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11月23日，中國國防部宣布劃設東海防空識別區。發言人楊宇軍表示，劃定防空識別區是中國有效行使自衛權的必要措施，不針對任何特定國家和目標，但對于來自海上方向的空中威脅和不明飛行物，中方將根據不同情況，及時采取識別、監視、管制和處置等相應措施加以應對。近年來，日本不斷炒作中國飛機進入其所謂的“防空識別區”。10月底中國軍機前往西太平洋進行正常訓練，就遭到日本軍機以進入其“防空識別區”為由的近距離跟蹤拍照。之前，有外媒分析認為，中國劃定自己的防空識別區，意味著中國將逐步加大在爭議海空的活動頻率和行動自由，并對日本大肆宣揚的“防空識別區”起到“對沖”作用。

中國為何要劃設東海防空識別區

針對有記者問中國政府為何要劃設東海防空識別區？是否與當前地區局勢有關？國防部發言人楊宇軍表示，防空識別區是瀕海國家為防范可能面臨的空中威脅，在領空外劃設的空域范圍，用于及時識別、監視、管制和處置進入該空域的航空器，留出預警時間，保衛空防安全。中國政府按照國際通行做法，劃設東海防空識別區，目的是捍衛國家主權和領土領空安全，維護空中飛行秩序。這是中國有效行使自衛權的必要措施，不針對任何特定國家和目標，不影響有關空域的飛越自由。[點擊詳細]

國防部：有效行使自衛權的必要措施

國防部新聞發言人楊宇軍表示，《中華人民共和國東海防空識別區航空器識別規則公告》對位于有關空域的航空器的識別作出了明確規定，這符合國際慣例。對于來自海上方向的空中威脅和不明飛行物，中方將根據不同情況，及時采取識別、監視、管制和處置等相應措施加以應對。希望有關各方積極予以配合，共同維護飛行安全。需要說明的是，中方一貫尊重各國依國際法享有的飛越自由，東海防空識別區的設立不改變有關空域的法律性質。國際航班在東海防空識別區內的正常飛行活動，不會受到任何影響。[點擊詳細]

何為防空識別區？

現行國際法無明確規定

從目前國際社會制定并承認的國際法來看，現行的國際法體系中對“防空識別區”沒有做出任何強制性規定，國際社會也不存在有關“防空識別區”制度的國際公約，是否建立“防空識別區”、如何劃定“防空識別區”則完全根據各個國家的國內法來確定，屬于國家自由裁量權范圍內的事項。[點擊詳細]

防空識別區不屬主權范疇

防空識別區指的是一國基于空防需要所劃定的一個空中預警范圍，目的在于為軍方及早發現、識別和實施空軍攔截行動提供條件。就在10月底，多批中國軍機飛越第一島鏈前往西太平洋訓練，日本航空自衛隊就以這些軍機可能進入日本“防空識別區”為由，派軍機實施尾隨跟拍。防空識別區是為最大限度保護國家安全而設立的，完全是一國的單方面行為。因此從安全角度來看，該區域劃定的范圍越大越好。通常是以一國領海基線為基準，達到陸基雷達探測的最大距離，一般要大于或等于專屬經濟區范圍，即200海里，但也有些國家劃定到了250海里外的公共空域。[點擊詳細]

近年來日本自衛隊的飛機針對中國、逼近中國的抵近偵察活動不斷加強，近期又不斷擴大日本作戰飛機的活動范圍，頻繁干擾中方公務飛機的正常飛行，并對中國軍機的例行巡邏活動進行干擾。此外，日本還在不斷謀求擴大“防空識別區”。2010年6月24日，日本防衛省單方面宣布擴大與那國島上空的防空識別區，把與那國島西側的日本領空和其外側2海里，納入日本的防空識別區。據悉，日本在與那國島上空的防空識別區原來是以東經123度為界線，這是二戰美軍占領琉球時設定的，1969年由當時的日本防衛廳加以追認。日本單方面擴大防空識別區導致與臺灣地區的防空識別區出現重疊。此舉當即遭到臺灣地區的反對，但日本依然我行我素。[點擊詳細]

中俄從未承認日本的所謂“防空識別區”

“這個防空識別區畢竟不是領空，中國、俄羅斯從來沒有承認過日本的所謂‘防空識別區’。”著名軍事理論家張召忠海軍少將說，“釣魚島我們宣布了領海基點基線，那是我們的領海領空，跟日本沒關系。在東海，日本沖繩領海以外的空域，我們的飛機可以隨便飛，完全合法。”[點擊詳細]

我國為何劃定防空識別區

維護國家海空安全的重要措施

隨著現代航空技術的發展，各種高空、高速、低空、隱身航空器廣泛運用，如果遇到緊急情況，比如當外國航空器高速抵近中國領空時，難以及時判明突發情況，并采取有效應對措施。因此，有必要在外國航空器進入中國領空前，劃設預警區域，以便提前對航空器的性質做出判斷，贏得有效處置時間，以確保海、空防安全。這是中國著眼當前國家安全形勢作出的一項重要戰略決策，是強化領海領空管理的重要防御性措施，是維護領土領空主權和安全的正當合法之舉。[點擊詳細]

維護我國領土領空主權和安全的正當之舉

這一正當之舉，體現了我國政府和軍隊維護國家領土領空主權和安全的堅定決心和堅強意志。在我國安全環境更趨復雜的今天，劃設東海防空識別區是有效行使自衛權的必要措施。中華民族熱愛和平，中國走和平發展的道路不會變，堅持用和平方式、談判方式解決爭端、努力維持和平穩定的主張沒有變。但，這決不意味著中國會放棄正當權益，決不會拿國家的主權、安全和發展利益這樣的國家核心利益來做交易。[點擊詳細]

我國劃設防空識別區符合國際通行做法

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