近日，國家鐵路局批準發(fā)布《市域（郊）鐵路設(shè)計規(guī)范》（TB 10624-2020），自2021年2月1日起實施。這部市域（郊）鐵路工程建設(shè)行業(yè)標準的發(fā)布，是國家鐵路局貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于加快推進新型城鎮(zhèn)化發(fā)展決策部署的具體舉措，將為規(guī)范和引導(dǎo)市域（郊）鐵路發(fā)展、加快推進都市圈建設(shè)提供重要技術(shù)支撐。
市域（郊）鐵路是連接都市圈中心城市城區(qū)和周邊城鎮(zhèn)組團，為通勤客流提供快速度、大運量、公交化運輸服務(wù)的軌道交通系統(tǒng)。發(fā)展市域（郊）鐵路，對優(yōu)化城市功能布局、促進城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展、擴大有效投資具有一舉多得之效，有利于擴大公共交通服務(wù)供給、有效緩解城市交通擁堵。為此，國務(wù)院辦公廳近日印發(fā)了《關(guān)于推動都市圈市域（郊）鐵路加快發(fā)展的意見》，推動都市圈市域（郊）鐵路加快發(fā)展。京津冀、粵港澳大灣區(qū)、長三角、成渝、長江中游等地區(qū)正在通過市域（郊）鐵路建設(shè)打造1h通勤圈，加快同城化，不斷擴大“朋友圈”。
本規(guī)范堅持以人民為中心的發(fā)展思想，按照市域（郊）鐵路的功能定位，以安全可靠、方便快捷、經(jīng)濟適用、包容融合、綠色環(huán)保為原則，系統(tǒng)總結(jié)了北京、上海、溫州、成都、重慶、天津等城市市域（郊）鐵路建設(shè)運營實踐經(jīng)驗和科研成果，堅持問題導(dǎo)向，注重改善乘客體驗，滿足1小時通勤圈快速通達出行需求，與干線鐵路、城際鐵路、城市軌道交通形成網(wǎng)絡(luò)層次清晰、功能定位合理、銜接一體高效的交通體系，豐富和發(fā)展了鐵路技術(shù)標準體系。
為提高市域（郊）鐵路的“親和力”，在適用性方面，既包括交流、直流和雙流供電制式的新建項目，也適用于利用既有鐵路開行市域（郊）列車的改建項目。在服務(wù)品質(zhì)方面，采用電子客票（如二維碼、身份證）、生物特征票（如人臉識別、指紋識別）等乘車憑證，進出站采用公交化方式，換乘采用多線多點、無縫銜接，配套建設(shè)步行和自行車服務(wù)設(shè)施等；新建項目列車運行間隔初期高峰時段不宜大于10min，遠期高峰時段不宜大于4min，利用既有鐵路開行市域（郊）列車時，高峰時段不宜大于15min。在經(jīng)濟性方面，明確應(yīng)科學(xué)論證線路的設(shè)計速度、敷設(shè)方式、車站分布及車輛類型等，合理確定橋梁剛度、隧道斷面、路基工后沉降控制標準、軌道型式及車站建筑規(guī)模等，嚴格控制工程建設(shè)標準與投資。在簡統(tǒng)化方面，本次規(guī)范首次提出了市域（郊）鐵路宜統(tǒng)一車輛選型，有利于運營管理和產(chǎn)業(yè)的科學(xué)合理發(fā)展。
規(guī)范編制得到了國家發(fā)改委、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運輸部等部門，31個省（自治區(qū)、直轄市），國鐵集團和鐵路、地鐵相關(guān)企事業(yè)單位的大力支持，先后提出修改意見和建議3000余條。編制組對意見建議進行了逐條討論，做到了能吸收的盡量吸收。國家鐵路局邀請路內(nèi)外相關(guān)領(lǐng)域權(quán)威專家，嚴格按照標準制定程序?qū)σ?guī)范進行了論證和審查，確保了規(guī)范的科學(xué)合理性和權(quán)威性。
本規(guī)范由中鐵第四勘察設(shè)計院集團有限公司主編，中國鐵路經(jīng)濟規(guī)劃研究院有限公司、中車青島四方機車車輛股份有限公司等11家單位參編。近期將由中國鐵道出版社有限公司出版發(fā)行。為幫助社會公眾了解《市域（郊）鐵路設(shè)計規(guī)范》，國家鐵路局組織對該規(guī)范的重點問題進行專門解讀，用戶可通過國家鐵路局政府網(wǎng)站《政策解讀》欄目查閱相關(guān)信息。
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國家鐵路局有關(guān)負責同志就發(fā)布《市域（郊）鐵路設(shè)計規(guī)范》答記者問
