【中央企業加強境外機構監督之一】

　　境外機構監督"鞭長莫及"？

　　開展專項巡視和檢查！

　　2018年6月26日，中國一汽紀委派駐紀檢組及中國一汽進出口公司紀委駐東歐公司紀檢組一行4人抵達莫斯科，對一汽（東歐）有限公司進行為期一周的聯合派駐專項檢查。這是中國一汽紀委派駐紀檢組首次對境外企業開展專項監督檢查。

　　新思路 新舉措

　　海外遙遠的地理位置和復雜的市場環境一度導致中央企業對境外機構監督“鞭長莫及”，而專項巡視和檢查給解決這一問題提供了一條新的思路和方法。

　　“中國汽車產品在俄羅斯處于上升發展階段，開展境外廉潔風險防控工作非常必要和及時。”此次帶隊的中國一汽紀委派駐紀檢組負責人表示，黨的十八大以來，中國一汽加大境外投資運營過程中的經營風險和廉潔風險防控，相繼采取了強化駐外黨組織建設、強化黨風廉政建設主體責任落實、強化日常廉潔教育監督等多項措施。

　　2017年12月27日，中國一汽紀委指導所屬進出口公司黨委成立了境外單位派駐紀檢組，督導進出口公司黨委認真梳理境外單位黨組織現狀，組織制定了3年內運用“2+2”形式（集團公司紀委派駐紀檢組和進出口公司紀委駐東歐公司紀檢組各2人）對18家境外單位派駐監督檢查全覆蓋計劃。

　　本次對一汽（東歐）有限公司開展專項檢查，正是“2+2”監督形式的具體落實。“此次檢查已經初見成效，我們通過訪談核實、查閱資料等方式，發現一汽（東歐）有限公司在黨建工作開展情況、領導人員廉潔從業及重點領域廉潔風險情況等方面的問題20余項。”中國一汽紀委派駐紀檢組負責人表示。

　　震懾力 引導力

　　作為中央企業加強境外機構監督的有力抓手，專項巡視和檢查越來越積極地發揮著震懾力、推動力和引導力。

　　2017年，中鋁集團首次派出海外巡視組對境外企業進行機動式巡視，發現了在基層黨組織生活、法人治理結構、投資及經營風險管控等六大方面存在的26個具體問題，逐一督促落實整改。

　　“近年來，中鋁集團加快‘走出去’步伐，截至去年底境外資產總額已超過1800億元。”中鋁集團黨組紀檢組負責人介紹，集團高度重視加強境外企業廉潔風險防控工作，確保業務拓展到哪里，廉潔風險防控就跟進到哪里，防止出現“看不到”“夠不著”的海外監管盲區。

　　在巡視境外某企業期間，鑒于發現的相關問題，中鋁集團黨組立即對該企業領導班子進行了調整，使新班子更在狀態、隊伍信心凝聚，生產經營形勢不斷向好，企業持續實現盈利。

　　強體檢 繃緊弦

　　為進一步加強對境外投資經營活動的監督管理，切實保障境外國有資產安全，日前，國家電力投資集團公司對部分馬耳他公司、中電國際及香港本部等境外項目開展了專項監督檢查。

　　檢查組對境外項目在管控體系、制度建設、管理監督等方面提出了意見建議，并向被檢查單位正式反饋問題，要求逐項整改，報送問題清單和整改措施，集團公司將把整改情況納入年底黨風廉政建設責任制考核內容進行檢查考核。

　　今年以來，中國五礦黨組在啟動境外巡視工作的同時，還對境外機構工作人員開展黨章黨規黨紀教育，充分體現全面從嚴治黨、全面從嚴治企境內境外一個標準、沒有特殊，實現橫向到邊、縱向到底。

　　境外員工表示，“巡視過程也是對我們開展教育的過程，看到巡視組就像看到‘親人’一樣，歡迎你們再來，定期對我們開展‘體檢’，讓我們能夠全面了解上級精神，不因遠離祖國而絲毫懈怠，時刻繃緊紀律這根弦。”（中央紀委國家監委網站 王小寧）

【糾錯】

責任編輯： 王萌萌