新華社蘭州２月２４日電 題：大山里的鄉(xiāng)村治理新思維——甘肅隴南運(yùn)用大數(shù)據(jù)服務(wù)農(nóng)村記
新華社記者張新新、屠國(guó)璽
“泥濘的小道消失了，亂堆的柴草不見了，破舊的房屋也都翻新了?！苯衲甏汗?jié)，在北京務(wù)工的龍永宏回到闊別兩年的家鄉(xiāng)——甘肅省隴南市康縣平洛鎮(zhèn)團(tuán)莊村。眼前的家鄉(xiāng)變化，和他平日在手機(jī)中看到的一樣。
“村里的新變化、各項(xiàng)工作的進(jìn)展都可以在隴南鄉(xiāng)村大數(shù)據(jù)平臺(tái)的‘村聊’中展示，外出務(wù)工的村民能通過微信隨時(shí)‘回村’看看，保持與家鄉(xiāng)、與同村村民之間的密切聯(lián)系，構(gòu)筑了留得住鄉(xiāng)愁的網(wǎng)上家園?！笨悼h深改辦副主任郭飛說。
隴南市地處甘肅、陜西、四川３省接合部，城市化率只有３０．２％，將近７０％人口是農(nóng)民，大量人口外出務(wù)工。針對(duì)基層治理的新情況新問題，過去兩年里，隴南市開始探索打造網(wǎng)上數(shù)字社區(qū)——隴南鄉(xiāng)村大數(shù)據(jù)平臺(tái)，把宣傳、基層黨建、扶貧、民生等職能下延到村莊和社區(qū)，具體到每個(gè)家庭，讓“村民不在村里在群里”。
據(jù)了解，隴南鄉(xiāng)村大數(shù)據(jù)平臺(tái)設(shè)置了“村務(wù)公開”欄目，供基層組織公布村級(jí)選舉、村級(jí)財(cái)務(wù)、低保戶評(píng)選等情況，以促進(jìn)基層組織在公開透明的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下運(yùn)行，隨時(shí)接受群眾監(jiān)督，讓“權(quán)力在陽光下運(yùn)行”，防范“微腐敗”等問題。
通過打破部門間信息壁壘，隴南鄉(xiāng)村大數(shù)據(jù)平臺(tái)成了一個(gè)惠民政策的共享平臺(tái)，黨和政府的聲音可以第一時(shí)間送達(dá)絕大多數(shù)家庭。而圍繞服務(wù)群眾生產(chǎn)生活，隴南鄉(xiāng)村大數(shù)據(jù)平臺(tái)可以為群眾提供醫(yī)療報(bào)銷、上學(xué)、民政救濟(jì)、宅基地審批、低保申報(bào)等方面的辦事流程、辦事地址、聯(lián)系電話等相關(guān)信息，集成為電子政務(wù)大廳，方便群眾查詢了解政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)了“讓百姓少跑腿、讓信息多跑路”。
春節(jié)期間，龍永宏在家真正感受到了“大數(shù)據(jù)”帶來的便利?！袄闷脚_(tái)找到了多年聯(lián)系不到的朋友，不明白的政策也可以隨時(shí)在平臺(tái)上咨詢。”
據(jù)郭飛介紹，目前康縣利用大數(shù)據(jù)平臺(tái)已發(fā)布辦事指南、扶貧政策、惠民便民政策等信息２２３條，公開各類信息２９５１條，并制作了辦事流程圖，給群眾服務(wù)帶來多種便利。
除了自上而下，提供政策信息和服務(wù)外，隴南鄉(xiāng)村大數(shù)據(jù)平臺(tái)還發(fā)揮著自下而上、收集掌握社情民意的作用。平臺(tái)開通了領(lǐng)導(dǎo)信箱，供群眾直接反映身邊的腐敗現(xiàn)象、黨員干部的作風(fēng)問題等，群眾的意見建議能夠及時(shí)反映到各級(jí)黨政組織。開通僅幾個(gè)月，康縣領(lǐng)導(dǎo)信箱就收到網(wǎng)民留言２７５條，回復(fù)２６４條，正在辦理１１條，回復(fù)率達(dá)９６％。
“平臺(tái)把網(wǎng)絡(luò)打通，也是把心路打通，拉近了干群關(guān)系。”隴南市委宣傳部部長(zhǎng)李興華表示，隴南鄉(xiāng)村大數(shù)據(jù)平臺(tái)一方面提升了村民自治能力，另一方面可讓干部隨時(shí)隨地保持與群眾的密切聯(lián)系，走網(wǎng)上群眾路線，準(zhǔn)確掌握社情民意。
截至２０１７年底，隴南鄉(xiāng)村大數(shù)據(jù)平臺(tái)認(rèn)證用戶接近７０萬人，占全市總?cè)丝诘模玻常福?，覆蓋７０％以上家庭，基本上有智能手機(jī)的家庭都被納入其中。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，到目前，該平臺(tái)訪客數(shù)已經(jīng)達(dá)到４２７萬多人次，每天產(chǎn)生的信息量在１０Ｇ以上。
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