????新華網(wǎng)北京12月24日電 新華網(wǎng)第四屆“縱論天下”2013國際問題研討會12月18日在京舉行，與會專家就如何構建中美新型大國關系、周邊外交布局新思路、中國如何應對亞太局勢走向、全球熱點問題與經(jīng)濟形勢等議題進行了熱烈深入的探討。以下是中國現(xiàn)代國際關系研究院副院長李紹先的發(fā)言。
????2013年中東熱點問題
????新華網(wǎng)第四屆“縱論天下”國際問題研討會18日在北京舉行。中國現(xiàn)代國際關系研究院副院長李紹先在發(fā)言 新華網(wǎng) 陳競超攝
????如果從全球地緣政治來看，最近兩三年，亞太和中東兩個地區(qū)在地緣上相互艱難騰挪。我們今天討論這兩個地區(qū)，大家都能感覺到問題的復雜程度。而中東恐怕要屬世界上最復雜的地方了，鑒于其高度的復雜性，我們來看著地圖研究，中東是由25個國家組成的，其中包括22個阿拉伯國家。我今天要講的是影響中東局勢發(fā)展的兩個深層次的因素。
????第一個因素是阿拉伯大變局。2011年阿拉伯發(fā)生了一場被稱為“阿拉伯之春”的大變局，其特點非常鮮明，像多米諾骨牌一樣，（當時的情形是）大家都在猜測下一個發(fā)生動蕩的國家會是哪個。2012年阿拉伯大變局也有一個特點，那就是政治伊斯蘭的興起和各個國家的政權轉(zhuǎn)型。進入到2013年，中東阿拉伯大變局的特點是什么呢，就是混亂，整個阿拉伯變局發(fā)展的線路不清晰。
????各個阿拉伯國家亂像橫生，最突出的就是埃及政權出現(xiàn)反復，爆發(fā)了6?30革命；接下來突尼斯成立兩年多的過渡政府倒臺了，執(zhí)政黨倒臺，成立了一個中立的政府，一直到現(xiàn)在突尼斯的新憲法都沒有制定出來；利比亞局勢動蕩不安，出現(xiàn)內(nèi)亂，把總理扣為人質(zhì)；也門直到現(xiàn)在的政治過渡嚴重滯后，新憲法也沒有制定出來；其他的國家，如敘利亞陷入了內(nèi)戰(zhàn)的泥潭，阿爾及利亞、蘇丹和約旦等國家的形勢都不穩(wěn)定。雖然說海灣國家躲過了第一次的政權更迭，但一直到現(xiàn)在潛伏著非常深刻的危機。阿拉伯大變局出現(xiàn)亂像橫生，而且前景難料。
????這樣一種局面下，印證了這場阿拉伯大變局是長期的、歷史性的事件（的說法），可能會存在10年、20年，甚至更長的時間。上午看到一篇報告，美國人研究這樣一個亂局，認為亂局恐怕至少要存在10年或更長的時間。面對這樣的亂局，怎么理出頭緒是個大難題。第一，埃及局勢發(fā)展到今天歷經(jīng)政治轉(zhuǎn)型還是很亂，過去我們就講埃及1?25革命之后，埃及經(jīng)歷了政治轉(zhuǎn)型、政治伊斯蘭這樣的一個過渡。當時，人們說埃及可能會走上土耳其模式，即逐步走上伊斯蘭統(tǒng)治下的民主體制，從今天埃及的形勢來看，恐怕不會有人講埃及或能走上土耳其模式了。埃及7月3號軍事政變之后，特別在8月14日武力清場之后，有人說埃及進入阿爾巴尼亞模式，大家知道阿爾巴尼亞經(jīng)歷了長達10多年的內(nèi)戰(zhàn)，數(shù)萬人死于非命，最終得以穩(wěn)定。上個月我訪問了埃及，我認為現(xiàn)在埃及的局勢不是阿爾巴尼亞模式。
????那接著埃及會往什么方向發(fā)展呢？在我近距離觀察之后覺得有兩個可能性。第一種是按照現(xiàn)在軍方推動的路線圖發(fā)展，埃及軍方現(xiàn)在的意圖越來越明顯，即建立一種新的威權體制，我將其稱之為“沒有穆巴拉克的穆巴拉克體制”。埃及新憲法已經(jīng)制定出來，下個月將舉行公投，之后還將進行議會選舉和總統(tǒng)選舉。埃及軍方最高統(tǒng)帥賽西明年某個時候很有可能會脫下軍裝當上總統(tǒng)。
????還有一個可能性，那就是埃及局勢陷入厄瓜多爾模式。厄瓜多爾上個世紀政變不斷，內(nèi)亂不斷，政府換屆如走馬燈，埃及很有可能會發(fā)生第三次、第四次革命，埃及發(fā)生第三次革命的可能性非常大。為什么這樣講，雖然現(xiàn)在埃及雖然軍方牢牢掌控政權，穆兄會卷土重來不太可能，但是社會持續(xù)緊繃，關系緊張，外資大幅度撤離，旅游業(yè)一落千丈，金字塔門可羅雀。據(jù)我所知，埃及6?30革命以來，59家五星級賓館關張，因為沒有客人，要知道埃及旅游業(yè)在經(jīng)濟中占據(jù)重要地位，外資也十分重要。這樣一種情況現(xiàn)在已經(jīng)過去半年了，埃及老百姓沒有耐心了，這種局面如果再持續(xù)半年，我覺得很有可能解放廣場上又鬧一次革命。埃及未來的發(fā)展局勢確實很讓人擔憂，現(xiàn)在是內(nèi)憂外患的局面。
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