亞洲相互協(xié)作與信任措施會(huì)議（簡稱“亞信”）第五次外長會(huì)議本月27日至28日在北京召開。兩年前，中國接任亞信主席國。亞信這個(gè)擁有26個(gè)成員國、12個(gè)觀察員國和組織，橫跨亞洲各區(qū)域，涵蓋不同制度、不同宗教、不同文化、不同發(fā)展階段，具有廣泛代表性的亞洲安全多邊論壇正式步入“中國時(shí)區(qū)”。
亞信的中國貢獻(xiàn)
兩年來，中國認(rèn)真履行主席國職責(zé)，積極協(xié)調(diào)各方落實(shí)亞信在軍事、政治、經(jīng)濟(jì)、人文、生態(tài)等領(lǐng)域的信任措施行動(dòng)計(jì)劃，提高了亞信機(jī)制化水平建設(shè)。今天的亞洲，增加互信協(xié)作、走合作共贏之路，才是唯一坦途。中國將落實(shí)信任措施行動(dòng)計(jì)劃放在首位，可謂抓住了亞信發(fā)展的關(guān)鍵。
探索亞洲安全之路，需要集思廣益，群策群力。在中國發(fā)起下，亞信非政府論壇首次年會(huì)于2015年5月25日在北京召開。會(huì)議以“安全與發(fā)展問題”為核心，并延伸出多個(gè)具有現(xiàn)實(shí)意義和創(chuàng)新思維的分論壇，為各方政治家、外交家、專家學(xué)者、媒體精英、非政府組織等民間力量搭建了一個(gè)發(fā)揮智慧的平臺(tái)，展現(xiàn)出智力支撐的良好勢頭。
要打開安全合作的局面，找好安全合作的突破口是關(guān)鍵。2015年8月11日和2015年11月26日，亞信青年委員會(huì)和實(shí)業(yè)家委員會(huì)分別在北京成立并召開首次會(huì)議。中國選擇低政治、低敏感的人文交流和經(jīng)濟(jì)合作作為亞信機(jī)制建設(shè)切入點(diǎn)，規(guī)避了大國在軍事政治方面天生的敏感性，展現(xiàn)了中國對(duì)亞信發(fā)展的高度責(zé)任感。
為了讓亞信走進(jìn)民眾，讓成員國了解中國，中國于2015年10月上旬舉辦了“亞信日”系列活動(dòng)。這些舉措贏得了亞信成員國的高度認(rèn)可，中國的亞信主席國地位也因此延長至2018年。
亞洲文明多樣，發(fā)展差異大，要達(dá)成地區(qū)信任，實(shí)現(xiàn)地區(qū)安全，離不開文明之間的交流與對(duì)話。2016年4月23日，中國在亞洲博鰲論壇舉辦了“亞洲文明對(duì)話會(huì)”，開啟了當(dāng)今亞洲文明對(duì)話的先河。中國宣布明年將進(jìn)一步推動(dòng)舉辦“亞洲文明對(duì)話大會(huì)”，這將使亞信成員國的人文交流邁出決定性步伐，大幅提高亞信機(jī)制建設(shè)。
亞洲新安全觀
亞信以增加信任協(xié)作、實(shí)現(xiàn)亞洲安全穩(wěn)定為己任，安全領(lǐng)域合作始終是亞信的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。中國為亞洲安全合作作出了卓越貢獻(xiàn)，其中最為突出的就是在2014年5月第四次亞信峰會(huì)上，習(xí)近平主席提出并寫入《上海宣言》的亞洲新安全觀。習(xí)近平主席指出：“我們應(yīng)該積極倡導(dǎo)共同、綜合、合作、可持續(xù)的亞洲安全觀，創(chuàng)新安全理念，搭建地區(qū)安全和合作新架構(gòu)，努力走出一條共建、共享、共贏的亞洲安全之路。”共同、綜合、合作、可持續(xù)是亞洲新安全觀的四大戰(zhàn)略維度，共建、共享、共贏則構(gòu)成亞洲新安全觀的三個(gè)戰(zhàn)略支點(diǎn)。
在亞洲，傳統(tǒng)安全與非傳統(tǒng)安全交織，陸地糾紛與海洋沖突交疊，歷史問題與現(xiàn)實(shí)問題交叉，安全局勢面臨很多挑戰(zhàn)。究其根源，還在于地區(qū)國家“思維的不安全”，在亞洲，零和博弈、集團(tuán)對(duì)抗、迷戀霸權(quán)的冷戰(zhàn)思維依然很有市場，奉行文明沖突、以救世主自居、強(qiáng)行推廣一己價(jià)值的強(qiáng)權(quán)行徑依然大行其道。這種將自己安全建立在他人不安全基礎(chǔ)上的絕對(duì)安全觀，撕裂了地區(qū)信任，成為地區(qū)動(dòng)蕩的根源。新安全觀摒除了舊安全理念的積弊，融入了正義、開放、包容、合作的新元素，為亞洲國家重新審視國家安全與地區(qū)安全提供了一個(gè)富有前瞻的嶄新視角。兩年來，新安全觀得到了亞洲國家的廣泛認(rèn)可和高度贊譽(yù)，正逐漸成為他們的安全選擇。
亞洲國家發(fā)展富有活力，同時(shí)安全問題突出。發(fā)展與安全的背離折射出地區(qū)安全合作架構(gòu)的不合理、不健全。安全被分割、被壟斷，維護(hù)安全的制度設(shè)計(jì)有著排他性、指向性，導(dǎo)致一個(gè)國家把另一個(gè)國家的發(fā)展視為威脅。新安全觀主張綜合施治，搭建地區(qū)安全和合作新架構(gòu)，走一條共建、共享、共贏的亞洲安全之路，努力形成區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作和安全合作良性互動(dòng)、齊頭并進(jìn)的局面，以可持續(xù)發(fā)展促進(jìn)可持續(xù)安全。
可以預(yù)期，秉持新安全觀的亞信，必將為搭建地區(qū)安全合作的新舞臺(tái)，為亞洲的安全、發(fā)展和繁榮，為最終實(shí)現(xiàn)亞洲命運(yùn)共同體，作出積極貢獻(xiàn)。
亞信選擇了中國，中國選擇了亞洲共同命運(yùn)。韓愛勇
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