教育部等四部門近期聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于切實減輕中小學(xué)生課外負(fù)擔(dān)開展校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項治理行動的通知》。
在這個被稱為“最嚴(yán)禁補(bǔ)令”頒布后，部分校外補(bǔ)課班轉(zhuǎn)入地下，辦到民宅中，違規(guī)補(bǔ)課變得更加隱蔽。
助推這一市場的，是學(xué)生面對應(yīng)試壓力的無奈選擇和“就連老師都勸你去補(bǔ)課”的尷尬現(xiàn)實。
名校周邊小區(qū)，成了補(bǔ)課大本營
長春市名校周邊的一些小區(qū)如今成了地下補(bǔ)課的大本營。在鄰近一重點中學(xué)的小區(qū)內(nèi)，大大小小的牌子上寫滿了托管、補(bǔ)課、小升初輔導(dǎo)的字樣，補(bǔ)課的門類也涵蓋各個科目。
部分補(bǔ)課班還有偽裝，在長春市一所中學(xué)正對面的街上，一家普通的書店，每天晚上5點以后，都有學(xué)生魚貫進(jìn)入。
半月談記者跟隨他們進(jìn)入書店，發(fā)現(xiàn)他們涌進(jìn)書店后面的一間房，里面排滿桌椅。
“教室”外面，幾名家長在討論如何交費。有的建議給老師微信轉(zhuǎn)賬，有的說用微信轉(zhuǎn)賬會留下痕跡，老師已經(jīng)給了他一個銀行賬戶，讓把錢直接存進(jìn)去。書店店主說，不如把錢給她，由她轉(zhuǎn)交給老師。
長春市民喬和（化名）曾是一名地下輔導(dǎo)班的組織者。兒子在長春市某中學(xué)上學(xué)，他在學(xué)校附近租了兩室一廳的民居，在孩子班級挑選15名同學(xué)，和家長簽訂保密協(xié)議書。通過熟人在各個學(xué)校聯(lián)系教師。
喬和透露，參與補(bǔ)課的在校教師基本有一個默認(rèn)的價格表，一般按照課時收費，小學(xué)教師收費在800元，初中教師在1500元，高中教師可以達(dá)到2500元以上。
一到假期，學(xué)生從早7點到晚7點進(jìn)入補(bǔ)課時間。平均每位家長的開銷在2萬元左右。補(bǔ)課教師的收入每年少則10萬，多的有超過20萬，相當(dāng)于年薪的2倍。
針對此，長春市教育局主抓“亂補(bǔ)課、亂辦班和亂收費”問題的師培處處長韓松表示，目前工商登記的民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，已經(jīng)基本沒有在校教師上課，但那些沒有登記備案的“黑班”游離于監(jiān)管之外。
科目多課時少，課業(yè)壓力傳導(dǎo)到課外
近年來，中考的考察科目有逐漸增加的勢頭，很多地方將體育、信息等科目均納入考察范圍，不少城市的中考科目均在10門左右。
很多初中一線教師反映，由于考試科目較多，學(xué)校課程時間不足，出現(xiàn)了各科爭課的情況。
長春市第47中學(xué)語文教師楊穆說：“下午的自習(xí)課都被各個學(xué)科課程占滿了。教師沒有答疑時間，每天留的作業(yè)只能把答案發(fā)到家長群里自行批改?！?/p>
學(xué)生補(bǔ)課主要是加強(qiáng)練習(xí)和解決課后疑問，這樣晚上補(bǔ)習(xí)1.5至2個小時，相當(dāng)于多上了2到3節(jié)課。
部分學(xué)校采取了另一種做法，即學(xué)案教學(xué)法。教師將自制的學(xué)案在課前發(fā)給學(xué)生，學(xué)生回家提前預(yù)習(xí)課程內(nèi)容，并將習(xí)題完成。
教師將學(xué)案收回后，根據(jù)批改后的錯誤率，設(shè)計教學(xué)進(jìn)度，對于沒有問題的部分一筆帶過，對于錯誤較高的部分集中講解，并在課堂上練習(xí)。
有學(xué)生家長認(rèn)為，這種方法其實是將課內(nèi)知識的學(xué)習(xí)過程推給學(xué)生，適合自學(xué)能力較強(qiáng)的學(xué)生，自學(xué)能力較弱的往往難以跟上進(jìn)度，從而不得不在假期提前學(xué)習(xí)教材內(nèi)容。
長春市大橋外語培訓(xùn)學(xué)校教師王琪主教初中英語課程，但班里的學(xué)生以四五年級小學(xué)生為主。
他說，很多家長擔(dān)心小學(xué)英語的內(nèi)容太簡單，進(jìn)入中學(xué)后孩子難以跟上教學(xué)進(jìn)度，于是提前學(xué)習(xí)初中課程。
“這種升學(xué)考試壓力的向下傳導(dǎo)非常普遍?！?/p>
“孩子班主任就建議早點在外面補(bǔ)課，多學(xué)習(xí)一些內(nèi)容，以免進(jìn)入初中后跟不上進(jìn)度?！遍L春市小學(xué)家長董玲說。
根治地下補(bǔ)課，須消化現(xiàn)實需求
如何根治地下補(bǔ)課？教育學(xué)者認(rèn)為，教育部門應(yīng)為各地中考科目及考綱制定更明確的考察范圍和標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)綜合素質(zhì)評價和多元化考察體系，推動高中階段教育普及化，將中考由人才選拔體系轉(zhuǎn)變?yōu)槿瞬欧诸愺w系（分為學(xué)術(shù)型和應(yīng)用型人才），從而緩解升學(xué)壓力。
“共享教育”的信息化建設(shè)，也將從源頭上消除校外培訓(xùn)需求。
2017年長春市教育局推出“名師云課”，內(nèi)容涵蓋全部課程，以專題形式進(jìn)行各科知識的預(yù)習(xí)和復(fù)習(xí)，課程上傳網(wǎng)絡(luò)，學(xué)生可以在線點播。
同時，建立中小學(xué)生學(xué)習(xí)成長自助平臺，建成學(xué)習(xí)資源豐富、涵蓋各學(xué)段、隨時隨地學(xué)生可學(xué)習(xí)、家長可輔導(dǎo)的便捷網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺。
提高課堂效率，縮短課業(yè)時間，同樣可以緩解學(xué)生補(bǔ)課壓力。
長春市第30中學(xué)將升學(xué)壓力由學(xué)生傳導(dǎo)給教師，通過讓老師大量做題，精心篩選出典型題目，帶著學(xué)生精講精練，而非搞題海戰(zhàn)術(shù)，切實減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)。
“這樣老師辛苦一點，學(xué)生輕松一點。”長春市第30中學(xué)校長張晶說。（李雙溪）
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