wù)員告訴記者。
根據(jù)該餐廳一些包間的消費(fèi)記錄和發(fā)票，個(gè)別國(guó)企人員消費(fèi)菜品多、消費(fèi)金額大，其中某國(guó)企接待六七個(gè)人的消費(fèi)金額近3000元。
在另外一家高檔餐廳，記者看到一名被稱“主任”的人結(jié)賬后開了發(fā)票。當(dāng)服務(wù)人員問他是否打包時(shí)，對(duì)方表示不用。“這類公款接待，即便吃不完一般也都不會(huì)打包?！边@名服務(wù)員說。
一名負(fù)責(zé)接待的干部在點(diǎn)了一大桌明顯吃不完的珍饈美饌后說，知道當(dāng)前正在反對(duì)餐桌浪費(fèi)，但排場(chǎng)大小往往代表主人的誠(chéng)意，不多點(diǎn)幾個(gè)菜總感覺對(duì)客人接待不周。“再說畢竟花的是公款，算是工作需要?！彼f。
一些人躲進(jìn)食堂、私密會(huì)所、農(nóng)家樂等場(chǎng)所隱蔽消費(fèi)
記者發(fā)現(xiàn)，近幾年，在反“四風(fēng)”的持續(xù)高壓下，公款吃喝現(xiàn)象大大減少，但個(gè)別機(jī)關(guān)單位、國(guó)企人員依然“頂風(fēng)作案”，有的繼續(xù)在高檔飯店公款吃喝，但更多的則躲進(jìn)食堂、私密會(huì)所、農(nóng)家樂等場(chǎng)所隱蔽消費(fèi)。
一位基層搞接待工作的干部向記者反映，今年以來，其參加的會(huì)議、考察、調(diào)研等，中午一般會(huì)安排相對(duì)簡(jiǎn)單的工作餐，但到了晚上，就會(huì)安排比較講究排場(chǎng)的接待宴席。
“如果有領(lǐng)導(dǎo)出席，點(diǎn)的菜就會(huì)上檔次，鋪張浪費(fèi)得很。”這位基層工作人員說，“酒也不少喝，為了掩人耳目，名貴酒是裝在礦泉水瓶或直接倒在分酒壺里的。”
8月下旬，在西南某省一次為期4天的調(diào)研活動(dòng)中，某單位幾乎每天都安排與會(huì)人員在酒店、農(nóng)家樂進(jìn)行公款聚餐。一名參會(huì)人員說：“當(dāng)?shù)貫榱吮硎緹崆?，?huì)點(diǎn)很多菜，基本都吃不完?！?/p>
而在東部某地一次會(huì)議的公務(wù)接待晚宴上，一桌七八個(gè)人，上了十三四個(gè)菜，根本吃不完，最終都浪費(fèi)了。
記者調(diào)查還發(fā)現(xiàn)，極個(gè)別機(jī)關(guān)單位、國(guó)企的食堂裝修豪華，接待宴席十分奢侈，絲毫不亞于星級(jí)酒店。由于外人難以進(jìn)入，隱蔽性強(qiáng)，這些食堂成為一些干部大吃大喝的“安全場(chǎng)所”。
四川省大竹縣紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室主任廖顯彪告訴記者：“在飯店公開公款吃喝的少了許多，但隱蔽場(chǎng)所的還是存在。”
一名紀(jì)檢干部表示，據(jù)調(diào)查，絕大部分公款吃喝都會(huì)伴隨餐飲浪費(fèi)，“奢侈、鋪張、講排場(chǎng)是公款接待的特點(diǎn)。”他說。
狠剎奢侈浪費(fèi)歪風(fēng)，強(qiáng)調(diào)精準(zhǔn)監(jiān)督和創(chuàng)新監(jiān)督
8月28日，中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委印發(fā)工作意見，要求把制止餐飲浪費(fèi)作為糾治“四風(fēng)”的重要方面，要求各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)把監(jiān)督節(jié)約糧食、堅(jiān)決制止餐飲浪費(fèi)作為一項(xiàng)重要任務(wù)，立足職能職責(zé)精準(zhǔn)監(jiān)督、創(chuàng)新監(jiān)督，狠剎奢侈浪費(fèi)歪風(fēng)。
根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，違反公務(wù)接待管理規(guī)定，超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍接待或者借機(jī)大吃大喝等，視情節(jié)輕重予以黨紀(jì)處理。
目前，一些地方的紀(jì)檢部門已開展相關(guān)工作，對(duì)機(jī)關(guān)食堂進(jìn)行明察暗訪，并在一些機(jī)關(guān)單位和部門進(jìn)行宣傳教育。
中央黨校教授李俊偉說，對(duì)于公務(wù)接待早就有明確的標(biāo)準(zhǔn)，要遏制超標(biāo)公款吃喝就要各單位嚴(yán)格落實(shí)發(fā)票報(bào)銷制度，紀(jì)檢部門要將公務(wù)接待單位在餐飲企業(yè)開具發(fā)票情況作為檢查的切入口，并關(guān)注單位、企業(yè)在餐飲場(chǎng)所辦卡充值的行為。
據(jù)了解，為逃避監(jiān)督，一些單位和企業(yè)的財(cái)務(wù)“拆東墻補(bǔ)西墻”，以各種名目掩蓋超標(biāo)的請(qǐng)客費(fèi)用。此外，還有人通過讓第三方私企請(qǐng)客躲避監(jiān)管。
據(jù)中紀(jì)委發(fā)布的數(shù)據(jù)，今年以來，截至7月底，全國(guó)已處理違規(guī)公款吃喝問題人員5000余人。
廖顯彪等紀(jì)檢干部認(rèn)為，違規(guī)吃喝問題有頑固性和反復(fù)性，要整治違規(guī)公款吃喝，一方面要讓黨員干部從思想上真正認(rèn)識(shí)到反“四風(fēng)”和反浪費(fèi)的重要性，更重要的是加強(qiáng)監(jiān)督和查處，從財(cái)務(wù)制度等方面進(jìn)行嚴(yán)格管理和規(guī)范。
廖顯彪認(rèn)為，要防止“四風(fēng)”反彈，紀(jì)檢部門必須馳而不息地監(jiān)督檢查，“尤其在節(jié)假日等重要節(jié)點(diǎn)，要突擊檢查，一旦發(fā)現(xiàn)‘四風(fēng)’問題，絕不姑息?！?/p>
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新華時(shí)評(píng)：反對(duì)浪費(fèi)要從狠剎“四風(fēng)”做起
