10月22日，十九大新聞中心在梅地亞中心二層新聞發布廳舉辦集體采訪活動，邀請教育領域代表談“教育綜合改革”。圖為上海市教育衛生工作黨委書記虞麗娟。新華網 郝廣鵬攝
新華網北京10月22日電 十九大新聞中心10月22日下午17點30分在梅地亞中心二層新聞發布廳舉辦集體采訪活動，邀請教育領域代表談“教育綜合改革”，并回答記者提問。
新京報記者：
近幾年，學生補課現象還比較嚴重，社會上一些培訓機構也比較泛濫，學生的課業負擔也加重了，家長也覺得苦不堪言，請問各位代表怎么看待這種現象？
北京十一學校校長李希貴：
這位記者朋友也說出了我內心的一個焦慮。目前這種大面積的學生參加社會補課，確實無論是從孩子的成長，還是從學校的教學秩序，都有一些不良的影響。這種現象我們不能簡單來談，我覺得從教育自身也要反思。盡管我們在教育公平、教育均衡的推進上做了大量工作，但是這種不平衡、不充分的問題，客觀還是存在的。所以我們在學區內、區域內實現教育的均衡，在過程和結果上實現教育的公平，我們還需要很多的努力。我也想說，這樣一種社會焦慮產生的背景我們也要認真分析，只有找到原因，才可能找到解決問題的方法。
人類的文明，事實上就是教育和技術的的賽跑。當我們的教育能夠趕上技術的進步，整個社會就會比較順暢，氛圍就會比較祥和，大家比較淡定。但是當有一天技術帶來迅猛發展，出現了重大突破，帶來了重大進步的時候，這是一個很好的現象，但是對我們做教育來說卻帶來重大挑戰，人們對未來的不確定性，對經過什么樣的教育來應對未來的工作和生活，心中沒有底數，這個時候就會產生社會焦慮。
我們看十八世紀的英國，當蒸汽機出現，我們的學校教育帶來了很大的挑戰，因為在這之前課程基本上是哲學、歷史和文學這些人文學科，但是有了蒸汽機，人們發現，僅僅這樣的課程體系沒法應對未來了，所以那個時代教育開始有了科學內容。十九世紀電動機深入到社會和生活的各個細胞，所以人們發現，不上學沒法應對未來。所以教育那個時候就從小眾、某一些人的專利走向了教育的大眾化。
今天以計算機為基礎的信息技術、數據技術和人工智能的出現，這一輪的挑戰遠遠超出過去兩次技術進步。所以我們發現，我們的家長就感覺到，我們怎么應對不確定的明天？未來二十年的時間，會有60%的職業要消失，我們今天用學校里12年時間學習，或者加上大學4年時間學習，然后工作，把人生分成工作和學習兩段，已經不行了，沒法應對變化的未來了。但是到底我們應該怎么辦？
所以這次十九大報告總書記提出來，要加強網絡教育，這是黨和政府的報告里第一次提出來網絡教育，僅僅靠現行的傳統教育沒法應對未來。我們怎么通過全社會的參與，來形成各種形態的學習型組織，使我們的學生、我們一代一代的青年找到一次一次的起跑線，而不要僅僅把學校當做起跑線。找到一個一個不一樣的學校，這樣知道人生不是先做好了教育的準備再去工作，而是終身學習。建設一個學習型社會、學習型國家，可能下一步是一個非常需要思考的問題。
上海市教育衛生工作黨委書記虞麗娟：
這個現象的確對我們的教育整體生態和學生的身心健康產生了比較大的影響，所以社會非常關注，也可以說是個頑癥，多年來沒有很好地解決好。對家長來講，的確是又恨又愛，孩子不能輸在起跑線上，所以孩子學習很好也還要培訓，因為要取得最好的成績。所以最近我問身邊的人，幾乎孩子們都在補課，有的開始不補，到最后大家都補，所以我也去補了，有的學生就是這么回答，這個問題怎么看？
從表面上看，教育培訓市場總體過熱，而且有一部分是無證、無照經營。從實質來看，我認為逐利性傾向太嚴重。首先表現在，我們如果把孩子送去拓展素質能力，如果說技能方面的培養，都是可以，但是如果說是學校里學的或沒有學的東西，要通過補課的方式來解決，這就跟孩子課業負擔過重直接關聯。所以第一個本質的問題就是要看到，我們少數培訓機構是誤導家長，鼓勵孩子提前學，搶跑道學，這是違背孩子們身心健康和教育發展規律的，這種情況我們不提倡。第二種情況，可能部分機構為了吸引家長，有些虛假的廣告，造成家長集體焦慮，引起我們教育特別是義務教育階段一些考試招生等等方面秩序的不規范。第三種情況，我們還有部分的機構收費標準亂開價，侵害家長孩子的權益。
針對這樣一些情況，我們上海今年作為教育系統補短板的一個任務，對于義務教育階段規范秩序工作抓三個，第一個就是義務教育階段培訓市場秩序的規范問題，另外兩個是民辦學校辦學秩序和義務教育學校內部教學秩序。我們進行了全市范圍內的排查調研，首先把無證的、無照的規范管理，同時對于培訓的內容要有相應的標準和要求，包括收費的標準要規范。
我們這次是借了各個區的力量，居委會的力量都發動了，還有市場監管部門的力量，所以大家對集中規范整治教育培訓機構市場秩序取得了一致的共識，也初見成效，后面我們還要繼續努力，讓整個教育生態改善，讓家長的焦慮程度有所緩解，讓孩子們能夠適當減負，這是我們想做的。
