新華網(wǎng)北京5月24日電 近日，新華網(wǎng)連線了在京參加兩會的全國人大代表、黑龍江飛鶴有限公司董事長冷友斌。冷友斌表示，自己一直比較重視東北黑土地的保護和規(guī)模化奶牛養(yǎng)殖，今年也分別帶來了《關于增強對種養(yǎng)結(jié)合與規(guī)模化奶牛養(yǎng)殖行業(yè)支持的建議》和《關于東北黑土地耕地保護的建議》兩條議案。
保護東北黑土地 提高黑土地質(zhì)量
東北黑土地是世界四大黑土區(qū)之一，以土壤有機質(zhì)含量高而著稱。黑土地耕地面積占黑土區(qū)耕地面積的50.6%，占中國耕地面積的10.0%。作為稀缺資源，具有獨特的自然屬性。但自20世紀50年代大規(guī)模開墾以來，東北黑土區(qū)逐漸由林草自然生態(tài)系統(tǒng)演變?yōu)槿斯まr(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)，“生態(tài)功能區(qū)”逐漸變成了“生態(tài)脆弱區(qū)”，影響東北地區(qū)農(nóng)畜牧業(yè)的持續(xù)發(fā)展。
冷友斌建議從四方面入手，加強黑土區(qū)耕地保護：
首先，加強黑土地保護的研究工作，建立科學合理的輪作和土壤耕作制度。在東北黑土區(qū)根據(jù)氣候特點和種植業(yè)布局，建立合理輪作制度；通過有機物料(有機肥和秸稈)還田，打破犁底層，增加耕層厚度，提高耕層有機質(zhì)含量和水養(yǎng)庫容，不斷促進黑土地質(zhì)量提升。
其次，強化黑土地保護工作的可持續(xù)性，落實科技-管理-生產(chǎn)三位一體，實現(xiàn)技術研發(fā)的原創(chuàng)性、系統(tǒng)性和應用性。建議相關立項部門聯(lián)合設立黑土地保護項目，將項目的科學問題、技術研發(fā)、技術設計和項目實施作為一個系統(tǒng)操作。
再次，鼓勵土地流轉(zhuǎn)、擴大經(jīng)營規(guī)模、全面推進機械化、配套相應的補貼政策。通過土地流轉(zhuǎn)的方式，發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營。強化農(nóng)機配套建設，充分發(fā)揮新型經(jīng)營主體的現(xiàn)代農(nóng)機裝備和規(guī)模種植優(yōu)勢，做到與生產(chǎn)規(guī)模相匹配。國家對新型經(jīng)營主體購置大型農(nóng)機具予以補貼，同時對黑土地保護利用過程中的關鍵作業(yè)環(huán)節(jié)給予補貼。
最后，加強宣傳力度和科技培訓強度，提高黑土地保護意識。通過各級媒體報道我國黑土地存在的問題及現(xiàn)狀，強調(diào)東北黑土區(qū)在我國糧食生產(chǎn)尤其是優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)中的重要作用，提高黑土地保護的意識，實現(xiàn)黑土地在保護中利用，在利用中保護的長期發(fā)展目標。
“作為企業(yè)，我們也在為黑土區(qū)耕地保護作出自己的貢獻。飛鶴推廣的種養(yǎng)一體生態(tài)循環(huán)模式，每年可生產(chǎn)大量的優(yōu)質(zhì)有機肥料。肥料還田后經(jīng)過長年積累，能夠有效提高黑土地有機質(zhì)的含量，恢復黑土地肥力，從而為有機飼料作物種植提供更加充足的養(yǎng)分，讓有機飼料作物比用化肥種植的飼料作物長得更高、更有營養(yǎng)。”冷友斌說。
建議對規(guī)模化奶牛養(yǎng)殖業(yè)予以財政支持
冷友斌表示，我國是全球前三的乳品生產(chǎn)國和消費大國。但乳品在城鄉(xiāng)居民食物消費中還未達到《中國居民膳食指南》推薦的每天300克標準，尤其是占全國人口一半的農(nóng)村居民還很少或沒有喝上牛奶，奶類消費增長蘊含著巨大潛力。
“近年來，我國奶業(yè)格局正加緊規(guī)模化、集約化進程，逐步提高規(guī)模牧場的飼養(yǎng)條件、產(chǎn)業(yè)素質(zhì)和生產(chǎn)水平。但是在規(guī)模化奶牛養(yǎng)殖的進程中，高污染、高成本以及產(chǎn)業(yè)配套設施等方面均制約規(guī)模化奶牛養(yǎng)殖業(yè)的進一步發(fā)展。”冷友斌說。
冷友斌建議從六方面著手解決這一問題:建議國家出臺優(yōu)惠政策，吸引和鼓勵適養(yǎng)區(qū)政府提供更多規(guī)模和集約化奶牛養(yǎng)殖用地；增強對“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)+生態(tài)環(huán)保”相結(jié)合的綜合產(chǎn)業(yè)模式推廣力度；建議國家在大力推進種養(yǎng)結(jié)合、農(nóng)牧循環(huán)過程中，考慮強調(diào)優(yōu)先原則、成本最低原則和就地就近施用原則；建議增強有機農(nóng)產(chǎn)品種植，消納有機廢棄物，打造具有地域特色的有機無公害農(nóng)產(chǎn)品品牌；建議國家對規(guī)模化養(yǎng)殖場的屬地周邊配套一定規(guī)模的苜蓿種植基地并保證飼草料種植地的長期穩(wěn)定性；對發(fā)展規(guī)模化、集約化、專業(yè)化養(yǎng)殖行業(yè)給予技術、財政、融資方面的優(yōu)惠政策；同時對于環(huán)保達標的養(yǎng)殖行業(yè)企業(yè)推行排污費減免政策，進一步減輕企業(yè)壓力。
“中國的土地資源相對是比較稀缺的，我們的養(yǎng)殖模式跟澳大利亞、新西蘭等乳業(yè)發(fā)達國家有不小的差別。我們是圈舍式、散欄式的飼養(yǎng)模式，投入資金大，成本高。希望國家能在大型牧場建設上給予政策支持，讓中國乳企更有競爭力。”冷友斌說。
