新華社北京3月5日電（記者屈婷）《中共中央 國務院關于深化醫療保障制度改革的意見》5日發布。意見圍繞堅持和完善中國特色社會制度，從增進民生福祉出發，著眼于加快建成覆蓋全民、城鄉統籌、權責清晰、保障適度、可持續的多層次醫療保障體系。
意見全文共八個部分28條，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，堅持以人民健康為中心，堅持問題導向、目標導向、結果導向，全面部署醫療保障制度改革工作，研究提出了“1+4+2”的總體改革框架。
其中，“1”是力爭到2030年，全面建成以基本醫療保險為主體，醫療救助為托底，補充醫療保險、商業健康保險、慈善捐贈、醫療互助共同發展的多層次醫療保障制度體系。“4”是健全待遇保障、籌資運行、醫保支付、基金監管四個機制。“2”是完善醫藥服務供給和醫療保障服務兩個支撐。
目前，我國已建立了世界上規模最大的基本醫療保障網，全國基本醫療保險參保人數超過13.5億人，覆蓋面穩定在95%以上。隨著人民群眾對健康福祉的美好需要日益增長，醫療保障領域發展不平衡不充分的問題逐步顯現。這些問題關系到人民群眾獲得感，必須加以改革。
意見還就完善重大疫情醫療救治費用保障機制專門作出制度性安排，提出在突發疫情等緊急情況時，確保醫療機構先救治、后收費，健全重大疫情醫療救治醫保支付政策，完善異地就醫直接結算制度，確保患者不因費用問題影響就醫等要求。
國家醫療保障局負責人表示，意見為全面深化醫療保障改革指明了方向，未來醫保制度的保障功能將得到強化。國家醫保局將堅決貫徹落實意見要求，健全重特大疾病醫療保險和救助機制，進一步筑牢托底保障功能，充分發揮藥品、醫用耗材集中帶量采購在深化醫藥服務供給側改革中的引領作用，在推動解決醫療服務體系領域深層次的體制機制問題、緩解群眾看病貴問題上取得更大成效。
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