應(yīng)厄瓜多爾、秘魯以及智利三國總統(tǒng)邀請(qǐng)，中國國家主席習(xí)近平16日啟程，前往上述三國進(jìn)行國事訪問。習(xí)主席還將出席在秘魯首都利馬舉行的亞太經(jīng)合組織第二十四次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議。
這是繼2013年、2014年之后，習(xí)主席第三次訪問拉美國家。中國國家元首四年三訪拉美，體現(xiàn)了中國政府對(duì)拉美地區(qū)的戰(zhàn)略重視。習(xí)主席在2014年訪問巴西期間，就同拉美國家領(lǐng)導(dǎo)人舉行了歷史性的首次集體會(huì)晤，雙方就此啟動(dòng)旨在促進(jìn)平等互利、共同發(fā)展的“中拉全面合作伙伴關(guān)系”，并宣布成立“中國—拉共體論壇”。去年1月，中拉論壇首屆部長會(huì)議在北京舉行，標(biāo)志著中拉關(guān)系從此進(jìn)入整體合作與雙邊合作并行發(fā)展、相互促進(jìn)的全新階段。
習(xí)主席此訪拉美，不僅將深化中國與上述三國的關(guān)系，還將推動(dòng)中拉合作達(dá)到新的水平，促進(jìn)新時(shí)期中拉合作在內(nèi)涵上實(shí)現(xiàn)升級(jí)換代。他率領(lǐng)的龐大代表團(tuán)滿載中國人民對(duì)拉美人民的真摯問候，帶去中國發(fā)展的強(qiáng)勁能量。中方將在當(dāng)?shù)厝骊U述中國的拉美新政策，廣泛尋求與拉美民眾共謀發(fā)展的良好機(jī)遇。
中拉關(guān)系進(jìn)入升級(jí)換代季，反映在雙方對(duì)夯實(shí)“全面合作伙伴關(guān)系”廣度與深度的重視。從廣度來看，中國近年來與更多拉美國家共謀戰(zhàn)略合作，已把與9個(gè)拉美國家的關(guān)系提升到“戰(zhàn)略合作”的水平。其中，中國還與巴西、委內(nèi)瑞拉、墨西哥、阿根廷、秘魯?shù)?國確立了“全面戰(zhàn)略合作”級(jí)別的伙伴關(guān)系。
中國與拉美國家的合作伙伴關(guān)系，已經(jīng)由點(diǎn)到線、由線及面，蔚然成風(fēng)、蔚為壯觀。從雙邊到多邊，中國與包括拉美在內(nèi)的整個(gè)大洲建立起“全面合作伙伴關(guān)系”，再加上中國與非洲大陸的“全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系”，以及與歐盟的“和平、增長、改革、文明四大伙伴關(guān)系”，中國正在快速建構(gòu)雙邊、地區(qū)乃至全球范圍的伙伴合作關(guān)系。
從深度來看，一樣可圈可點(diǎn)。就習(xí)主席此訪的拉美三國而言，中國分別于2012年與智利、2015年與厄瓜多爾建立了“戰(zhàn)略合作關(guān)系”，并與秘魯于2013 年建立起“全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系”。習(xí)主席此訪拉美，必將深化中國與三國的關(guān)系，并助推中拉合作達(dá)到新水平，為新時(shí)期的中拉合作注入新能量。
習(xí)主席三訪拉美，為中拉關(guān)系升級(jí)換代指明了正確方向、提供了強(qiáng)大動(dòng)力。他此訪厄瓜多爾，是兩國建交36年來中國國家主席的首次到訪。訪厄期間，兩國領(lǐng)導(dǎo)人將就雙邊關(guān)系和共同關(guān)心的問題深入交換意見，見證簽署一系列重要合作文件，中方援厄項(xiàng)目也將隨之啟動(dòng)。習(xí)主席訪問秘魯期間，不僅將在秘魯國會(huì)演講，還將參加2016年中拉文化交流年閉幕式，雙方將發(fā)表政府共同行動(dòng)計(jì)劃。習(xí)主席訪問智利期間，賓主將簽署合作文件并發(fā)表聯(lián)合聲明。
可以期待，隨著習(xí)主席這次訪問，“中國制造”“中國質(zhì)量”“中國速度”將更多閃亮登場。在今年9月二十國集團(tuán)杭州工商峰會(huì)的開幕式上，習(xí)主席首次提出了“全球基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通聯(lián)盟”概念。這一世界級(jí)惠民倡議，有望通過習(xí)主席此訪在拉美轉(zhuǎn)化為實(shí)際行動(dòng)。中國與拉美國家以及拉美地區(qū)就經(jīng)貿(mào)與人文領(lǐng)域全方位推進(jìn)合作，必將推動(dòng)雙邊關(guān)系升級(jí)換代、氣象日新。（作者為復(fù)旦大學(xué)國際問題研究院副院長、教授 沈丁立）
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