新華社俄羅斯加里寧格勒４月１２日電? 通訊：俄羅斯致力打造“琥珀之都”
新華社記者安曉萌
俄羅斯最西端的“飛地”加里寧格勒州琥珀資源豐富，從上世紀中葉就開始工業化開采琥珀，但至今琥珀業對俄羅斯經濟的貢獻微乎其微。如今，俄政府制定琥珀發展戰略，決意在這里打造“琥珀之都”。
加里寧格勒琥珀從業人士日前告訴新華社記者，近年來，來自中國的琥珀訂單不斷增加，這為當地創造了新的就業崗位，帶來產業升級急需的資金，為琥珀業突破發展瓶頸注入動力。
資源豐富卻遭遇發展瓶頸
俄羅斯唯一從事工業化開采琥珀的企業加里寧格勒琥珀聯合公司始建于１９４７年，位于揚塔爾內鎮，距加里寧格勒州首府加里寧格勒市４０多公里。
揚塔爾內在俄語里就是“琥珀”的意思。據介紹，在小鎮方圓不足３０平方公里范圍內，蘊藏著世界９０％已探明的琥珀，儲量約１１．６萬噸。
然而，豐富的資源并沒有轉化成發達的產業。加里寧格勒琥珀聯合公司總經理扎采平坦言，公司前身是國有獨資企業，改革動力不足，多年沿用傳統琥珀開采程序和工藝，設備數十年都沒有更換。
與琥珀加工業發達的波蘭、立陶宛相比，俄羅斯加工能力遠遠落后。據俄羅斯琥珀制造和加工企業協會主席葉梅利亞諾夫介紹，全球每年消費的琥珀原料及制品價值超過１０００億盧布（１盧布約合０．０１６美元），而俄羅斯企業加工制品的價值不足２０億盧布。
另外，俄羅斯傳統琥珀手工藝者逐漸流失，傳授先進琥珀加工工藝的專門教育機構和科研機構匱乏，導致從業者斷層、工藝落后。
中國訂單助琥珀業“破局”
中國是琥珀原料主要消費國之一。俄羅斯珠寶商協會總干事烏特金告訴記者，俄羅斯２０１７年出口的琥珀原料中，超過九成輸往中國。烏特金說，俄羅斯琥珀業９２％的利潤來自出口，而中國是“最大買家”。
２０１７年年初，加里寧格勒琥珀聯合公司與一家中國企業簽署協議，在３年內分批供應６８０噸琥珀原料，價值約１００億盧布。合同規定，至少有一半原料必須在俄羅斯加工。根據合同，加里寧格勒琥珀聯合公司去年交付首批２８０噸琥珀，收入２４億盧布，占公司全年收入的６５％。
此外，這家中國企業還向加里寧格勒琥珀聯合公司承租面積超過２０００平方米的場地進行琥珀原料加工，后續又簽訂了購買大量小規格原料的合同。
去年７月，加里寧格勒州州長阿里漢諾夫在當地舉行的國際琥珀論壇上說，向中國直接出口原料將提高加里寧格勒州的稅收，并刺激當地加工業發展。
分析人士表示，來自中國的合作伙伴不僅給加里寧格勒州帶來就業，還為推動產業現代化提供資金，為破解長期以來的發展瓶頸創造了契機。
政府支持助力產業轉型升級
去年９月，俄羅斯出臺了至２０２５年琥珀產業發展戰略，決定從諸多方面為琥珀產業提供政府支持，力爭使俄羅斯從原料出口國轉型成為主要琥珀制品出口國。根據這一戰略，俄羅斯將在２０２５年前將琥珀原料出口比例從近兩年的８０％縮減至１５％，琥珀加工制品的價值比２０１７年增加４倍。
為保障戰略落實，俄羅斯政府今年２月還批準了一項具體落實方案，內容包括為提高加工企業的生產力創造條件、完善國家調控機制、挖掘琥珀出口和旅游潛力，以及在加里寧格勒建立產業集群等。
根據方案，在揚塔爾內鎮，加里寧格勒琥珀聯合公司將對采礦設施進行現代化改造，到２０２１年將斥資約８０億盧布引進技術和設備；在加里寧格勒市郊，公司將與州政府合作興建加工企業集群，吸引琥珀加工企業入駐。
同時，加里寧格勒州啟動了一系列支持措施，包括新建加工廠、改善競爭環境、重點發展中小加工企業、主辦琥珀藝術比賽等。州政府還打算資助企業走出國門，在波蘭、立陶宛和中國的大型展覽上展出優秀產品。
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