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??? 新華網北京12月28日電新華網第四屆“縱論天下”2013國際問題研討會12月18日在京舉行，與會專家就如何構建中美新型大國關系、周邊外交布局新思路、中國如何應對亞太局勢走向、全球熱點問題與經濟形勢等議題進行了熱烈深入的探討。以下是中國現代國際關系研究院世界經濟研究所所長陳鳳英的發言。

2013-2014年世界經濟回顧與展望

???新華網第四屆“縱論天下”國際問題研討會18日在北京舉行。中國現代國際關系研究院世界經濟研究所所長陳鳳英在發言新華網陳競超攝?

????華爾街金融海嘯至今過去已５年有余，世界經濟依然具有明顯的后危機特征，全球發展環境高度不確定性。近年來，發達國家經濟開始企穩，新興市場經濟則增速回落，中國經濟增長則回落至中速。未來，世界經濟將由以美國為首的發達經濟體和以中國引領的新興經濟體共同牽引，溫和增長勢頭雖能維持，但全球經濟發展會繼續分化。隨著WTO“巴厘一攬子協定”的達成，新一輪全球化浪潮正在掀起，但規則之爭逐漸趨于白熱化。

????一、2013年世界經濟有驚無險，增速放緩

????2013年是世界經濟“底部震蕩”的徘徊年，全球經濟增速放緩，發展風向有所逆轉，新興市場經濟增速普遍滑落，而發達國家經濟復蘇有所起色。

????全球經濟發展普遍乏力。2013年,世界經濟已連續第二年增速滑落。據國際貨幣基金組織（IMF）估計，2013年世界經濟增長2.9%，低于2012年的3.2%，更低于2011年的3.9%。其中，新興市場與發展中國家和發達國家經濟分別增長4.5%和1.2%，均低于2012年的4.9%和1.5%,也低于2011年的6.8%和1.7%。全球經濟增速放緩主要源自：歐元區自第二季度開始止跌回升，但全年經濟仍負增長0.4%；美國經濟表現不錯，但因自3月份開始每月自動減赤850億美元，由此拉低經濟增長0.5到1個百分點，加之下半年因財政危機導致政府關門，全年經濟只能增長1.6%，低于上年的2.8%；受“安倍經濟學”刺激，日本經濟短期強勁反彈，全年將增長1.8%，但仍低于上年的1.9%，又因日元大幅貶值，如果按美元匯率計算，日本對世界經濟的貢獻依然是負值；受美聯儲主席伯南克揚言退出量寬的影響，全球資本開始從新興市場撤離，引發后者股匯市劇烈震蕩，經濟增幅全面滑落，尤其是“金磚國家”中的印度、巴西和俄羅斯，經濟增長明顯放緩，只分別增長3.8%、2.5%和1.5%；中國加速發展方式轉型，經濟增長則由高轉為中速，經濟合作與發展組織（OECD）估計，2013年中國經濟增長7.7%，與上年持平，連續第二年低于8%的增速。

????世界經濟發展分化加劇。隨著發達國家與新興市場經濟走勢的分化，世界經濟正從“雙速復蘇”走向分化發展。作為整體，2013年新興市場與發展中國家經濟增長仍高于發達國家，其中亞洲發展中經濟體和薩哈拉以南非洲的經濟增長分別達到6.3%和5%（非洲是唯一高于上年增長的地區）,明顯高于獨聯體的2.1%、拉美的2.7%和中東-北非的2.3%；發達國家經濟復蘇企穩，尤其歐洲經濟開始止跌回升，該地區最困難的時期基本過去，但經濟只是從“重癥監護”轉入“普遍病房”，復蘇勢頭相當脆弱，且南、中、北歐經濟發展態勢分化嚴重；發達國家經濟復蘇企穩，但美國經濟明顯好于歐洲和日本，且自律性復蘇跡象增多。事實上，在當前世界經濟中，發達經濟中美國經濟一枝獨秀，“金磚國家”等新興市場中則要數中國經濟業績最亮麗，而且仍在主要經濟體中鶴立雞群。

????國際貿易與資本流動速度減緩。危機后，全球保護主義上升，尤其以美為首的發達國家“再工業化”，歐日經濟二次衰退，加之高失業率導致消費低迷，直接影響到國際貿易與資本流動，上述這些是近幾年全球貿易與資本流動放緩的主要原因。世貿組織數據顯示，2012年全球貨物貿易只增長2%，遠低于2011年的5.2%。另IMF估計，2013年國際貿易增長2.9%，僅與世界經濟增速持平，2014年將回升到4.9%，但仍低于1995-2002年的6.6%和2004-2007年的8.8%。由此可見，后危機時期全球貿易恢復乏力，回復常態發展尚需時日。據聯合國貿易和發展會議統計，2012年全球跨國直接投資( FDI)較上年降低18.3%，是繼2009年大幅下降后第二次收縮，主要原因是全球跨國并購數量的下降，2013年全球FDI回升幅度有限。未來，隨著歐洲經濟復蘇、美國經濟增長提速，中國資本加速“走出去”，以及跨國公司并購恢復增長，國際資本將會加快流動。

????國際經貿規則博弈白熱化。危機當中，全球爭奪的重心在市場，危機后全球博弈重心轉向經貿規則。2013年年初，美歐匆匆啟動“跨大西洋貿易與投資合作伙伴關系”（TTIP）談判。在亞太，美國與11個亞太國家緊鑼密鼓開談“跨太平洋戰略伙伴關系”（TPP），擺出不達目的決不罷休的架勢，且將“中國除外”。亞洲地區則著手構建“全面經濟伙伴關系”（RCEP），全球諸多雙邊/區域自貿區談判更是熱火朝天。估計，由美國主導的TPP不可能按期完成，（2013年），但2014年簽署協議的可能性極大。美歐則計劃于2014年完成TTIP談判。美將TPP和TTIP視作“面向21世紀的協議”，標準與范圍均超越WTO框架。迄今，談判中雖技術性難題多，但決策層政治決心大，而且戰略目標非常明確。一旦兩項協議達成，美歐欲將其作為WTO未來談判范本，這將使非參與國家將面臨巨大壓力，有一種被規范或重新“入世”的強迫感覺。

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