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　　婦女事業　走在全世界前列

　　拉克希米·普里

　　今年3月，聯合國婦女署發布對北京世界婦女大會的評估報告顯示，過去20年里，婦女權益取得了顯著進步。在企業、政府和全球組織中擔任領軍人物的婦女人數在增多。例如，從事有薪酬工作的女性占比從40%上升到48%；被高校錄取的女生占比從15%升至25%。

　　過去20年里，中國的婦女事業走在國際前列，在實現性別平等和婦女權益方面，取得實質性進展。

　　教育領域，中國已基本實現千年發展目標，普及了初等教育。小學階段教育消除兩性差距，高等教育入學率也接近兩性平等。中國婦女受教育程度普遍提高。

　　經濟領域，政府采取了很多措施，包括與民間組織合作在200多個城市開展“春風行動”，為進城農村女工、失業婦女及女大學生等提供就業機會。僅在2009年，就有180萬名婦女接受就業培訓。中國女性對經濟發展的貢獻顯著提升，2013年中國就業人口總數達7.7億，其中女性占45%，而且越來越多的女性就職于技術、知識密集型行業。

　　健康領域，在改善孕產婦保健、降低兒童死亡率方面，中國已基本實現千年發展目標。15年來，5歲以下兒童死亡率降低了2/3，孕產婦死亡率下降了3/4，到2015年，基本實現人人享有生殖健康服務。

　　政治領域，中國已建立了較為完備的保護婦女權益、消除性別歧視的法律體系，極大提高了婦女的政治地位和社會地位。第十二屆全國人民代表大會的女性代表人數占代表總人數的23.4%，比上一屆增加了2.07個百分點；政協第十二屆全國委員會委員中，婦女委員占17.8%，比上一屆增加0.1個百分點。

　　在遏制家庭暴力方面，中國首部《中華人民共和國反家庭暴力法》已進入立法程序。今年8月，第十二屆全國人大常委會第十六次會議初次審議了《反家庭暴力法（草案）》并向社會公開征求意見，這是一個非常令人鼓舞和期待的舉措。

　　然而，中國在婦女權益保護方面依然面臨著困難和挑戰。例如，近年來，出生人口性別比失衡呈下降趨勢，但仍偏離正常值9個點，為116；女性平均工資與男性相比尚有較大差距；女公務員比例將近1/4，但部委負責人中女性只有8%。而且，女官員多集中在健康和教育等被認為“適合”女性的崗位。就業中的性別歧視、流動婦女權益保護、拐賣婦女和家庭暴力等挑戰也應該得到政府的高度關注和著力解決。

　　今年9月，聯合國可持續發展峰會將通過“2030年可持續發展議程”。要實現議程中涵蓋的可持續發展目標，就必須優先考慮男女平等和婦女權益。只有釋放占世界人口50%的“她”的力量，才能保障所有人的未來。

　　（作者為聯合國助理秘書長兼聯合國婦女署副執行主任，本報駐聯合國記者李曉宏采訪整理）