向凱塔介紹治國(guó)理政經(jīng)驗(yàn)

　　馬里共和國(guó)首任總統(tǒng)凱塔，是非洲民族獨(dú)立運(yùn)動(dòng)的佼佼者。他1956年曾任法國(guó)國(guó)民議會(huì)副議長(zhǎng)，是第一位擔(dān)任此職的非洲人，后來(lái)還出任法政府中閣員。但他始終牽掛著祖國(guó)的獨(dú)立事業(yè)，1958年堅(jiān)決主張?zhí)K丹自治，并出任總理。1960年9月蘇丹宣布獨(dú)立，改國(guó)名為馬里共和國(guó)。凱塔對(duì)中國(guó)十分友好，本當(dāng)獨(dú)立時(shí)即可承認(rèn)新中國(guó)，但顧慮到當(dāng)時(shí)臺(tái)灣當(dāng)局還竊據(jù)著聯(lián)合國(guó)常任理事國(guó)位置，所以待馬里被接納為聯(lián)合國(guó)會(huì)員后，他即致電周恩來(lái)，聲明承認(rèn)新中國(guó)，與臺(tái)當(dāng)局?jǐn)嘟^外交關(guān)系。周恩來(lái)隨即復(fù)電凱塔祝賀馬里獨(dú)立。10月25日中馬建立外交關(guān)系，此后兩國(guó)關(guān)系迅速發(fā)展。1964年1月16日至21日周恩來(lái)訪問(wèn)馬里，他與凱塔首次見(jiàn)面就感覺(jué)十分親切。當(dāng)時(shí)正值伊斯蘭教每年一度的齋戒節(jié)，馬里大部分居民信奉伊斯蘭教，并普遍在此時(shí)進(jìn)行狂歡和歌舞表演。周恩來(lái)十分尊重非洲民族的文化藝術(shù)，他熱情地拉著凱塔一起跳起黑非洲這種節(jié)奏歡快、情緒熱烈、氣氛融洽的舞蹈。凱塔高興地對(duì)周恩來(lái)說(shuō)：“你知道嗎，在非洲，歌舞是黑人生命的一部分。”周恩來(lái)接著說(shuō)：“好哇，那我也有黑人的生命了。”充分體現(xiàn)了中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)非洲人民從心底里流露出的親切與尊敬的感情。周恩來(lái)后來(lái)對(duì)代表團(tuán)成員說(shuō)，我在馬里生活得十分愉快。

　　訪問(wèn)期間，中國(guó)政府代表團(tuán)與馬里政府代表團(tuán)共舉行了6次會(huì)談，為周恩來(lái)非洲十國(guó)之行中中非領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)談次數(shù)之最。在前三次會(huì)談中，凱塔表示馬里要走社會(huì)主義道路，堅(jiān)決反帝反殖，奉行不結(jié)盟政策；周恩來(lái)則對(duì)馬里的進(jìn)步表示欽佩。在后三次會(huì)談中，周恩來(lái)介紹了中國(guó)革命和社會(huì)主義建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)以及對(duì)外政策，他強(qiáng)調(diào)指出，就中國(guó)的經(jīng)驗(yàn)來(lái)說(shuō)，從半殖民地半封建經(jīng)濟(jì)向社會(huì)主義過(guò)渡，需要一個(gè)過(guò)渡時(shí)期，并提出過(guò)渡時(shí)期的八項(xiàng)任務(wù)：一、消滅封建所有制和封建剝削關(guān)系；二、肅清殖民主義的一切殘余；三、發(fā)展獨(dú)立的民族經(jīng)濟(jì)；四、壯大工人階級(jí)隊(duì)伍；五、鞏固人民民主專政，爭(zhēng)取經(jīng)濟(jì)獨(dú)立，政權(quán)要掌握在革命的民族主義者手里；六、加強(qiáng)國(guó)防力量；第七項(xiàng)和第八項(xiàng)關(guān)于黨的組織問(wèn)題。凱塔等馬里領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)周恩來(lái)的講話聽(tīng)得非常仔細(xì)，表示要加以研究。事后凱塔向部長(zhǎng)們說(shuō)：“像周恩來(lái)總理這樣坦率地同我們談社會(huì)主義問(wèn)題，是我接觸過(guò)的政府首腦中唯一的一位。”

　　周恩來(lái)還同凱塔總統(tǒng)深入交談了關(guān)于我國(guó)援外的八項(xiàng)原則，指出我國(guó)援外目的在于尊重主權(quán)國(guó)家，發(fā)展獨(dú)立經(jīng)濟(jì)，不干涉內(nèi)政，不是造成依賴經(jīng)濟(jì)。凱塔完全贊同中方觀點(diǎn)。中國(guó)對(duì)外援助八項(xiàng)原則最后正式寫(xiě)進(jìn)了中馬兩國(guó)聯(lián)合公報(bào)。這八項(xiàng)原則以及中國(guó)同非洲和阿拉伯國(guó)家關(guān)系的五項(xiàng)原則，成為爾后“南南合作”和建立國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)新秩序的先聲，為廣大發(fā)展中國(guó)家所贊同和發(fā)揚(yáng)。

　　與尼雷爾、卡翁達(dá)共同心系坦贊鐵路建設(shè)

　　坦贊鐵路全長(zhǎng)1860公里，是中國(guó)在非洲援建的最大項(xiàng)目。該工程建設(shè)十分艱難，僅修筑橋梁就達(dá)320座，總共完成石土方量達(dá)8800多萬(wàn)立方米，如筑成長(zhǎng)高寬各一立方米的長(zhǎng)堤，可繞地球赤道兩周多。中國(guó)先后派出各類工程技術(shù)人員5萬(wàn)人次（其中65名人員為此工程獻(xiàn)出了生命），坦贊兩國(guó)參加的工程技術(shù)人員有10多萬(wàn)人。坦贊鐵路凝聚著中、坦、贊三國(guó)人民的深厚情誼，人們熱情地贊頌它為“友誼之路”、“解放之路”、“南南合作之路”。

　　周恩來(lái)對(duì)修建坦贊鐵路從一開(kāi)始就非常重視并滿腔熱情地支持，為此他與坦贊兩國(guó)總統(tǒng)尼雷爾和卡翁達(dá)結(jié)下了兄弟般的深厚友誼。坦贊兩國(guó)為修坦贊鐵路曾向西方大國(guó)、世界銀行及蘇聯(lián)提出過(guò)要求，但都沒(méi)有結(jié)果。1965年2月尼雷爾總統(tǒng)首次訪華。之前，我駐坦桑尼亞大使何英向國(guó)內(nèi)報(bào)告，尼雷爾此次訪華有可能試探我援建坦贊鐵路的可能性，并建議如國(guó)內(nèi)財(cái)力許可，最好能援建。周恩來(lái)接報(bào)后，即約陳毅副總理、對(duì)外經(jīng)委主任方毅、鐵道部長(zhǎng)呂正操等共同商議。他們一致認(rèn)為坦贊兩國(guó)不顧帝國(guó)主義的威脅利誘，積極支持南部非洲的民族解放運(yùn)動(dòng)，這種精神極為可貴。尼雷爾總統(tǒng)親來(lái)求援，應(yīng)該滿足其要求。關(guān)于資金問(wèn)題，周恩來(lái)提出一次拿出當(dāng)然困難，可在修建中逐步撥出。隨后，他在外交部的請(qǐng)示報(bào)告上寫(xiě)下批語(yǔ)：“呈主席、少奇同志審閱。為援助非洲新獨(dú)立國(guó)家和支持非洲民族解放斗爭(zhēng)，如果尼雷爾總統(tǒng)訪華時(shí)提出援建鐵路問(wèn)題，我意應(yīng)同意，當(dāng)否，請(qǐng)指示。”毛澤東看過(guò)報(bào)告后，很快請(qǐng)周恩來(lái)來(lái)商量，并表示同意。尼雷爾訪華時(shí)，在我國(guó)對(duì)外援助八項(xiàng)原則的感召下，終于在同劉少奇主席和周恩來(lái)總理會(huì)談時(shí)，試探性地提出了修筑鐵路的設(shè)想。他委婉地說(shuō)：“如果你們可以考慮的話，同意幫助修建坦贊鐵路，我們將感到很高興；如果你們有困難的話，我們完全可以理解。”劉、周兩人當(dāng)即表示同意修建坦贊鐵路。后來(lái)，毛澤東在會(huì)見(jiàn)尼雷爾總統(tǒng)時(shí)明確地說(shuō)：“你們有困難，我們也有困難，但是你們的困難和我們的不同，我們寧可自己不修鐵路，也要幫助你們修建這條鐵路。”周恩來(lái)說(shuō)，坦贊鐵路建成后，主權(quán)是屬于你們和贊比亞，我們還教給你們技術(shù)。尼雷爾聽(tīng)后深為感動(dòng)。