12月19日，在盧旺達(dá)首都基加利，盧旺達(dá)總統(tǒng)卡加梅在全國(guó)對(duì)話會(huì)議上發(fā)表國(guó)情咨文。新華社發(fā)（西里爾·恩德格亞攝）
新華社基加利12月19日電? 通訊：從全國(guó)對(duì)話會(huì)議感受盧旺達(dá)特色治理方式
新華社記者呂天然
19日一早，盧旺達(dá)首都基加利的國(guó)際會(huì)議中心外，大批普通民眾以及來(lái)自政府、媒體和社會(huì)團(tuán)體等各界的代表排起了長(zhǎng)隊(duì)，準(zhǔn)備參加為期兩天的年度全國(guó)對(duì)話會(huì)議。
在盧旺達(dá)語(yǔ)中，全國(guó)對(duì)話會(huì)議被稱為“烏姆希基拉諾”，意思是交換觀點(diǎn)、分享經(jīng)驗(yàn)和提出問題的會(huì)議。它為國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人和民眾一起討論國(guó)家和地方政府現(xiàn)狀及全國(guó)團(tuán)結(jié)狀況提供了平臺(tái)，目的是讓民眾參與國(guó)家治理、加強(qiáng)治國(guó)包容性。
12月19日，在盧旺達(dá)首都基加利，盧旺達(dá)政府官員和企業(yè)家在全國(guó)對(duì)話會(huì)議上討論國(guó)家發(fā)展?fàn)顩r。新華社發(fā)（西里爾·恩德格亞攝）
會(huì)上，盧旺達(dá)總統(tǒng)卡加梅首先發(fā)表國(guó)情咨文，坦承政府在疏散自然災(zāi)害高危地區(qū)民眾方面存在不足。他接著詰問部長(zhǎng)們?yōu)楹未嬖谥卫聿划?dāng)。“在這一過程中（政府）很多做法不恰當(dāng)……讓居民生活在易受災(zāi)地區(qū)，官員應(yīng)為此承擔(dān)責(zé)任。”
自2003年起，盧旺達(dá)每年舉辦一次全國(guó)對(duì)話會(huì)議。今年，卡加梅擔(dān)任會(huì)議主席，總理恩吉倫特負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)會(huì)議。上至盧旺達(dá)內(nèi)閣成員，下至普通民眾，大家聚在一起探討如何促進(jìn)包容性發(fā)展。具體議題涉及經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、增加國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力和以社區(qū)為中心推動(dòng)社會(huì)發(fā)展等內(nèi)容。
12月19日，在盧旺達(dá)首都基加利，盧旺達(dá)總統(tǒng)卡加梅（中）抵達(dá)全國(guó)對(duì)話會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)時(shí)揮手致意。新華社發(fā)（西里爾·恩德格亞攝）
除了現(xiàn)場(chǎng)參會(huì)之外，人們還可以通過短信、電話、電子郵件和社交媒體等方式提問、投訴和提議。會(huì)議形成的決議將由相關(guān)部門落實(shí)。
社交媒體上，在“烏姆希基拉諾2019”開幕當(dāng)天，盧旺達(dá)政府官員、社會(huì)名人和普通民眾等紛紛參與相關(guān)熱點(diǎn)話題的討論。
“我很驕傲能生在盧旺達(dá)，其他國(guó)家很少能見到總統(tǒng)和國(guó)民一起開會(huì)討論民生發(fā)展。”盧旺達(dá)青年凱利·穆加博感慨地說。
全國(guó)對(duì)話會(huì)議是盧旺達(dá)基于本國(guó)傳統(tǒng)做法、根據(jù)現(xiàn)實(shí)需要和國(guó)情推出的諸多“本土創(chuàng)制”項(xiàng)目之一。目前，盧旺達(dá)政府共推出至少10種“本土創(chuàng)制”項(xiàng)目，目的就在于加快重建國(guó)家、團(tuán)結(jié)國(guó)民、推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展。
12月19日，在盧旺達(dá)首都基加利，與會(huì)者參加全國(guó)對(duì)話會(huì)議。新華社發(fā)（西里爾·恩德格亞攝）
記者在盧旺達(dá)生活，實(shí)地感受到一些項(xiàng)目已成為民眾生活的重要組成。比如，“烏姆干達(dá)”社區(qū)勞動(dòng)給人的感受十分直接。這一勞動(dòng)安排在每個(gè)月的最后一個(gè)周六，全國(guó)18歲至65歲能夠從事勞動(dòng)者都要參加。每當(dāng)當(dāng)?shù)厝藚⒓觿趧?dòng)的時(shí)候，平日繁忙的基加利街道鮮見行人，店鋪也推遲開門時(shí)間。
盧旺達(dá)民族團(tuán)結(jié)與和解委員會(huì)主席盧希亞哈納告訴新華社記者，“本土創(chuàng)制”項(xiàng)目在盧旺達(dá)人生活中非常重要，盧旺達(dá)需要用自己的方式和理念“糾正”過去不好的經(jīng)歷。“自己設(shè)計(jì)有益的方式，自己選擇前進(jìn)的方向，從而自己掌握國(guó)家的命運(yùn)。”
