新華社南寧6月2日電（記者張周來趙剛）由于地理位置偏遠和自然條件惡劣，廣西壯族自治區與越南接壤的邊境一線不少村屯是脫貧攻堅的“硬骨頭”。近年來，廣西不斷做大互市貿易“蛋糕”，越來越多的貧困邊民分享到邊貿發展紅利，逐步實現經濟脫貧、內心“脫困”。

　　政策利好 貧困群眾加入“互市大軍”

　　一大早，在廣西憑祥市友誼鎮浦寨互市貿易點報驗大廳前，來自附近卡鳳村的邊民馬雪金就和其他邊民排起了長龍，等候申報交易。申報查驗通過后，一輛輛貨車魚貫駛出停車場，大批來自越南等國家的木薯、堅果、草藥等產品，轉入就地加工或直接進入市場。

　　卡鳳村近年來利用邊民交易相關優惠政策，組織引導貧困戶加入邊貿合作社參與互市貿易，合作社還優先安排貧困戶從事運輸、裝卸、保安、保潔等工作，收入進一步增加。

　　卡鳳村原有列入精準扶貧戶27戶，前兩年通過合作社參加互市貿易已經脫貧8戶，還有19戶預計今年全部脫貧。眼下憑祥市每天有800多名貧困邊民通過合作社參與互市貿易,每月人均增收300-600元。

　　在北侖河畔的東興互市貿易結算中心大廳，大批邊民手握票據現金排起長隊等待結算；在那坡縣平孟鎮邊民互市點，早上九點數百輛三輪車準時經過專用通道前往越南朔江口岸……

　　邊境地區蒸蒸日上的互市貿易使得當地貧困群眾增收能力大為增強。那坡縣平孟鎮平孟村黨支部書記黃東明介紹，每天在平孟口岸跑運輸的三輪車有150輛左右，參加互市貿易的邊民每人每天平均收入160元左右。2018年，全村135戶500多名貧困人口有望通過邊貿全部實現脫貧。

　　互市貿易增收脫貧 邊民自信自強

　　廣西8個邊境縣（市、區）中有3個國家扶貧開發工作重點縣、5個滇桂黔石漠化片區縣，經過多年扶貧，余下的這部分貧困人口多是“堅中之堅、難中之難”。海潤邊貿專業合作社副理事長黃繼強說，不少貧困邊民文化程度較低，連普通話都不會講。“一聽做貿易就怕了，有畏難心理。”

　　廣西在邊境地區大力推行“邊民+合作社+企業+扶貧+金融”等多種模式積極引導、全程幫扶，越來越多的貧困人口走出山溝，通過互市貿易實現了增收脫貧，很多邊民思想意識和精神面貌也發生了明顯變化。

　　平孟村建檔立卡貧困戶吳忠疆加入邊民合作社跑運輸之后，他算了算賬：互市旺季每天可以拉十多趟貨，淡季每天也能跑三四趟，平均下來每個月有三四千元收入。“現在形勢這么好，我肯定能夠很快摘掉貧困戶的帽子！”吳忠疆信心十足。

　　參加互市貿易對貧困邊民來說也是打開思路、建立自信的過程。那坡縣委常委、副縣長馬方深有感觸：內因是脫貧的關鍵，改變命運特別需要貧困邊民自力更生、自信自強。

　　在東興，敢于嘗試參加互市貿易的貧困戶已經嘗到了甜頭，對那些遲疑觀望的貧困戶無疑是生動的示范。目前，東興市已有十幾名貧困人員通過購買運輸車參與“邊境貿易+互助組”模式創業，另有10多名貧困人員通過開辦網店等參與“邊境貿易+電子商務”模式。

　　“通道經濟”轉型“口岸經濟”拓寬增收渠道

　　南寧海關統計顯示，2012年以來廣西邊民互市貿易年均增速高于50%，邊民互市貿易總額在全國邊民互市中占比超過七成。

　　邊境一線互市貿易基礎設施、服務設施正加快完善。東興市中越邊民互市貿易結算中心已經不用當面現金交易，匯率及時自動更新，大大降低了交易成本。南寧海關啟用邊民互市貿易管理系統，使得邊民只需刷一下身份證、摁一下指紋，再點擊幾下屏幕即可完成申報，如今已有11萬多邊民備案享受便利。

　　過去廣西互市貿易多為單純“過路式”“通道式”貿易格局，落地加工少、附加值不高。東興、憑祥、靖西等地積極推動邊貿轉型升級，出臺系列政策努力實現貿易貨物落地加工增值。

　　互市貿易大市憑祥探索“前岸中區后廠”發展模式，促進邊貿產品落地加工，2017年口岸加工業產值達23億元，同比增長117%，一批邊民成了產業工人，大大拓寬了增收渠道。憑祥市委書記王方紅表示，加快推動“通道經濟”向流通加工并舉的“口岸經濟”轉型升級，將形成邊境地區新的經濟增長點。

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責任編輯： 成嵐