昨日，習(xí)近平主席在紐約聯(lián)合國(guó)總部出席第70屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)一般性辯論并發(fā)表題為《攜手構(gòu)建合作共贏新伙伴同心打造人類命運(yùn)共同體》的重要講話，這是習(xí)近平第一次以中國(guó)國(guó)家主席身份在聯(lián)合國(guó)最高講壇做政策性演講。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，當(dāng)今世界，各國(guó)相互依存、休戚與共，我們要繼承和弘揚(yáng)聯(lián)合國(guó)憲章宗旨和原則，構(gòu)建以合作共贏為核心的新型國(guó)際關(guān)系，打造人類命運(yùn)共同體。多位學(xué)者分析認(rèn)為，習(xí)主席的講話表明中國(guó)不僅有應(yīng)對(duì)人類共同挑戰(zhàn)的宏觀發(fā)展理念，也給世界帶來實(shí)實(shí)在在的公共產(chǎn)品。主席演講中提出的一系列“中國(guó)舉措”，有力地推動(dòng)著世界和平與發(fā)展的進(jìn)程，也悄然揭示了中國(guó)以“合作共贏”為核心的新型國(guó)際關(guān)系理念，“中國(guó)力量”正以更加積極的姿態(tài)為人類的共同發(fā)展充電。
和平發(fā)展理念的“加強(qiáng)版”：
中國(guó)發(fā)展給世界帶來實(shí)實(shí)在在、真金白銀的公共產(chǎn)品
1974年，鄧小平同志以國(guó)務(wù)院副總理的身份出席聯(lián)合國(guó)大會(huì)第六屆特別會(huì)議并在大會(huì)一般性辯論中發(fā)言，成為首位登上聯(lián)合國(guó)講壇的中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人。他在會(huì)上詳細(xì)闡述了“三個(gè)世界”理論，并莊嚴(yán)聲明，中國(guó)是一個(gè)社會(huì)主義國(guó)家，也是一個(gè)發(fā)展中的國(guó)家，屬于第三世界，中國(guó)堅(jiān)決反對(duì)任何形式的霸權(quán)主義，自己也決不搞霸權(quán)主義。40年后，習(xí)主席首次以中華人民共和國(guó)主席的身份來到聯(lián)合國(guó)，參加聯(lián)合國(guó)發(fā)展峰會(huì)并在第70屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)一般性辯論中發(fā)表演講，之后在聯(lián)合國(guó)維和峰會(huì)并發(fā)表重要講話全面闡釋中國(guó)立場(chǎng)，圓滿完成了本次聯(lián)合國(guó)之行的“收官之作”，堪稱“點(diǎn)睛之筆”。
“習(xí)近平此次演講是對(duì)過去中國(guó)和平發(fā)展理念的加強(qiáng)版。”中國(guó)人民大學(xué)教授王文認(rèn)為，過去這些年國(guó)際社會(huì)尤其是西方輿論對(duì)中國(guó)崛起抱有懷疑，習(xí)近平主席此次訪問美國(guó)和聯(lián)合國(guó)的重要使命和任務(wù)就是增信釋疑。在王文看來，從西雅圖到華盛頓再到紐約，無論是演講、答記者問還是“收官之作”的聯(lián)大一般性辯論發(fā)言，習(xí)近平主席一路都在解釋中國(guó)的意圖。“中國(guó)是給世界帶來和平的大國(guó)，中國(guó)的發(fā)展也給全世界提供公共產(chǎn)品。”王文說，從習(xí)近平的講話可以看出，中國(guó)不僅有應(yīng)對(duì)人類共同挑戰(zhàn)的宏觀發(fā)展理念，也給世界帶來實(shí)實(shí)在在、真金白銀的公共產(chǎn)品。“同時(shí)，這些公共產(chǎn)品也不是強(qiáng)塞給對(duì)方的，而是共贏。”
推動(dòng)世界進(jìn)步的“中國(guó)力量”：
中國(guó)舉措正持續(xù)成為聯(lián)合國(guó)舞臺(tái)上“閃光點(diǎn)”
當(dāng)今世界，各國(guó)相互依存、休戚與共。昨日，習(xí)近平主席在《攜手構(gòu)建合作共贏新伙伴 同心打造人類命運(yùn)共同體》的演講中強(qiáng)調(diào)，“要繼承和弘揚(yáng)聯(lián)合國(guó)憲章的宗旨和原則，構(gòu)建以合作共贏為核心的新型國(guó)際關(guān)系，打造人類命運(yùn)共同體。”當(dāng)今世界，世界各國(guó)利益博弈日趨激烈，如何打造“人類命運(yùn)共同體”，習(xí)近平主席在講話中也給出了“中國(guó)方略”。他指出，我們要建立平等相待、互商互諒的伙伴關(guān)系。要堅(jiān)持多邊主義，不搞單邊主義。要倡導(dǎo)以對(duì)話解爭(zhēng)端、以協(xié)商化分歧。要在國(guó)際和區(qū)域?qū)用娼ㄔO(shè)全球伙伴關(guān)系，走出一條“對(duì)話而不對(duì)抗，結(jié)伴而不結(jié)盟”的國(guó)與國(guó)交往新路。大國(guó)之間相處，要不沖突、不對(duì)抗、相互尊重、合作共贏。大國(guó)與小國(guó)相處，要平等相待，踐行正確義利觀，義利相兼，義重于利。
“中國(guó)倡議一次又一次成為聯(lián)合國(guó)這個(gè)舞臺(tái)上的‘關(guān)鍵詞’，引導(dǎo)著全球治理的走向。”中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院美國(guó)所助理研究員董春嶺向中國(guó)共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)記者談到，從習(xí)主席首次亮相聯(lián)合國(guó)總部，中國(guó)便再次在這個(gè)全球最重要的多邊舞臺(tái)上開啟了新的外交征程。出席聯(lián)合國(guó)發(fā)展峰會(huì)、主持全球婦女峰會(huì)、主持南南合作圓桌會(huì)、參加一般性辯論……伴隨著一系列議程緊鑼密鼓地推進(jìn)，習(xí)近平主席在多次演講中提出的“中國(guó)舉措”，正持續(xù)成為這個(gè)舞臺(tái)上的“閃光點(diǎn)”，有力地推動(dòng)著世界和平與發(fā)展的進(jìn)程，也悄然揭示了中國(guó)以“合作共贏”為核心的新型國(guó)際關(guān)系理念。
一起發(fā)展才是真發(fā)展：
“中國(guó)力量”以積極姿態(tài)為人類的共同發(fā)展充電
“大家一起發(fā)展才是真發(fā)展，可持續(xù)發(fā)展才是好發(fā)展。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，就應(yīng)該秉承開放精神，推進(jìn)互幫互助、互惠互利。”昨日，習(xí)近平主席在演講中再次強(qiáng)調(diào)，中國(guó)將繼續(xù)同廣大發(fā)展中國(guó)家站在一起，堅(jiān)定支持增加發(fā)展中國(guó)家特別是非洲國(guó)家在國(guó)際治理體系中的代表性和發(fā)言權(quán)。中國(guó)在聯(lián)合國(guó)的一票永遠(yuǎn)屬于發(fā)展中國(guó)家。同時(shí)，他講到，中國(guó)將始終做全球發(fā)展的貢獻(xiàn)者，堅(jiān)持走共同發(fā)展道路，歡迎各國(guó)搭乘中國(guó)發(fā)展“順風(fēng)車”。中國(guó)將始終做國(guó)際秩序的維護(hù)者，堅(jiān)持走合作發(fā)展的道路，繼續(xù)維護(hù)以聯(lián)合國(guó)憲章宗旨和原則為核心的國(guó)際秩序和國(guó)際體系，繼續(xù)同廣大發(fā)展中國(guó)家站在一起，堅(jiān)定支持增加發(fā)展中國(guó)家特別是非洲國(guó)家在國(guó)際治理體系中的代表性和發(fā)言權(quán)。
“作為全球最大的發(fā)展中國(guó)家和全球第二大經(jīng)濟(jì)體，中國(guó)也用增加援助與投資、減免債務(wù)、設(shè)立國(guó)際發(fā)展知識(shí)中心、推動(dòng)電力基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通等實(shí)際行動(dòng)，與廣大的發(fā)展中國(guó)家共享中國(guó)發(fā)展紅利、共享中國(guó)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。”董春嶺分析認(rèn)為，習(xí)主席的講話向世人表明，中國(guó)不僅仍是全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的引擎，更是推動(dòng)全球發(fā)展議程的引擎。中國(guó)的發(fā)展不僅惠及廣大發(fā)展中國(guó)家，更推動(dòng)著國(guó)際秩序朝著超越零和、追求共贏的思維脈絡(luò)演進(jìn)。在新興大國(guó)群體性崛起、全球經(jīng)濟(jì)重心東移、西方中心主義衰落的大背景下，“中國(guó)聲音”正以更加響亮的形式影響世界、“中國(guó)力量”正以更加積極的姿態(tài)為人類的共同發(fā)展充電。
推動(dòng)聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng)改革：
中國(guó)將進(jìn)一步履行大國(guó)責(zé)任、作出更大貢獻(xiàn)
聯(lián)合國(guó)作為最具權(quán)威性、最具合法性、能力最全面、經(jīng)驗(yàn)最豐富的國(guó)際維和力量，毫無疑問成為維護(hù)全球和平與安全的中堅(jiān)力量。在昨日演講中，習(xí)近平宣布，中國(guó)決定設(shè)立為期10年、總額10億美元的中國(guó)—聯(lián)合國(guó)和平與發(fā)展基金，支持聯(lián)合國(guó)工作，促進(jìn)多邊合作事業(yè)。中國(guó)將加入新的聯(lián)合國(guó)維和能力待命機(jī)制，率先組建常備成建制維和警隊(duì)，并建設(shè)8000人規(guī)模的維和待命部隊(duì)。中國(guó)決定在未來5年內(nèi)，向非盟提供總額為1億美元的無償軍事援助，支持非洲常備軍和危機(jī)應(yīng)對(duì)快速反應(yīng)部隊(duì)建設(shè)。
“放眼未來，聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng)的重要性、必要性和緊迫性還將進(jìn)一步提升。”中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院世界政治研究所所長(zhǎng)王鴻剛認(rèn)為，金融危機(jī)爆發(fā)以來，世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展明顯失速，地區(qū)安全結(jié)構(gòu)日益失衡，一些國(guó)家的治理模式也進(jìn)退失據(jù)，各國(guó)內(nèi)部的困難和各國(guó)之間的矛盾均不同程度地激化，爆發(fā)沖突的可能性大大提升。而聯(lián)合國(guó)作為最具權(quán)威性、最具合法性、能力最全面、經(jīng)驗(yàn)最豐富的國(guó)際維和力量，毫無疑問成為維護(hù)全球和平與安全的中堅(jiān)力量。他指出，隨著世界形勢(shì)的發(fā)展和聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng)性質(zhì)的轉(zhuǎn)變，中國(guó)對(duì)聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng)的態(tài)度也逐步轉(zhuǎn)向支持和參與。自1990年首次參與維和行動(dòng)至今25年來，中國(guó)已成為聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng)的堅(jiān)定支持者和積極參與者，是安理會(huì)五個(gè)常任理事國(guó)中派遣維和人員最多的國(guó)家。未來，中國(guó)將進(jìn)一步履行大國(guó)責(zé)任，更積極參與聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng)，推動(dòng)聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng)改革，為維護(hù)世界和平與發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。
【小貼士】
為何聯(lián)合國(guó)大會(huì)一般性辯論被認(rèn)為是聯(lián)合國(guó)最高講壇？
復(fù)旦大學(xué)沈丁立教授向記者解答指出，聯(lián)合國(guó)大會(huì)其實(shí)是一個(gè)機(jī)構(gòu)，而不是一場(chǎng)會(huì)議。它是聯(lián)合國(guó)主要審議、監(jiān)督和審查機(jī)構(gòu)，簡(jiǎn)稱“聯(lián)大”。聯(lián)大每年舉行一屆常會(huì)。常會(huì)在每年9月開幕，通常持續(xù)到12月中下旬。常會(huì)分為兩個(gè)階段，前半期為一般性辯論，后半期是審議議題。在這個(gè)會(huì)議上，各國(guó)平等參與發(fā)言，表達(dá)各自政策立場(chǎng)，被認(rèn)為是聯(lián)合國(guó)的最高講壇。它也是1945年聯(lián)合國(guó)成立之初設(shè)立的六大主要機(jī)構(gòu)之一，其余五個(gè)分別為安理會(huì)、經(jīng)濟(jì)及社會(huì)理事會(huì)、托管理事會(huì)、國(guó)際法院和秘書處。（萬鵬）
