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????（關注氣候峰會）問與答：氣候減排協議明年看巴黎

????新華網北京９月２４日電（記者李雯）聯合國氣候峰會于當地時間２３日晚在美國紐約聯合國總部閉幕，與會各國就在２０１５年巴黎氣候大會上達成新的氣候協議作出了強有力的承諾。

????問：在明年的巴黎氣候大會上，各國有望達成怎樣的協議？

????答：各國圍繞《聯合國氣候變化框架公約》（下稱《公約》）的減排安排已進行了２０年的國際談判。法國外交部希望在２０１５年《公約》第２１次締約方大會期間，邁出“決策性”步伐，擬定２０２０年以后的全球減排新協議。

????該協議將明確世界各國“共同但有區別責任”的減排原則。《公約》秘書處執行秘書菲格雷斯則希望，該協議細化每個國家參與哪些領域的行動以及如何參與。

????問：達成協議的前景如何？

????答：２０１５年巴黎氣候大會計劃擬定的２０２０年后全球減排協議，將決定未來幾十年的國際氣候政策走向。

????英國格蘭瑟姆氣候變化與環境研究所主席斯特恩指出：首先，通往巴黎的程序被安排得更好，中途將有聯合國氣候峰會等支持；其次，各國在應對氣候變化方面比以往有了更多經驗；第三，人們對氣候變化威脅的認識有了明顯提高。但達成協議的風險因素依然不少，這牽涉到若干難點。

????問：達成協議的難點何在？

????答：目前，各國政要對氣候變化的態度不盡相同，多數國家尚未明確在２０１５年設立何種減排力度。去年，澳大利亞經歷了極端炎熱天氣，干旱、山火頻發，但本屆澳大利亞政府卻對災害與氣候變化的關系一直持質疑態度。

????作為全球最主要的排放大國，美國的立場會顯著影響國際減排努力的效果。２００１年，美國政府拒絕簽署《京都議定書》差點使執行該協議的國際努力付之東流。現任美國總統奧巴馬自上任以來一直對氣候政策持積極態度，但目前仍未能在其國會通過聯邦減排法案。類似的消極態度在其他一些發達國家也很有市場。這些都為明年達成相關減排協議埋下令人擔憂的“伏筆”。