新華社喀布爾3月5日電（國(guó)際觀察）和平協(xié)議墨跡未干 阿富汗沖突再起
新華社記者陳鑫 鄒德路
駐阿富汗美軍4日空襲塔利班武裝，以報(bào)復(fù)后者在和平協(xié)議簽署后襲擊阿安全部隊(duì)。
分析人士指出，美國(guó)和塔利班簽署和平協(xié)議后短短幾天內(nèi)，阿富汗各地沖突再起，暴露了和平協(xié)議的脆弱性。阿政府和塔利班在釋囚等問題上的矛盾給阿人內(nèi)部對(duì)話蒙上陰影，也導(dǎo)致和平前景不容樂觀。
釋囚問題致沖突
駐阿富汗美軍4日空襲塔利班武裝在阿南部赫爾曼德省目標(biāo)。駐阿美軍發(fā)言人桑尼·萊格特說，空襲是“一次旨在破壞襲擊的防御性打擊”。
據(jù)阿富汗黎明電視臺(tái)報(bào)道，2月29日塔利班與美國(guó)簽署和平協(xié)議后不久，塔利班高層下令恢復(fù)對(duì)阿富汗安全部隊(duì)發(fā)動(dòng)襲擊。自3月2日夜間起，塔利班武裝人員在北部、東部及南部多地對(duì)阿安全部隊(duì)和平民發(fā)動(dòng)襲擊，造成至少17名阿安全部隊(duì)士兵、12名當(dāng)?shù)鼐旌?名平民死亡。
分析人士認(rèn)為，阿富汗塔利班恢復(fù)對(duì)阿安全部隊(duì)發(fā)動(dòng)襲擊，直接原因是阿富汗總統(tǒng)加尼拒絕釋放塔利班囚犯。
按照美國(guó)政府與阿富汗塔利班簽署的協(xié)議，為推動(dòng)阿富汗內(nèi)部和解，阿政府將釋放大約5000名塔利班囚犯，塔利班將釋放大約1000名囚犯。但加尼1日說：“釋放塔利班囚犯屬于阿富汗政府而非美國(guó)政府的職權(quán)范圍，我們與美方在這一問題上沒有達(dá)成一致。”
阿富汗政府無法參與和平協(xié)議談判，卻要履行協(xié)議。從這個(gè)角度看，阿富汗政府拒絕釋放囚犯可以理解。
阿富汗總統(tǒng)國(guó)家安全顧問穆希卜曾抱怨說，阿富汗政府只能得到零星信息，是最后了解和談進(jìn)展的人。美塔協(xié)議中有一些條款無法得到阿富汗政府的認(rèn)同，例如協(xié)議中始終將塔利班稱呼為“阿富汗伊斯蘭酋長(zhǎng)國(guó)”（塔利班掌權(quán)時(shí)期的國(guó)名）。
塔利班摸準(zhǔn)美國(guó)
據(jù)阿富汗黎明電視臺(tái)報(bào)道，塔利班高層給基層指揮官下達(dá)的命令中稱，和平協(xié)議是塔利班與美國(guó)簽署的，因此塔利班武裝人員不得襲擊美軍和北約駐阿聯(lián)軍，但可以恢復(fù)對(duì)阿安全部隊(duì)的襲擊。
有分析認(rèn)為，塔利班之所以敢于大張旗鼓地恢復(fù)對(duì)阿安全部隊(duì)的襲擊，或許是摸準(zhǔn)了美國(guó)急于從阿富汗抽身的態(tài)度。美國(guó)《華盛頓郵報(bào)》刊登的一篇評(píng)論指出，總統(tǒng)特朗普已經(jīng)迫不及待地想要從阿富汗撤軍，無論塔利班是否遵守和平協(xié)議，他都有可能決定從阿富汗徹底撤出，以便為選舉服務(wù)。
從美軍4日對(duì)塔利班發(fā)動(dòng)的空襲規(guī)模來看，這或許只是對(duì)塔利班的警告，美國(guó)不打算將塔利班近期對(duì)阿安全部隊(duì)的襲擊看作是違反和平協(xié)議的行為。
和平前景不樂觀
阿人內(nèi)部對(duì)話直接關(guān)系到阿富汗能否迎來和平。盡管美塔協(xié)議提出阿人內(nèi)部對(duì)話計(jì)劃3月10日舉行，但鑒于塔利班與阿富汗政府方面仍然未就釋囚問題達(dá)成一致，對(duì)話能否如期舉行尚存疑問。
分析人士認(rèn)為，美國(guó)不能一走了之，需在塔利班與阿富汗政府之間扮演重要角色，促成阿人內(nèi)部對(duì)話的舉行，這其中首先就是解決釋囚問題。即便阿人內(nèi)部對(duì)話順利舉行，塔利班與阿富汗政府之間也存在一些根本矛盾，需要耐心協(xié)調(diào)。
此外，塔利班內(nèi)部分裂等問題也導(dǎo)致阿富汗實(shí)現(xiàn)和平困難重重。
阿富汗《革新報(bào)》總編輯達(dá)德·穆罕默德·阿納比告訴新華社記者，美國(guó)與塔利班簽署和平協(xié)議僅僅是未來實(shí)現(xiàn)持久和平的艱苦歷程的第一步。塔利班高級(jí)頭目拉蘇爾所領(lǐng)導(dǎo)的派別已經(jīng)明確表示不承認(rèn)美塔協(xié)議。塔利班高層能否有力管控基層武裝人員的活動(dòng)，將決定塔利班對(duì)和平協(xié)議的遵守情況。
阿納比還指出，極端組織“伊斯蘭國(guó)”近年來在阿富汗較為活躍，在塔利班與美國(guó)達(dá)成和平協(xié)議后，“伊斯蘭國(guó)”的威脅進(jìn)一步凸顯。遏制該組織的發(fā)展也將是阿富汗恢復(fù)和平的關(guān)鍵。
