前門生態農莊，后門污水直排！農家樂成污染監管盲區

　　一家建在河堤上的生態農莊，四合院民居形式，院子里綠草成茵，院子后從廚房接出來一根排污管道直通河里。記者 白田田 攝

　　不妨設想某個周末，一家人驅車到遠離城市的生態農莊，體驗鄉村生活，品嘗農家美味。當我們身心舒暢地離開時，卻留下直接排到農田、河流的黑臭廢水，你將做何感想?

　　如今，各種農家樂、生態農莊遍地開花，成為鄉村旅游的熱門。半月談記者近日在多地實地調查，發現很多農家樂“前門生態、后門排污”問題突出，污染防治和監管滯后。一些標榜“生態”的農莊名不副實，污水排放之處成了臭水溝，油煙排放之處成了“黑土地”。

　　生態農莊未必“生態”，廢水油污任意排放

　　田園風光、綠色生態、土雞土菜……這是很多農家樂、農莊打出的“宣傳語”。最近，半月談記者走進洞庭湖區某縣建在河堤上的一處生態農莊。農莊是四合院民居形式，有10多個包廂，院子里綠草成茵，臨河的露臺涼風習習，環境怡人。穿過院子走到廚房后面，可見一個長約4米、蓋著藍色彩鋼瓦、有些隱蔽的管道直通河里，管道盡頭流出來的水明顯污濁。

　　一家縣城周邊的農莊，餐廚污水、廢棄物長時間排放到一個小水塘，堆滿了黑色或黃色的濕乎乎、粘稠狀污物，旁邊緊鄰著稻田和一條灌溉水渠。記者 白田田 攝

　　對此，農莊的工作人員不以為然地說：“廚房里的污水都是這么排放的，一漲大水就沖走了。”

　　一家離某縣城較近的農莊，排污的場景更為觸目驚心。當半月談記者詢問農莊老板，污水如何排放?這位女老板的回答是：“我們排到了下水道。”可當記者走到廚房背后，一股臭味迎面撲來，只見旁邊一個小水塘里，堆滿黑色或者黃色的濕乎乎、黏稠狀污物。水塘一側，是稻田和一條灌溉水渠——原來，這就是所謂的“下水道”。

　　在另外一個山區鄉鎮，每年春季賞花時節是旅游旺季，來此游玩的游客絡繹不絕。一家名為“中心土菜館”的農家樂，接待能力有20多桌。半月談記者看到，這個農家樂抽油煙機的油污、洗碗水、廁所污水“三污合一”全部匯入了旁邊的水渠。農家樂四面都是農田，早稻正長得綠油油的，這些發黑的廢水變為灌溉用水流入了田間。

　　類似的污染現象并非個例。一位環保部門的負責人坦言，當前農村環境污染中，農家樂、農莊的廢水、廢氣、油煙、固體垃圾是重要的污染源。“很多農莊為了利益最大化，都是直排污染物。”

　　一個主打“土雞土菜”的農家樂，餐廚廢水直接排到屋后的水渠，長年累月形成了黑色油膩的泥垢。記者 白田田 攝

　　曙光環保是湖南一家民間環保公益組織。今年，他們啟動了一項關于農家樂水污染的調研。水項目總監譚永超介紹說，目前他的團隊成員實地考察了20多個農家樂，發現廁所污水一般會經過化糞池處理，而餐廚廢水大部分“直排”。

　　4月，曙光環保對長沙周邊一家生態農莊出水口廢水樣品進行了抽樣送檢，檢測項目包括懸浮物、化學需氧量、總磷、總氮、氨氮。根據檢測報告，如果比照城鎮污水處理廠污染物排放標準，樣品多項指標嚴重超標。比如，化學需氧量為373毫克/升，是一級A標準的7倍多，是三級標準的3倍多。

　　“我污染但我不治理”，環保只能靠“覺悟”?

　　旅游旺季或周末節假日，一些農家樂、生態農莊人氣爆棚，經營者賺得盆滿缽滿。但說起環境保護，他們往往“事不關己，高高掛起”，防治污染基本上只能靠“覺悟”。

　　在采訪中，農家樂經營者普遍表現出兩種典型心態。一種心態是“法不責眾”。一位生態農莊老板指著直排到村莊水渠的管道，毫不避諱地說：“污水沒有經過處理就直接排到水渠里，在農村大家都是這樣做的，沒有什么影響。”

　　一種心態是“我污染，政府買單”。半月談記者詢問多位經營者后發現，他們普遍缺乏“誰污染，誰治理”的觀念，認為治理污染都是政府的事情。上述那家縣城附近農莊的老板說，清運一次廢水廢油要上千元，不劃算，應該由政府出錢。此前村里疏浚水渠時，沒有順帶清理她農莊的污水塘，她對此還頗有怨言。

　　在一個以春季賞花聞名的鄉村，一家處于稻田中的農家樂抽油煙機的油污、洗碗水、廁所污水“三污合一”，發黑的廢水直接匯入灌溉水渠。記者 白田田 攝

　　另一方面，一些地方對于農家樂的污染問題缺乏約束和監管。一位地方環保局負責人說，過去農村環境整治注重“看得見的垃圾”，搞村莊、學校、道路的清潔工程，而在空氣、水、土壤污染的“治本”方面重視不夠。按照規定，生態農莊建設應當要進行環境影響評價，但當地在這塊基本上屬于空白。

　　2017年，湖南臨澧縣環保局曾經對一個生態農莊項目進行調查，認定其在未辦理環評審批手續的情況下建設，在污染治理設施未配套的情況下投入經營，并作出行政處罰。但類似案例并不多見，半月談記者采訪的農莊經營者大多表示沒有進行環評，環境衛生方面的檢查很少涉及排煙、排水、排氣等問題。

　　相對而言，星級農莊在環保方面做得較好。在一家占地面積80多畝、投資上千萬的五星級農莊，污水凈化池、油煙凈化器等設施一應俱全，由專業的環保公司設計安裝。農莊老板介紹說，評星級有明確的環保要求，所以他們進行了環評，修建了治污設施。

　　一家五星級農莊，環保方面做得較好，修建了污水凈化池、油煙凈化器等設施。記者 白田田 攝

　　農家樂“多點開花”，環保還應“步步跟上”

　　隨著鄉村旅游、全域旅游的興起，農家樂、生態農莊呈現“多點開花”之勢。半月談記者了解到，近年來，在城市近郊、水庫濕地、風景區等重點區域，農家樂正在逐步納入監管和整治范圍，環境污染問題開始向一些偏遠的縣鄉、新興的鄉村旅游點蔓延。

　　湖南省人大環資委監督處處長劉帥說，目前，在長三角等發達地區以及大城市周邊，農家樂的污染防治做得較好，可其他很多地方在這方面還很薄弱，應當進一步引起重視，加強管理。

　　劉帥認為，要因地制宜探索農村污染治理模式，比如在人口分散的村莊建設人工濕地和化糞池的“升級版”。在農家樂的建設運營中，應在前端落實環境影響評價制度，在末端聯合農業、旅游等部門，加大環境執法力度。

　　衡陽縣環保局副局長王高良說，今年當地環保部門將農村環境整治作為重點，要求農家樂規范安裝油煙和污水處理設施，推動建設適合農村地區的四格污水凈化池、“人工濕地+氧化塘”等，基本要求是不能直排。如果農家樂達不到環保要求，將下發整改函，實施處罰。

　　曙光環保總干事劉紅麗建議，對于農家樂和生態農莊，應堅持“誰污染、誰治理”的原則。同時，政府也可出臺引導措施，像整治養殖污染一樣，根據農家樂的規模，對建設治污設施給予一定補貼，先從新建的農家樂、星級農莊做起，再逐步解決存量污染問題。（記者 白田田）

【糾錯】

責任編輯： 卓越