美拋“清單”我“亮劍” 中國不懼施壓或恫嚇
新華社北京4月4日電 題：美拋“清單”我“亮劍” 中國不懼施壓或恫嚇
新華社記者于佳欣、申鋮、有之炘
美國于美東時間4月3日發(fā)布了對華“301調(diào)查”項下征稅產(chǎn)品建議清單，涉及中國約500億美元出口。中方隨即公布了對自美進口的大豆、飛機等500億美元商品征稅的對等措施。
中美貿(mào)易摩擦似有升級之勢。美國此舉意欲何為？中方“亮劍”傳遞何種信號？
美揮舞301“大棒”，指向我高技術(shù)產(chǎn)業(yè)
美國發(fā)布的建議征稅清單涵蓋中國約1300個稅號的產(chǎn)品，價值約500億美元，涉及信息和通信技術(shù)、航空航天、機器人、醫(yī)藥、機械等行業(yè)。
“這個清單主要針對‘中國制造2025’高端技術(shù)產(chǎn)業(yè)，目的是通過對有一定技術(shù)含量的中國產(chǎn)品進行封殺，阻止中國相關(guān)產(chǎn)業(yè)向高端領(lǐng)域進軍。”商務部研究院國際市場研究所副所長白明說。
中國國際經(jīng)濟交流中心研究員張茉楠指出，以往美國對中國發(fā)起的“301調(diào)查”，多是針對單一產(chǎn)品，這次涉及的產(chǎn)品類別眾多，而且還有限制投資等措施，可以說力度和范圍遠超以往。
“美方清單打擊的指向性十分明確，是針對關(guān)乎中國未來發(fā)展的高科技產(chǎn)業(yè)下手。”中國國際貿(mào)易學會中美歐經(jīng)濟戰(zhàn)略研究中心共同主席李永說。通過切斷中國企業(yè)和美國相關(guān)企業(yè)之間的正常商業(yè)往來，阻止中國高科技企業(yè)在中美貿(mào)易中獲得利益。
美國的行徑遭到了各方反對。4日當天，中國機電產(chǎn)品進出口商會、中國國際商會、中國紡織工業(yè)聯(lián)合會等商協(xié)會紛紛發(fā)表聲明，強烈譴責美國征稅的舉動，并堅決支持中國政府采取的對等措施。
一家美資金融機構(gòu)駐上海的人士向記者表示，美國限制來自中國的高科技產(chǎn)品出口，不光讓中國受損，整個亞太產(chǎn)業(yè)鏈都會被擾亂，對美國經(jīng)濟也將造成傷害。
中國常駐世界貿(mào)易組織代表張向晨指出，美國根據(jù)“301條款”調(diào)查報告，公布擬采取的限制措施，蓄意嚴重違反世貿(mào)組織最基本、最核心的最惠國待遇、關(guān)稅約束等規(guī)則和紀律，是典型的單邊主義和貿(mào)易保護主義行徑。
“美國這么做不但對自己沒有好處，而且用政策把美國的企業(yè)關(guān)在中國大門之外，離間了中美企業(yè)基于用科技造福人類共同理想的真誠商業(yè)合作關(guān)系。”李永說。
中方“亮劍”合理合法，是被迫的、克制的
針對美國的舉措，中方于4日采取了對等措施：將對原產(chǎn)于美國的大豆、汽車、化工品、飛機等進口商品加征25%的關(guān)稅，涉及2017年中國自美進口金額約500億美元。
業(yè)內(nèi)人士指出，美方單邊主義做法不僅嚴重損害了中方的合法權(quán)益，更是對世貿(mào)組織規(guī)則的公然違背。中方的反擊合理合法。
“中方的做法是被迫采取的，是克制的。”商務部副部長兼國際貿(mào)易談判副代表王受文指出，本著國際法精神，按照中國對外貿(mào)易法第7條要求，任何國家和地區(qū)如在貿(mào)易方面對中國采取歧視性禁止、限制或者類似措施，我們都可以采取相應措施予以應對。
李永表示，反制將會讓美國人意識到單邊行為是要付出代價的，將讓相關(guān)行業(yè)受到本不該有的傷害。
比如農(nóng)產(chǎn)品，如果按照中美之間的正常發(fā)展，兩國的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易量應該呈現(xiàn)增長，如今卻面臨著交易受阻的可能，令人惋惜。
中國一直是美國大豆的重要出口市場，美國大豆對中國的出口占美國全部大豆出口的62%。大豆被列入對美征稅清單也是有理有據(jù)。
財政部副部長朱光耀說，美國2017年向中國出口大豆3285.4萬噸，占中國整個進口大豆的34.39%。由于美國大豆出口量太大，中國種植大豆的農(nóng)民向相關(guān)協(xié)會提出訴求，美國政府方面的補貼已影響到其利益。“中國政府要尊重中國農(nóng)民的要求，尊重中國大豆協(xié)會的政策訴求。”
面對美國單邊的貿(mào)易保護主義行徑，中國選擇按照世貿(mào)組織有關(guān)規(guī)則行事。4日當天，中國就美國對華“301調(diào)查”項下征稅建議在世貿(mào)組織爭端解決機制下提起磋商請求，正式啟動世貿(mào)組織爭端解決程序。
中方的反擊是被迫的、合理的、克制的，同時，中國的對外開放是透明的、非歧視的。
以“中國制造2025”為例，美國在“301調(diào)查”報告中對其進行了指責。王受文表示，“中國制造2025”，不僅中國企業(yè)可以參加，外國企業(yè)也可以參加，并且歡迎美資企業(yè)參加。
“任意妄為的行為解決不了問題。中國從來沒有在外部壓力下屈服過，我們不會向任何外部壓力屈服。”朱光耀說。
如果有人堅持要打，我們奉陪到底
前瞻中美貿(mào)易摩擦的發(fā)展趨勢，專家表示，貿(mào)易摩擦不排除升級可能，但中國奉陪到底的決心也是堅定的。
“中方不愿意打貿(mào)易戰(zhàn)，因為在貿(mào)易戰(zhàn)中沒有贏家。但是我們也不怕打貿(mào)易戰(zhàn)。”王受文說，如果有人愿意談，大門是敞開的；如果有人堅持要打，我們奉陪到底。
“美國對中國未來科技和經(jīng)濟發(fā)展施加打擊，中國必將毫不猶豫予以強硬回擊。”中國國際經(jīng)濟交流中心副理事長魏建國說，不想自身有損失是不可能的，但中方會努力使自身損失最小化。
專家指出，中國產(chǎn)業(yè)擁有廣闊的戰(zhàn)略縱深和騰挪空間。美方的貿(mào)易制裁雖然對我國相關(guān)產(chǎn)業(yè)會造成影響，但不會傷筋動骨。
近年來，中國推進全面深化改革，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，產(chǎn)業(yè)正在邁向中高端，經(jīng)濟正由高速增長轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展。中國經(jīng)濟體量之大、潛力之巨、空間之廣，為我們從容應對國際風云變幻奠定了堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。
壓力也是動力。朱光耀表示，外部壓力越大，越會堅定我國推動發(fā)展、推動創(chuàng)新、推動改革開放的決心。
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“打，奉陪到底；談，大門敞開”——財政部、商務部有關(guān)負責人回應中美貿(mào)易摩擦熱點問題
