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| [新華網、中國政府網現場報道]2011年3月13日9時，全國政協十一屆四次會議在人民大會堂舉行閉幕會，通過政協第十一屆全國委員會第四次會議關于常務委員會工作報告的決議；通過政協第十一屆全國委員會提案委員會關于政協十一屆四次會議提案審查情況的報告；通過政協第十一屆全國委員會第四次會議政治決議。新華網、中國政府網進行現場直播，敬請關注。 [2011-03-13 08:40:35] | ||
| [新華網、中國政府網現場報道]大會堂鈴聲響起，工作人員提醒政協委員進入會場，大會即將開始。 [2011-03-13 08:56:02] | ||
| [中共中央政治局常委、十一屆全國政協主席 賈慶林]各位委員：中國人民政治協商會議第十一屆全國委員會第四次會議應出席委員2260人，今天實到2129人。符合法定人數。現在開會。 [2011-03-13 09:00:30] | ||
| [賈慶林]今天上午的會議共有三項議程。現在進行第一項議程：通過政協第十一屆全國委員會第四次會議關于常務委員會工作報告的決議。請工作人員宣讀決議草案。 [2011-03-13 09:00:58] | ||
| [工作人員]中國人民政治協商會議第十一屆全國委員會第四次會議關于常務委員會工作報告的決議（草案）。中國人民政治協商會議第十一屆全國委員會第四次會議，批準賈慶林主席代表政協第十一屆全國委員會常務委員會所作的工作報告。宣讀完畢。 [2011-03-13 09:01:41] | ||
| [賈慶林]現在進行表決，請按表決器。 [2011-03-13 09:02:32] | ||
| [賈慶林]表決結束，請工作人員宣讀表決結果。 [2011-03-13 09:03:13] | ||
| [工作人員]贊成2095票，反對7票，棄權9票。未按表決器18人。宣讀完畢。 [2011-03-13 09:03:28] | ||
| [賈慶林]表決有效，通過。 [2011-03-13 09:03:42] | ||
| [賈慶林]現在進行第二項議程：通過政協第十一屆全國委員會提案委員會關于政協十一屆四次會議提案審查情況的報告。請工作人員宣讀報告草案。 [2011-03-13 09:03:56] | ||
| [工作人員]中國人民政治協商會議第十一屆全國委員會提案委員會關于政協十一屆四次會議提案審查情況的報告（草案）。 [2011-03-13 09:04:15] | ||
| [工作人員]政協第十一屆全國委員會第四次會議期間，政協委員、政協各參加單位和專門委員會，認真貫徹本次大會指導思想，高度評價全國各族人民在以胡錦濤同志為總書記的中共中央堅強領導下，在“十一五”期間所取得的輝煌成就，緊緊圍繞“十二五”時期發展的主題、主線、目標任務和重大舉措，關注民生、履職為民，積極通過提案建言獻策。 [2011-03-13 09:04:46] | ||
| [工作人員]截至2011年3月8日下午2時，共收到提案5762件，比政協十一屆三次會議增加6.11%。參與提案的委員2035人，占委員總數90.04%。經審查，立案5408件，占提案總數93.86%；作為委員來信轉送有關部門研究參考101件，占提案總數1.75%；與提案者協商后并案、撤案253件，占提案總數4.39%。在立案的提案中，委員提案5112件，占提案總數88.72%；各民主黨派中央和全國工商聯提案262件，有關人民團體提案4件，界別、小組提案28件，政協專門委員會提案2件。 [2011-03-13 09:05:01] | ||
| [工作人員]本次會議提案質量進一步提高，反映出委員們注重發揮優勢，認真開展調研，抓住實施“十二五”規劃以及改革發展穩定的深層次問題，提出富有針對性、戰略性、前瞻性的意見和建議；注重體察民情，反映民意，著力就加快發展社會事業、保障和改善民生、加強和創新社會管理、完善中國特色社會主義法律體系等事關群眾切身利益的重大問題，出實招、謀良策、諫真言。 [2011-03-13 09:05:23] | ||
| [工作人員]圍繞保持經濟平穩較快發展和加快轉變經濟發展方式，共提出提案2400余件。其中，涉及經濟結構戰略性調整的提案640件，主要建議有：優化投資結構，防止盲目投資和重復建設。大力培育戰略性新興產業，加大能源結構調整，發展可再生能源，推動低碳和循環經濟發展。加大財稅、金融支持力度，優化服務業發展環境，大力發展現代服務業。建立和完善多元化的金融體系，加強金融監管，防范地方政府債務風險。 [2011-03-13 09:06:15] | ||
| [工作人員]涉及“三農”的提案625件，主要建議有：加強農田水利和農業基礎設施建設，嚴格保護耕地，確保糧食安全。大力發展現代農業，提高農業標準化和農產品質量安全水平。有序轉移農村勞動力，促進新生代農民工的社會融入。 [2011-03-13 09:06:38] | ||
| [工作人員]涉及節能環保和生態建設的提案490件，主要建議有：發展綠色建筑，加強濕地保護、草原生態建設和森林碳匯能力建設，合理開發和利用海洋資源，繼續實施林業重點生態工程。推進實施城市垃圾分類處理，加快重點流域水污染治理、大氣污染治理、重點地區重金屬污染治理和農村環境綜合整治，完善空氣質量標準和評價體系。 [2011-03-13 09:07:15] | ||
| [工作人員]涉及區域協調發展和城鎮化建設的提案415件，主要建議有：全面落實各項區域發展規劃，加大力度支持革命老區、民族地區、邊疆地區發展，合理引導城鎮化發展的規模、速度和節奏。涉及擴大內需、穩定物價的提案214件，主要建議有：破除行業和政策壁壘，支持民營企業發展。加強價格調控和監管，加強農產品流通體系建設，搞好進出口調節，穩定國內市場。 [2011-03-13 09:07:57] | ||
| [工作人員]圍繞發展社會事業和改善民生，共提出提案1800余件。涉及教育、科技、文化、衛生、體育的提案1125件，主要建議有：專項督查《教育規劃綱要》的貫徹實施情況，加大公共教育資源向農村和城市薄弱學校傾斜力度，將學前教育納入政府公共服務體系，完善農民工隨遷子女義務教育財政保障體制。深化科技管理體制改革，實施知識產權戰略和國家科技重大專項，加快科技成果轉化。加強公共文化服務體系建設，保障少數民族地區文化產品供給。健全文化市場管理體系，推進“文化走出去”戰略。深化醫藥衛生體制改革，擴大公立醫院改革試點，建立基本藥物制度，健全農村基層衛生服務體系，落實扶持中醫藥和民族醫藥事業發展的各項政策。完善電子監管追溯和召回制度，加強食品藥品安全監管。開展全民健身運動，提高青少年身心健康水平。 [2011-03-13 09:09:11] | ||
| [工作人員]涉及就業和社會保障的提案449件，主要建議有：深化校企合作促進大學生就業，完善殘疾人就業和社會保障制度。解決集體企業退休人員養老保障的歷史遺留問題，建立基本養老金正常調整機制。完善我國人口政策，發展社會養老業，積極應對人口老齡化。關愛農村留守兒童，完善未成年人監護制度，健全社會救助體系，大力發展慈善事業。 [2011-03-13 09:09:55] | ||
| [工作人員]涉及住房和收入分配的提案212件，主要建議有：改革房地產稅收政策，加強保障性住房后續管理，推進公共租賃住房發展。整頓和規范收入分配秩序，建立健全職工工資正常增長機制，穩步提高最低工資、企業退休人員基本養老金和城鄉居民最低生活保障標準。 [2011-03-13 09:10:30] | ||
| [工作人員]圍繞加強和創新社會管理、促進社會和諧穩定，共提出提案1100余件。涉及社會管理的提案354件，主要建議有：加強社會組織的培育和管理，完善社區服務，完善信訪評價體系，加強網絡虛擬社會管理。積極穩妥地推進戶籍制度改革，提高城市規劃和管理水平。 [2011-03-13 09:10:57] | ||
| [工作人員]涉及法律體系建設的提案348件，主要建議有：深化司法體制改革，加強對司法行政的監督和管理。出臺行政問責法，修改個人所得稅法，制定公共場所禁煙、城市公共交通、住房保障、學校安全管理、防治家庭暴力等法律法規，嚴厲打擊脅迫兒童乞討、網絡詐騙、危險駕駛等犯罪行為。 [2011-03-13 09:11:46] | ||
| [工作人員]涉及政府自身建設和廉政建設的提案144件，主要建議有：轉變政府職能，推動政務公開，實行陽光財政，加快公務用車改革，規范公款消費，減少鋪張浪費，推進懲治和預防腐敗體系建設。 [2011-03-13 09:11:58] | ||
| [工作人員]涉及民族宗教、統一戰線和人民政協工作的提案181件，主要建議有：加強城市民族工作，加快民族地區人才培養。加強宗教院所建設和管理，重視基層教職人員培養。發揮政協界別優勢，通過提案、視察、反映社情民意等形式開展民主監督。加強對香港、澳門、臺灣同胞和海外僑胞中青少年的團結聯誼和傳統文化培育，加強兩岸四地合作交流，促進共同發展。 [2011-03-13 09:12:29] | ||
| [工作人員]此外，提案還就加強公民道德教育和社會誠信體系建設、舉辦中國共產黨建黨90周年和辛亥革命100周年紀念活動、推進公共外交等方面提出了具體建議。 [2011-03-13 09:12:46] | ||
| [工作人員]會議期間，提案委員會根據《提案工作條例》對收到的提案進行了認真審查，加強與提案者和承辦單位的溝通協商。以“大力發展現代服務業，加快經濟結構調整”和“創新管理，健全機制，加強食品藥品安全監管”為主題，召開了兩場提案辦理協商會，國家13個部委的負責同志和提案者深入交換意見，共商解決問題的辦法。報送《重要提案摘報》25期，及時向中央領導同志反映提案中的重要意見和建議。在全國政協網和中國政協新聞網上公開提案276件，增進社會各界對政協提案的了解。 [2011-03-13 09:13:40] | ||
| [工作人員]大會閉幕后，3月24日將召開全國政協十一屆四次會議提案交辦會，將大會提案送交175個承辦單位辦理。本次大會提案截止日期以后收到的提案，將及時審查立案，送交有關單位辦理。 [2011-03-13 09:13:58] | ||
| [工作人員]以上報告，請予審議。宣讀完畢。 [2011-03-13 09:14:08] | ||
| [賈慶林]各位委員，如果大家同意這個報告，就請鼓掌通過。 [2011-03-13 09:14:57] | ||
| [賈慶林]現在進行第三項議程：通過政協第十一屆全國委員會第四次會議政治決議。請工作人員宣讀決議草案。 [2011-03-13 09:15:23] | ||
| [工作人員]中國人民政治協商會議第十一屆全國委員會第四次會議政治決議（草案）。 [2011-03-13 09:15:36] | ||
| [工作人員]中國人民政治協商會議第十一屆全國委員會第四次會議，于2011年3月3日至13日在北京舉行。 [2011-03-13 09:15:50] | ||
| [工作人員]會議期間，胡錦濤總書記等黨和國家領導同志看望出席會議的委員并參加分組討論，與委員共商國是。委員們本著對國家、對人民高度負責的精神，認真履行政治協商、民主監督、參政議政職能，積極圍繞經濟社會發展中的重大問題議政建言。會議聽取并贊同溫家寶總理所作的政府工作報告，贊同《國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要（草案）》，贊同最高人民法院工作報告、最高人民檢察院工作報告以及其他報告。會議批準賈慶林主席代表政協第十一屆全國委員會常務委員會所作的工作報告，批準王志珍副主席代表政協第十一屆全國委員會常務委員會所作的提案工作情況的報告。 [2011-03-13 09:16:08] | ||
| [工作人員]會議認為，2010年是我國發展進程中很不平凡的一年。面對國內外環境的復雜變化和重大風險挑戰，以胡錦濤同志為總書記的中共中央團結帶領全國各族人民，萬眾一心、銳意進取，有效鞏固和擴大應對國際金融危機沖擊成果，經濟平穩較快發展，改革開放不斷深化，改善民生成效顯著，勝利完成“十一五”規劃確定的主要目標任務，我國經濟實力、綜合國力和人民生活水平邁上新的臺階，中國特色社會主義展現出更加蓬勃的生機。 [2011-03-13 09:17:19] | ||
| [工作人員]政協第十一屆全國委員會及其常務委員會認真貫徹中共中央決策部署，高舉愛國主義、社會主義旗幟，牢牢把握團結和民主兩大主題，廣泛團結動員參加人民政協的各黨派團體、各族各界人士，為應對各種風險挑戰，推動經濟社會又好又快發展，科學制定“十二五”規劃，促進兩岸關系和平發展，擴大我國對外友好交往作出重要貢獻，譜寫了人民政協事業發展的新篇章。 [2011-03-13 09:17:35] | ||
| [工作人員]會議指出，“十二五”時期是全面建設小康社會的關鍵時期，是深化改革開放、加快轉變經濟發展方式的攻堅時期。委員們認為，“十二五”規劃綱要（草案）突出了科學發展的主題，貫穿了加快轉變經濟發展方式的主線，把握了保障和改善民生的重點，反映了全國各族人民的根本利益和共同意愿。 [2011-03-13 09:18:15] | ||
| [工作人員]實施好“十二五”規劃，對于繼續抓住和用好我國發展的重要戰略機遇期、促進經濟長期平穩較快發展，對于奪取全面建設小康社會新勝利、開創中國特色社會主義事業新局面具有重要意義。 [2011-03-13 09:18:43] | ||
| [工作人員]人民政協要把推動科學發展和加快轉變經濟發展方式作為履行職能的首要任務，充分發揮人才和智力優勢，圍繞經濟社會發展中綜合性、全局性、前瞻性重大課題深入調查研究，積極協商議政，開展民主監督，切實把智慧和力量凝聚到實現“十二五”時期經濟社會發展目標任務上來，共同把“十二五”規劃的宏偉藍圖變為美好現實。 [2011-03-13 09:18:57] | ||
| [工作人員]會議指出，做好2011年各項工作，對于“十二五”時期開好局、起好步，意義重大而深遠。委員們建議，要著力加強和改善宏觀調控，處理好保持經濟平穩較快發展、調整經濟結構和管理通脹預期的關系，下大氣力保持物價總水平基本穩定； [2011-03-13 09:19:40] | ||
| [工作人員]著力擴大內需特別是居民消費需求，鼓勵擴大民間投資，推動對外投資和利用外資協調發展；著力優化產業結構，培育發展戰略性新興產業，大力發展現代服務業，加強節能環保和生態建設，促進區域協調發展，積極穩妥推進城鎮化；著力發展現代農業，加快水利改革發展和農村水利等基礎設施建設，確保農產品供給和國家糧食安全； [2011-03-13 09:19:55] | ||
| [工作人員]著力增強自主創新能力，加快科技成果向現實生產力轉化；著力推進國有經濟戰略性調整，深化財稅、金融等重點領域改革，進一步提高對外開放水平。人民政協要繼續深入調查研究，努力提出科學可行的意見建議，為黨和政府決策提供參考。 [2011-03-13 09:20:19] | ||
| [工作人員]會議強調，切實保障和改善民生、加強和創新社會管理、做好新形勢下群眾工作，是推動科學發展、促進社會和諧的重要舉措。各級政協組織和廣大政協委員要牢固樹立群眾意識，堅持深入實際、深入基層、深入群眾，協助黨和政府做好社會管理工作，為促進社會和諧穩定發揮積極作用。 [2011-03-13 09:20:46] | ||
| [工作人員]委員們建議，要從解決好人民群眾最關心最直接最現實的利益問題入手，真心實意為人民群眾謀利益。要大力整頓和規范收入分配關系，盡快縮小收入分配差距；關心支持中小企業發展，千方百計支持創業、擴大就業，做好高校畢業生、進城務工人員等重點人群創業就業工作；加快住房保障體系建設，切實解決城鎮中低收入家庭住房困難； [2011-03-13 09:21:15] | ||
| [工作人員]把提高質量作為教育改革和發展的核心任務，努力實現教育公平；推動醫藥衛生體制改革不斷取得實質性進展，努力緩解看病難、看病貴問題；加快健全基本公共服務體系，逐步提高社會保障的水平和標準；增強公共文化產品供給和服務能力，提高文化產品質量，滿足人民群眾多層次多樣化文化需求； [2011-03-13 09:21:56] | ||
| [工作人員]加大對少數民族和民族地區發展的支持力度，切實做好邊疆地區和特殊困難地區扶貧開發工作，發揮宗教界人士和信教群眾在促進經濟發展和社會和諧中的積極作用；創新社會管理機制，加大反腐倡廉力度，促進社會公平正義，增強人民群眾的幸福感。 [2011-03-13 09:22:21] | ||
| [工作人員]會議指出，人民政協要堅定不移貫徹“一國兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方針，全力支持香港特別行政區、澳門特別行政區政府依法施政，支持和鼓勵港澳委員在香港、澳門經濟、政治和社會事務中發揮積極作用，為促進港澳長期繁榮穩定和國家經濟社會發展多做貢獻。 [2011-03-13 09:22:52] | ||
| [工作人員]拓寬與港澳各界人士的溝通渠道，加強同港澳政團、社團及代表人士的聯系，不斷發展壯大愛國愛港、愛國愛澳力量。堅持“和平統一、一國兩制”的方針，牢牢把握兩岸關系和平發展主題，擴大同臺灣島內有關黨派團體、社會組織、各界人士和基層民眾的交往，積極推動兩岸經濟合作框架協議的落實，努力為兩岸同胞謀福祉。 [2011-03-13 09:23:25] | ||
| [工作人員]要認真貫徹僑務工作方針，密切與歸僑僑眷的聯系，做好海外華僑華人工作。以振興中華、民族復興為主要內容，舉行辛亥革命100周年紀念活動，發揚光大辛亥革命精神，廣泛團結海內外中華兒女，共同為推進祖國和平統一大業、實現中華民族偉大復興凝聚力量。 [2011-03-13 09:23:53] | ||
| [工作人員]會議指出，人民政協的對外交往，是國家總體外交的重要組成部分，也是我國公共外交的重要平臺。要按照國家外交總體部署開展互訪，深化傳統友誼，增強與有關國家的政治互信，推動經貿、文化等重點領域的務實合作。 [2011-03-13 09:24:19] | ||
| [工作人員]加強同外國議會、重要智庫、主流媒體、知名人士的交往，不斷深化人民政協公共外交研究與實踐。加強對外宣傳工作，增進國際社會對我國政治制度、政黨制度和人民政協的了解，爭取國際社會對我國的理解和支持，為改革開放和現代化建設營造良好的外部環境。 [2011-03-13 09:24:44] | ||
| [工作人員]會議指出，提高履行職能的科學化水平，是人民政協強基固本的重要任務。要運用好《中共中央關于加強人民政協工作的意見》貫徹落實成果，深刻把握新形勢下人民政協工作的特點和規律，健全各民主黨派和無黨派人士在人民政協履行職能、發揮作用的機制，積極探索開展界別活動的新方法新途徑，發揮好專委會作用，推進學習型政協機關建設。政協委員要牢固樹立政治意識、大局意識、群眾意識、履職意識和委員意識，更加奮發有為地推動人民政協事業持續發展。 [2011-03-13 09:25:53] | ||
| [工作人員]會議強調，中國特色社會主義政治發展道路，是被實踐證明了的我國發展進步的唯一正確道路，任何時候、任何情況下都不能偏離和動搖。要以紀念中國共產黨成立90周年為契機，學習宣傳中國共產黨領導中國革命、建設、改革的豐功偉績，認真總結多黨合作和人民政協事業的寶貴經驗，深刻認識走中國特色社會主義政治發展道路的歷史必然性，進一步增強參加人民政協的各黨派團體、各族各界人士堅持中國共產黨領導的自覺性和堅定性，不斷鞏固共同團結奮斗的思想政治基礎。 [2011-03-13 09:26:41] | ||
| [工作人員]會議號召，人民政協的各級組織、各參加單位和廣大政協委員，緊密團結在以胡錦濤同志為總書記的中共中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，以昂揚向上的進取精神、求真務實的工作態度，凝心聚力、共謀發展，為實現“十二五”時期目標任務、奪取全面建設小康社會新勝利而努力奮斗！宣讀完畢。 [2011-03-13 09:27:10] | ||
| [賈慶林]現在進行表決，請按表決器。 [2011-03-13 09:27:41] | ||
| [賈慶林]表決結束，請工作人員宣讀表決結果。 [2011-03-13 09:28:06] | ||
| [工作人員]贊成2087票，反對9票，棄權18票。未按表決器15人。宣讀完畢。 [2011-03-13 09:28:17] | ||
| [賈慶林]表決有效，通過。（掌聲） [2011-03-13 09:28:37] | ||
| [賈慶林]各位委員！至此，中國人民政治協商會議第十一屆全國委員會第四次會議，已經圓滿完成了預定的各項議程。本次會議，在中共中央、全國人大常委會、國務院的關心重視和有關部門的大力支持下，經過全體委員的共同努力，開得圓滿成功，取得了豐碩成果，是一次發揚民主、群策群力的大會，是一次求真務實、團結鼓勁的大會，是一次開啟征程、催人奮進的大會。 [2011-03-13 09:29:06] | ||
| [賈慶林]會議期間，胡錦濤總書記，吳邦國同志、溫家寶同志、李長春同志、習近平同志、李克強同志、賀國強同志、周永康同志，以及黨和國家其他領導同志，出席大會開幕會和閉幕會，參加小組討論，與委員共商國是、共議大計。 [2011-03-13 09:29:49] | ||
| [賈慶林]胡錦濤同志在參加農工黨、九三學社界委員聯組會時，就發展我國科技、教育、人才、醫療衛生事業，推進生態文明建設等問題發表了重要講話，對于人民政協更好地履行職能、發揮作用提出了新的更高要求，充分體現了以胡錦濤同志為總書記的中共中央對人民政協工作的高度重視。 [2011-03-13 09:30:16] | ||
| [賈慶林]中共中央和國務院有關部門負責同志聽取大會發言、參加小組討論，最高人民法院、最高人民檢察院負責同志聽取委員對“兩高”報告的意見，這些都對政協工作給予大力支持。在此，讓我們以熱烈的掌聲，表示衷心的感謝！ [2011-03-13 09:31:08] | ||
| [賈慶林]會議期間，廣大委員以對國家和人民高度負責的精神，以盡心竭力履行職責的態度，以講真話、建諍言的作風，緊緊圍繞政府工作報告、《國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要（草案）》等，著重就加快轉變經濟發展方式和調整經濟結構、保障和改善民生、繁榮和發展社會主義文化、加強和創新社會管理、保持港澳長期繁榮穩定和促進兩岸關系和平發展等重大問題，提出了許多有價值、有分量的意見和建議，充分體現了人民政協這一政治組織和民主形式的獨特優勢，生動展現了廣大政協委員心系國事、情牽民生的精神風貌。 [2011-03-13 09:32:22] | ||
| [賈慶林]各位委員！藍圖已經繪就，目標已經明確。關鍵是心無旁鶩抓落實，同心協力開新局。讓我們緊密團結在以胡錦濤同志為總書記的中共中央周圍，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，全面學習貫徹胡錦濤總書記在“兩會”期間的重要講話、溫家寶總理所作的政府工作報告、“十二五”規劃綱要以及其他重要文件精神，認真落實剛剛通過的本次會議政治決議，團結一切可以團結的力量，凝聚一切可以凝聚的智慧，激發一切可以激發的活力，向著“十二五”規劃和全面建設小康社會的宏偉目標，向著中華民族偉大復興的光明前景奮勇前進！ [2011-03-13 09:33:43] | ||
| [賈慶林]請全體起立。唱國歌。 [2011-03-13 09:34:02] | ||
| [賈慶林]現在，我宣布：中國人民政治協商會議第十一屆全國委員會第四次會議閉幕！ [2011-03-13 09:34:55] | ||
| [新華網、中國政府網現場報道]本次直播到此結束。感謝網友關注！ [2011-03-13 09:35:18] | ||