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經(jīng)過長達(dá)七年的漫長等待，中國于本月15日成功加入“北極俱樂部”，成為其“永久觀察員”。
　　觀察員不具投票權(quán)，無權(quán)在年會上發(fā)言，也不能參加部長級會議。中國為啥還孜孜以求？分析認(rèn)為，觀察員在北極議題上具有合法權(quán)利，可列席理事會會議。據(jù)此，中國將以“合法身份”在北極事務(wù)中擁有更大發(fā)言權(quán)，并扮演更重要角色。此外，中國在北極科考、氣候研究以及航線開發(fā)等方面也將擁有更大的運作空間。

北極觀察員身份能給中國帶來什么

北極地區(qū)包括北冰洋及附屬島嶼、北美大陸和歐亞大陸的北部邊緣地帶，主要由北冰洋和環(huán)北極國家瀕臨北冰洋的沿海地區(qū)組成。北極地區(qū)蘊(yùn)藏著豐富的油氣資源。據(jù)估計，在全世界尚未發(fā)現(xiàn)的礦藏量中，至少20%的石油和30%的天然氣埋藏在北極圈。除此之外，北極地區(qū)還有富饒的漁業(yè)、森林和礦產(chǎn)資源。近年來，北極地區(qū)油氣勘探活動頻繁。在格陵蘭島附近海域的最近一輪石油勘探招標(biāo)中，殼牌、挪威國家石油公司、埃克森美孚、雪佛龍公司等13個公司中標(biāo)。[點擊詳細(xì)]

北極，對中國意味著什么？

對于中國而言，北極航道意義重大。海運承擔(dān)著中國90%的國際貿(mào)易運輸，一條更經(jīng)濟(jì)的航線，都意味著中國貿(mào)易利益的增值。更何況，極地氣候的任何變化，都對中國環(huán)境產(chǎn)生著蝴蝶效應(yīng)。成為北極理事會永久觀察員，對于中國的意義遠(yuǎn)超科考——它意味著中國對于北極航道和資源開發(fā)的平等權(quán)利。通過與北極圈國家的雙邊合作，尋找支點。今年4月，中國與北極圈國家冰島簽訂自貿(mào)協(xié)定。這是中國與歐洲國家簽訂的第一個FTA。根據(jù)協(xié)定，冰島從中國進(jìn)口的所有工業(yè)品和水產(chǎn)品實施零關(guān)稅，中國從冰島進(jìn)口的81.56%的產(chǎn)品也享受零關(guān)稅。冰島的雷克雅未克港就位于北極航線之上。[點擊詳細(xì)]

中國和北極的歷史淵源

中國何時與北極發(fā)生聯(lián)系?

1908年，流亡海外的康有為在今天的挪威埃季島寫了一首題為《攜同璧(其女兒)游挪威北冰洋那岌島顛，夜半觀日將下沒而忽升》的詩，記錄了極晝景象，成為中國人到達(dá)北極的最早記錄。1925年，段祺瑞臨時政府簽署了《斯瓦爾巴德條約》。1951年，武漢測繪學(xué)院高時瀏到達(dá)地球北磁極，從事地磁測量工作，成為第一個進(jìn)入北極地區(qū)的中國科技工作者。1958年，新華社記者李楠從莫斯科出發(fā)，先后在蘇聯(lián)北極第7號浮冰站和北極點著陸，成為第一個到達(dá)北極點的中國人。[點擊詳細(xì)]

中國在北極做了什么？

中國對北極的關(guān)注從上世紀(jì)90年代開始。1999年，中國派出首支北極科學(xué)考察隊，至今已總共發(fā)起了5次北極考察活動。2004年，中國在挪威的斯匹次卑爾根群島建立了北極黃河站，成為永久性的科研據(jù)點。目前中國對北極的關(guān)注主要集中在科考領(lǐng)域，暫時沒有涉及對資源、能源的勘探資源開發(fā)，在航線開發(fā)方面的參與也不多。如果未來北極航線能夠常年通航，對于中國將有重要意義。近年來，經(jīng)過馬六甲海峽、蘇伊士運河的航線海盜猖獗，對中國海運安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅。[點擊詳細(xì)]

張國慶認(rèn)為，雖然說觀察員國的權(quán)利相當(dāng)有限，但依然不能抹殺中國正式進(jìn)入“北極俱樂部”的意義。此前，觀察員國家基本都是老牌歐洲海權(quán)國家：法德荷西英。中國成為觀察員標(biāo)志著走向海權(quán)國家邁出了很小但重要一步。“最近圍繞中國申請成為觀察員的身份，出現(xiàn)了比較大的爭論，尤其是俄羅斯、加拿大都是在反對新的勢力加入到北極理事會中，所以斗爭還是很激烈的，能拿到這個身份已經(jīng)是很不容易了?！睆垏鴳c說。[點擊詳細(xì)]

“身份升級”：中國需更深入了解北極

趙雅丹認(rèn)為，除了積極的方面，中國需要深入了解北極帶來的挑戰(zhàn)。若北極航線開通，中國的戰(zhàn)略地位反倒可能降低。比如，日本的海上生命線本來在南海、東海與中國重合，北極航線一旦開通，日本可在一定程度上擺脫中國的威懾。與此同時，中國北上反倒受到日本牽制，戰(zhàn)略地位逆轉(zhuǎn)。同時，北極航道開通，還提升了俄羅斯的戰(zhàn)略地位，中國的海上生命線也捏在了俄羅斯手中。[點擊詳細(xì)]

北極事務(wù)少不了中國參與

中國的積極參與使北極環(huán)境問題更易解決

與會各國代表紛紛對中國的加入表示祝賀，認(rèn)為中國的積極參與使北極環(huán)境問題更易解決。加拿大代表團(tuán)官員比爾?伊若穆斯對本報記者說：“今年5月加拿大將接替瑞典成為理事會下一個輪值主席國，和中國的合作對于北極事務(wù)很有幫助?！?芬蘭拉普蘭大學(xué)北極問題專家拉謝?海尼寧接受本報記者專訪時說，我曾擔(dān)心北極理事會可能成為一個排外的俱樂部，但是中國等國家的加入減輕了我的擔(dān)憂。北極理事會的這個決定非常正確，把中國容納進(jìn)來一起共事，一起為北極做貢獻(xiàn)。[點擊詳細(xì)]

怎么捍衛(wèi)北極博弈里的中國利益

參與北極管理，還有另一條通道：通過與北極圈國家的雙邊合作，尋找支點。今年4月，中國與北極圈國家冰島簽訂自貿(mào)協(xié)定。這是中國與歐洲國家簽訂的第一個FTA。根據(jù)協(xié)定，冰島從中國進(jìn)口的所有工業(yè)品和水產(chǎn)品實施零關(guān)稅，中國從冰島進(jìn)口的81.56%的產(chǎn)品也享受零關(guān)稅。冰島的雷克雅未克港就位于北極航線之上。如果自貿(mào)協(xié)定實現(xiàn)預(yù)期中的雙贏，那么共同開發(fā)北極航道就會成為可能。[點擊詳細(xì)]

北極治理需要中國參與

Vol 安倍能把日本搞成正常國家嗎?

安倍晉三自去年12月就任首相以來,為把日本變成“正常國家”，在右傾的路上已越走越遠(yuǎn)。政治上公開擴(kuò)軍修憲、否定侵略史觀、參拜靖國神社；經(jīng)濟(jì)上，追隨美國加入TPP談判，大搞量化寬松政策，實施所謂“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”；外交上則大搞“價值觀外交”，圍繞中國積極拼湊“對華包圍圈”。不過，現(xiàn)在來看，安倍苦心經(jīng)營的各項政策或夭折或不了了之，大都以失敗而告終。[點擊詳細(xì)]

VOL 35

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2013年5月16日 Vol 33

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2013年5月14日 Vol 31

2013年5月13日 Vol 30