據(jù)中國(guó)之聲《新聞縱橫》報(bào)道，今天（6月5日）是世界環(huán)境日，大氣、水、土壤、礦產(chǎn)、林業(yè)……這些環(huán)境要素和自然資源與人類(lèi)的生存和發(fā)展密切相關(guān)，因此生態(tài)環(huán)境問(wèn)題也越發(fā)受到重視。

　　昨天，最高法發(fā)布了《最高人民法院關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想為新時(shí)代生態(tài)環(huán)境保護(hù)提供司法服務(wù)和保障的意見(jiàn)》，同時(shí)還公布了10起典型案例。這十大典型案例的公布對(duì)日后環(huán)境資源審判工作有哪些幫助？

　　最高人民法院環(huán)境資源審判庭副庭長(zhǎng)魏文超介紹，2017年，全國(guó)法院審結(jié)各類(lèi)環(huán)境資源刑事案件生效判決涉及人數(shù)17965人。民事案件190125件、行政案件127481件。此次從106篇獲獎(jiǎng)裁判文書(shū)中選擇10個(gè)典型案例發(fā)布。

　　魏文超表示，涵蓋大氣、水、土壤、礦產(chǎn)、林業(yè)等環(huán)境要素和自然資源，涉及刑事、民事、行政案件，以及環(huán)境民事、行政公益訴訟案件，對(duì)于統(tǒng)一環(huán)境資源案件裁判標(biāo)準(zhǔn)，完善審理規(guī)則能夠起到較好的示范指導(dǎo)作用。

　　典型案例顯示，德司達(dá)公司生產(chǎn)中產(chǎn)生的廢酸，屬于危險(xiǎn)廢物，卻以每噸580元的價(jià)格交由沒(méi)有處置資質(zhì)的公司處置，又被以每噸150元的價(jià)格轉(zhuǎn)給沒(méi)有資質(zhì)的個(gè)人處置。至2014年5月間，2698.1噸廢酸被直接排放至泰東河和新通揚(yáng)運(yùn)河水域的河道中，對(duì)生物環(huán)境造成長(zhǎng)遠(yuǎn)的累積性危害。德司達(dá)公司被法院以污染環(huán)境罪判處罰金人民幣2000萬(wàn)元，涉案被告人被判處一年至五年有期徒刑不等并處罰金。

　　魏文超分析，法院參考德司達(dá)公司逃避支付的危險(xiǎn)廢物處置費(fèi)用和造成的環(huán)境損害后果，判令德司達(dá)公司承擔(dān)罰金2000萬(wàn)元，充分體現(xiàn)了對(duì)于嚴(yán)重污染環(huán)境犯罪嚴(yán)懲重罰的司法導(dǎo)向。

　　典型案例顯示，中鹽長(zhǎng)壽公司、四川鉆井大隊(duì)分別實(shí)施了環(huán)境污染行為，導(dǎo)致包含珍心鮮農(nóng)業(yè)公司在內(nèi)的農(nóng)業(yè)基地受到含鹽特征污染物的污染。法院最終根據(jù)鹽井與農(nóng)業(yè)基地的距離、發(fā)生污染的次數(shù)明確了兩被告單位的責(zé)任。

　　魏文超介紹，法院在確定存在兩處污染源、三次污染行為的基礎(chǔ)上，結(jié)合被污染地區(qū)區(qū)位、受損環(huán)境檢測(cè)數(shù)據(jù)、自然科學(xué)知識(shí)，分析各污染行為與損害后果的原因力大小，依法認(rèn)定各責(zé)任主體的賠償責(zé)任比例，充分體現(xiàn)了環(huán)境資源審判的專(zhuān)業(yè)性特點(diǎn)。

　　典型案例顯示，檢察院辦案過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，溜子灣公司在申請(qǐng)續(xù)辦使用林地手續(xù)尚未獲得審批期間，違法占用林地進(jìn)行礦石開(kāi)采作業(yè)，采用露天焚燒煤矸石的生產(chǎn)工藝，直接向空氣中排放大量氣體污染物，導(dǎo)致開(kāi)采區(qū)及周邊影響區(qū)林木死亡及受損，但林業(yè)局實(shí)施的行政執(zhí)法行為和對(duì)公司負(fù)責(zé)人的刑事處罰均僅限于違法占用林地的開(kāi)采區(qū)，并未處置污染問(wèn)題。檢察機(jī)關(guān)在發(fā)出《檢察建議書(shū)》效果不明顯的情況下，提起行政公益訴訟，法院判決：責(zé)令林業(yè)局依法履行職責(zé)。

　　魏文超分析，該案判決明確當(dāng)同一違法行為對(duì)不同性質(zhì)的環(huán)境、資源造成損害后果時(shí)，不同行政主管部門(mén)應(yīng)在各自的管轄范圍內(nèi)承擔(dān)監(jiān)管職責(zé)。對(duì)特定環(huán)境資源負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的行政主管部門(mén)推諉塞責(zé)或者簡(jiǎn)單將案件移送其他部門(mén)處理的行為亦屬于行政不作為，對(duì)促進(jìn)行政機(jī)關(guān)依法、及時(shí)、全面履行行政職責(zé)，切實(shí)保護(hù)國(guó)家利益和社會(huì)公共利益具有積極作用。

　　近年來(lái)，各地法院依法審理了一批涉及大氣、水、土壤污染等突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題的案件，對(duì)此，最高人民法院副院長(zhǎng)江必新如數(shù)家珍。江必新介紹，江蘇泰州水污染環(huán)境公益訴訟案、騰格里沙漠環(huán)境公益訴訟系列案、山東德州大氣污染公益訴訟案、北京幼兒園“毒跑道”案等重大典型案件的審理，取得了較好的法律效果、社會(huì)效果和生態(tài)效果。

　　《最高人民法院關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想為新時(shí)代生態(tài)環(huán)境保護(hù)提供司法服務(wù)和保障的意見(jiàn)》4日發(fā)布，共分為五個(gè)部分二十一條條。強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持以習(xí)近平生態(tài)文明思想指導(dǎo)環(huán)境資源審判工作。江必新表示，要以最嚴(yán)格的制度、最嚴(yán)密的法治保護(hù)生態(tài)環(huán)境，通過(guò)專(zhuān)業(yè)化的環(huán)境資源審判落實(shí)最嚴(yán)格的源頭保護(hù)、損害賠償和責(zé)任追究制度，不斷提升新時(shí)代生態(tài)環(huán)境保護(hù)的司法服務(wù)和保障水平。

　　《意見(jiàn)》提出著力解決突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，服務(wù)保障污染防治和生態(tài)安全保護(hù)。江必新說(shuō)，嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)、環(huán)境質(zhì)量底線(xiàn)、資源利用上線(xiàn)，依法審理涉重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)域、生態(tài)環(huán)境敏感脆弱區(qū)域案件，注重生態(tài)保護(hù)修復(fù)，構(gòu)筑生態(tài)安全屏障。（記者孫瑩）

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責(zé)任編輯： 楊婷