5月20日至21日，亞洲相互協(xié)作與信任措施會議（簡稱“亞信”）將在上海舉行第四次峰會，中國擔(dān)任主席國，任期至2016年。上海峰會是“亞信”成立以來規(guī)模最大的一次會議，屆時將有包括11位國家元首、2位政府首腦及10位國際組織負(fù)責(zé)人在內(nèi)的46個國家和國際組織領(lǐng)導(dǎo)人、負(fù)責(zé)人或代表與會。
1992年10月，哈薩克斯坦共和國總統(tǒng)納扎爾巴耶夫在第47屆聯(lián)合國大會上倡議建立亞信，旨在通過制定和實(shí)施多邊信任措施，進(jìn)一步加強(qiáng)亞洲地區(qū)的和平、安全與穩(wěn)定。倡議一經(jīng)提出，就得到亞洲國家的積極響應(yīng)。
至今，亞信擁有24個成員國，分別是：中國、阿富汗、阿塞拜疆、埃及、印度、伊朗、以色列、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、蒙古、巴基斯坦、巴勒斯坦、俄羅斯、塔吉克斯坦、土耳其、烏茲別克斯坦、泰國、韓國、約旦、阿聯(lián)酋、越南、伊拉克、巴林和柬埔寨。此外，13個國家或國際組織成為其觀察員，包括：印度尼西亞、馬來西亞、美國、卡塔爾、烏克蘭、日本、孟加拉國、菲律賓、斯里蘭卡以及聯(lián)合國、歐安組織、阿拉伯國家聯(lián)盟、突厥語國家議會大會。可見，“亞信”集中了亞洲大部分國家，正如納扎爾巴耶夫總統(tǒng)所說，亞信的領(lǐng)土面積覆蓋了亞洲90%的區(qū)域。
目前，“亞信”是亞洲地區(qū)在安全領(lǐng)域最大的多邊論壇，橫跨亞洲各次區(qū)域，涵蓋不同制度、不同文化、不同宗教、不同發(fā)展階段的國家，具有廣泛的代表性。通過這樣的平臺，亞洲各國加強(qiáng)對話溝通，共同探討如何維護(hù)和促進(jìn)亞洲安全，具有重要意義。
今年兩會期間，王毅外長向中外記者表示，2014年中國外交的一大特點(diǎn)是“主場外交”，將在上海舉辦的“亞信”峰會是今年中國外交的重頭戲。作為東道主，中方將發(fā)揮主場優(yōu)勢，提出中國主張，匯聚亞洲智慧，同大家一道，為機(jī)制的發(fā)展注入新的動力。此次峰會的主題是加強(qiáng)對話、信任與協(xié)作，共建和平、穩(wěn)定與合作的新亞洲。中國將會努力唱好這臺“主場外交”重頭戲，與各方積極探討建立亞洲安全與合作新架構(gòu)。
當(dāng)前，國際形勢復(fù)雜多變，亞洲地區(qū)安全形勢中的復(fù)雜因素也在上升，傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域的挑戰(zhàn)與威脅交織。亞洲地域廣袤，歷史悠久，文化多樣，國家和民族眾多，發(fā)展差異巨大，多樣性是亞洲揮之不去的獨(dú)特標(biāo)簽。這既賦予了亞洲迷人的魅力和活力，也積累了眾多的歷史恩怨和熱點(diǎn)問題。如何通過合作謀求共同發(fā)展與繁榮，是地區(qū)各國都在思考的一個重要課題，也是地區(qū)各國人民的普遍愿望。上海峰會為亞洲大家庭重新聚合在一起，就地區(qū)安全問題“談?wù)勑摹Ρ怼⑾胂胝小碧峁┝肆己闷鯔C(jī)。這對萬花筒般紛繁多樣的亞洲顯得格外的重要。
時下，中國有句流行語，“大家好才是真的好”。同樣的道理，“大家的安全才是真的安全”。中方將與各方共同努力，把“亞信”上海峰會開好，開出共識，開出成果，開出實(shí)效。
完全可以期待，上海峰會將向世人呈現(xiàn)出“亞洲人主導(dǎo)解決亞洲事、亞洲國家加強(qiáng)合作實(shí)現(xiàn)亞洲安全”的新面貌。（邢芳芳 作者為外交部參贊）
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