杭州B20峰會(huì)三大亮點(diǎn)
9月3日，2016年二十國(guó)集團(tuán)工商峰會(huì)（B20峰會(huì)）將在杭州開幕。
B20是各國(guó)工商界參與全球經(jīng)濟(jì)治理和推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要平臺(tái)。其肩負(fù)的使命是，代表工商界向二十國(guó)集團(tuán)（G20）提交政策建議報(bào)告，為實(shí)現(xiàn)全球經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁、可持續(xù)和平衡增長(zhǎng)作出貢獻(xiàn)。自2010年在加拿大多倫多舉辦首屆B20峰會(huì)開始，歷屆B20峰會(huì)均與G20領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)同期舉辦，彰顯了B20峰會(huì)的重要性和影響力。
作為國(guó)際政策協(xié)調(diào)重要平臺(tái)的G20，為何需要工商界的深度參與？工商界是全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的直接參與者和受益者，企業(yè)是活躍在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)一線的具體實(shí)踐者，對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)實(shí)踐中遇到的困難與障礙有更深刻的切身感受。因而在設(shè)置B20議題和提出政策建議時(shí)，也更有針對(duì)性和時(shí)效性。
可以說，《2016年B20政策建議報(bào)告》（以下簡(jiǎn)稱《報(bào)告》）凝聚了500多家參與今年B20活動(dòng)的國(guó)際工商界代表的實(shí)踐智慧。《報(bào)告》共提出20條政策建議，對(duì)G20具有重要參考價(jià)值。例如，《報(bào)告》提出的推動(dòng)2016年底前批準(zhǔn)貿(mào)易便利化協(xié)定并承諾盡快實(shí)施和增加高質(zhì)量、可融資性強(qiáng)的項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施投資的金融工具創(chuàng)新等，都是針對(duì)目前亟待解決的問題提出的政策建議。
與以往相比，杭州B20峰會(huì)有三大亮點(diǎn)值得期待。
一是議題更創(chuàng)新。以往B20討論貿(mào)易議題時(shí)，對(duì)電子貿(mào)易著墨不多，《報(bào)告》則明確提出，支持世界電子貿(mào)易平臺(tái)倡議，孵化跨境電子貿(mào)易規(guī)則，促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展的政策建議。在傳統(tǒng)的基礎(chǔ)設(shè)施議題上，《報(bào)告》首次提出加強(qiáng)國(guó)家、區(qū)域和全球范圍內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通建設(shè)。
二是中國(guó)印記更深。今年參與B20的中國(guó)企業(yè)達(dá)到了156家，是中國(guó)企業(yè)參與數(shù)量最多的一次。此外，5位來自中國(guó)知名企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者分別擔(dān)任5個(gè)工作小組的主席。在本次B20活動(dòng)中，中國(guó)企業(yè)將深度參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)規(guī)則制定，為世界經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)中國(guó)智慧。
三是包容性更強(qiáng)。本次B20活動(dòng)，來自發(fā)展中國(guó)家代表的聲音得到加強(qiáng)，眾多知名跨國(guó)企業(yè)的領(lǐng)袖擔(dān)任各個(gè)工作小組的聯(lián)合主席，《報(bào)告》提出的政策建議均是在各小組經(jīng)過廣泛討論、凝聚共識(shí)后形成的。這充分保障了本次B20活動(dòng)的包容性。
B20與G20的良好互動(dòng)，是其政策建議被G20采納的重要保障。B20在議題設(shè)計(jì)上緊扣G20峰會(huì)主題議題，并通過參與部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議等形式保持了與G20的有序互動(dòng)。從目前已發(fā)布的信息看，《報(bào)告》中一些政策建議已被采納，有望成為G20杭州峰會(huì)成果的一部分。
我們有理由期待，本次B20峰會(huì)將是一次成果豐碩的盛會(huì)。它的一批政策建議，將反映在G20峰會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人宣言及杭州行動(dòng)計(jì)劃中，進(jìn)而以杭州峰會(huì)成果的形式持續(xù)發(fā)揮其影響力。
（作者為清華大學(xué)中國(guó)與世界經(jīng)濟(jì)研究中心研究員程浩，曾在本屆B20基礎(chǔ)設(shè)施工作小組擔(dān)任顧問）
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