即將前往烏魯木齊務(wù)工的貧困戶(hù)在莎車(chē)縣高級(jí)技工學(xué)校參觀學(xué)習(xí)（3月18日攝）。 新華社記者 丁磊 攝
新華社烏魯木齊3月31日電 題：決戰(zhàn)昆侖——新疆聚焦10個(gè)未摘帽縣展開(kāi)深度貧困攻堅(jiān)戰(zhàn)
新華社記者何軍、馬鍇、曹志恒
巍峨雄壯的昆侖山千里綿延，在千山萬(wàn)壑的阻隔下，南疆一度成為中國(guó)版圖上的“口袋底”。這里毗鄰塔克拉瑪干大沙漠，資源匱乏，環(huán)境惡劣，窮根在貧瘠的土地上越扎越深。
黨的十八大以來(lái)，南疆大地迎來(lái)了跨越發(fā)展的歷史性機(jī)遇。絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)建設(shè)讓這里從閉塞的“口袋底”變成了聯(lián)通中外的“橋頭堡”，脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的不斷推進(jìn)，幫助數(shù)百萬(wàn)各族農(nóng)牧民徹底擺脫千百年來(lái)的窮日子。
截至2019年底，南疆四地州已摘帽16個(gè)縣，脫貧61.41萬(wàn)戶(hù)251.16萬(wàn)人。剩下的是最難攻的堡壘，新疆已吹響決戰(zhàn)號(hào)角，確保剩下10個(gè)未摘帽縣的4.21萬(wàn)戶(hù)16.58萬(wàn)人在今年底全部如期脫貧。
這是3月19日拍攝的易地扶貧搬遷阿克塔什農(nóng)場(chǎng)安置區(qū)（無(wú)人機(jī)照片）。新華社記者 丁磊 攝
春風(fēng)吹 戰(zhàn)鼓擂
春風(fēng)拂綠，戰(zhàn)鼓隆隆。昆侖山下，新疆各族干部群眾火速集結(jié)，正與深度貧困進(jìn)行最后的決戰(zhàn)。
在和田地區(qū)墨玉縣托呼拉鄉(xiāng)巴什古熱村，“訪(fǎng)民情惠民生聚民心”駐村工作隊(duì)的鐘新正在安排貧困戶(hù)返崗復(fù)工的事。盡管縣城里的家離這只有5公里，但從1月9日到現(xiàn)在，他一天都沒(méi)回去過(guò)。
“疫情防控戰(zhàn)稍有緩和，脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)接著開(kāi)始了，扶貧車(chē)間復(fù)工復(fù)產(chǎn)、果枝修剪、貧困戶(hù)外出就業(yè)，這些工作一項(xiàng)都耽擱不起，哪還有時(shí)間回家啊？”他告訴記者，在江西上大學(xué)的兒子已經(jīng)回來(lái)兩個(gè)多月，只在村里見(jiàn)了兩次面。
巴什古熱村共有1626人，建檔立卡貧困戶(hù)占到一半以上。鐘新說(shuō)，在多項(xiàng)扶貧政策的支持下，村里只剩1戶(hù)未脫貧，但有致貧、返貧風(fēng)險(xiǎn)的還有39戶(hù)，依然不能掉以輕心。
記者在南疆10個(gè)未摘帽縣采訪(fǎng)了解到，在做好疫情防控的同時(shí)，各地扶貧企業(yè)已全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)，大多貧困戶(hù)已陸續(xù)返崗，脫貧攻堅(jiān)正緊鑼密鼓展開(kāi)。
在阿克陶縣現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧基地，工人在育苗溫室內(nèi)給蔬菜秧苗做噴淋養(yǎng)護(hù)（3月22日攝）。 新華社記者 丁磊 攝
攻堅(jiān)“貧中之貧、艱中之艱”
南疆地區(qū)人多地少，工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，為了確保未脫貧戶(hù)脫貧、已脫貧戶(hù)不返貧，東疆、北疆地州市“擠出”5萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位，用于和田、喀什、克孜勒蘇柯?tīng)柨俗巫灾沃莸呢毨?hù)就業(yè)。
火車(chē)緩緩?fù)Ｏ拢瑥目κ驳貐^(qū)莎車(chē)縣來(lái)的艾尼瓦爾·玉素音終于抵達(dá)了烏魯木齊，他將成為中鐵物流公司烏魯木齊站點(diǎn)員工，同行的妻子也將在這里的公益性崗位上工作。
有技能的外出務(wù)工，長(zhǎng)期從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、缺少技能的弱勞動(dòng)力依靠本地特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)脫貧。皮山縣將免費(fèi)發(fā)放給貧困戶(hù)的驢集中交給企業(yè)統(tǒng)一飼養(yǎng)，貧困戶(hù)不掏一分錢(qián)每年收益達(dá)五六千元。皮山昆侖綠源驢養(yǎng)殖園區(qū)工作人員告訴記者，飼料成本由企業(yè)負(fù)擔(dān)，貧困戶(hù)每年能享受到驢奶分紅3000元左右，產(chǎn)下驢駒可領(lǐng)回自養(yǎng)，也可按每頭2000元-3000元價(jià)格出售給企業(yè)，即便當(dāng)年沒(méi)有產(chǎn)駒，企業(yè)也會(huì)給予貧困戶(hù)1000元的保底分紅。“企業(yè)掙錢(qián)主要在屠宰和加工上，養(yǎng)殖保本即可，最大化讓利給貧困戶(hù)。”
對(duì)于3.15萬(wàn)通過(guò)產(chǎn)業(yè)就業(yè)無(wú)法脫貧的老弱病殘、鰥寡孤獨(dú)特別貧困群眾，新疆落實(shí)落細(xì)低保、醫(yī)保、養(yǎng)老保險(xiǎn)、特困人員救助供養(yǎng)、臨時(shí)救助等綜合社會(huì)保障措施，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。
為了啃掉脫貧攻堅(jiān)最硬的骨頭，新疆20名省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部全部進(jìn)駐到南疆10個(gè)未摘帽貧困縣，進(jìn)村入戶(hù)掛牌督戰(zhàn)。
在易地扶貧搬遷阿克塔什農(nóng)場(chǎng)安置區(qū)，工人在一家鞋業(yè)公司的生產(chǎn)車(chē)間忙碌（3月19日攝）。新華社記者 丁磊 攝
打好返貧阻擊戰(zhàn)
記者在南疆10個(gè)未摘帽貧困縣走訪(fǎng)發(fā)現(xiàn)，各縣在深入推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)最后決戰(zhàn)的同時(shí)，還組織力量打好致貧、返貧阻擊戰(zhàn)，進(jìn)一步鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，確保脫貧不穩(wěn)定戶(hù)、邊緣易致貧戶(hù)高質(zhì)量穩(wěn)定脫貧。
和田地區(qū)洛浦縣建立貧困戶(hù)、邊緣戶(hù)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，聚焦5000元收入以下人口，實(shí)行紅、黃、橙、綠四級(jí)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，采取對(duì)已脫貧戶(hù)、邊緣戶(hù)人均收入進(jìn)行監(jiān)測(cè)：人均收入低于4000元的，啟動(dòng)紅色預(yù)警；處于4000元-4500元的，啟動(dòng)黃色預(yù)警；處于4500元-5000元的，啟動(dòng)橙色預(yù)警；高于5000元的為綠色，相對(duì)安全。發(fā)現(xiàn)返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)后，優(yōu)先解決就業(yè)和安排產(chǎn)業(yè)，對(duì)弱勞動(dòng)力和無(wú)勞動(dòng)力家庭采取增設(shè)公益性崗位、政策兜底的方式進(jìn)行幫扶。
墨玉縣雅瓦鄉(xiāng)紅旗村248戶(hù)建檔立卡貧困戶(hù)中未脫貧的只剩下了個(gè)位數(shù)。村第一書(shū)記乃比江·阿布都熱西提說(shuō)，按照自治區(qū)要求，在過(guò)渡期內(nèi)保持現(xiàn)有幫扶政策不變，扶貧專(zhuān)干不撤換，貧困村第一書(shū)記和“訪(fǎng)惠聚”工作隊(duì)不替換，幫扶單位和結(jié)對(duì)幫扶干部保持穩(wěn)定。
自2017年起，新疆每年拿出20億元設(shè)立了脫貧攻堅(jiān)防風(fēng)險(xiǎn)基金，目前已累計(jì)達(dá)80億元，針對(duì)可能存在的風(fēng)險(xiǎn)提前制定就業(yè)替代方案，通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)公益性崗位、安排到其他企業(yè)轉(zhuǎn)崗就業(yè)等方式，提供準(zhǔn)備12.72萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位，確保一旦出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)，貧困人口就業(yè)崗位有保障、收入不減少，確保脫貧人口不返貧、不增加新的貧困人口。
在國(guó)家的大力支持下，新疆各族干部群眾斗志高昂，脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)勝利在望，昆侖山下埋著的千年窮根即將被完全拔除。
在易地扶貧搬遷阿克塔什農(nóng)場(chǎng)安置區(qū)，葉城縣羊良種繁育阿克塔什中心的飼養(yǎng)員在喂羊（3月19日攝）。新華社記者 丁磊 攝
在易地扶貧搬遷阿克塔什農(nóng)場(chǎng)安置區(qū)，一家鞋業(yè)公司的工人在生產(chǎn)車(chē)間忙碌，身邊的筆記本記錄著每天完成的工作量（3月19日攝）。新華社記者 丁磊 攝
新疆莎車(chē)縣阿拉買(mǎi)提鎮(zhèn)英阿拉買(mǎi)提巴扎村“訪(fǎng)民情惠民生聚民心”工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)艾米拉·艾拜都拉（左）在貧困戶(hù)家中了解家庭情況（3月18日攝）。新華社記者 丁磊 攝
在易地扶貧搬遷阿克塔什農(nóng)場(chǎng)安置區(qū)，農(nóng)業(yè)合作社的種植戶(hù)查看菜苗長(zhǎng)勢(shì)（3月19日攝）。新華社記者 丁磊 攝
在阿克陶縣現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧基地，工人運(yùn)送培育好的蔬菜秧苗（3月22日攝）。新華社記者 丁磊 攝
這是3月22日拍攝的阿克陶縣易地扶貧搬遷安置點(diǎn)（無(wú)人機(jī)照片）。新華社記者 丁磊 攝
在阿克陶縣易地扶貧搬遷安置點(diǎn)，斯提瓦力迪·司馬義（右）和兄弟蘇萊曼·司馬義在溫室大棚里忙碌（3月22日攝）。 新華社記者 丁磊 攝
和田地區(qū)皮山縣昆侖綠源驢養(yǎng)殖園區(qū)工作人員在飼養(yǎng)毛驢（3月22日攝）。 新華社記者 趙戈 攝
在和田地區(qū)皮山縣桑株鎮(zhèn)庫(kù)木艾格勒村，今年準(zhǔn)備脫貧的布阿提克·麥麥提敏（右二）一家信心滿(mǎn)滿(mǎn)（3月21日攝）。新華社記者 趙戈 攝
在新疆和田地區(qū)墨玉縣阿克薩拉依鄉(xiāng)烏尊艾日克小學(xué)，一年級(jí)學(xué)生在學(xué)習(xí)防疫知識(shí)（3月23日攝）。新華社記者 趙戈 攝
在和田地區(qū)墨玉縣吐外特鄉(xiāng)，貧困戶(hù)阿卜杜克熱木·艾合麥提在家中喂兔子（3月17日攝）。當(dāng)?shù)赝ㄟ^(guò)“企業(yè)+基地+合作社+貧困戶(hù)”的養(yǎng)殖模式，大力發(fā)展家兔產(chǎn)業(yè)，助力脫貧。新華社記者 趙戈 攝
