新華社北京12月27日電 人力資源社會保障部、應急管理部近日印發(fā)《國家綜合性消防救援隊伍消防員招錄辦法（試行）》。27日，人力資源社會保障部事業(yè)單位人事管理司、應急管理部教育訓練司有關負責人就《辦法》有關問題，回答了記者提問。
問：出臺《辦法》目的和意義是什么？
答：國家綜合性消防救援隊伍是習近平總書記和黨中央親自擘畫締造的一支隊伍，習近平總書記親自為這支隊伍授旗并致訓詞，親自為這支隊伍審定隊旗、隊徽、隊服和誓詞，親自為這支隊伍制定四句話的建隊方針，為消防救援隊伍建設發(fā)展指明了前進方向。消防員是國家綜合性消防救援隊伍的主體，認真貫徹落實習近平總書記重要訓詞精神，努力建設一支對黨忠誠、紀律嚴明、赴湯蹈火、竭誠為民的消防救援隊伍，必須從源頭把住人員入口。做好消防員招錄工作，確保招錄質量，是消防救援隊伍有效履行職責使命、保持有生力量和戰(zhàn)斗力的重要保證。
以前，消防員是通過征招新兵的方式補充，轉制后，由應急管理部門統(tǒng)一組織招錄。就消防員招錄制定出臺專門的《辦法》，是落實《組建國家綜合性消防救援隊伍框架方案》的配套措施，也是轉制后消防救援隊伍建設的緊迫要求。出臺《辦法》，明確消防員招錄條件與范圍、招錄程序和相關紀律，有利于規(guī)范招錄工作、嚴明招錄紀律、提高招錄質量，對于加強消防救援隊伍建設具有重要意義。
問：招錄為消防員應具備哪些基本條件？
答：《辦法》規(guī)定，消防員招錄對象應具備的基本條件為：具有中華人民共和國國籍，遵守憲法和法律，擁護中國共產(chǎn)黨領導和社會主義制度，志愿加入國家綜合性消防救援隊伍，年齡在18周歲以上、24周歲以下，具備高中以上文化程度，身體和心理健康，品行良好等。
消防員面向社會公開招錄，主要從本省級行政區(qū)域常住人口中招錄，根據(jù)需要也可面向其他省份招錄。
問：哪些人員可以優(yōu)先招錄為消防員？
答：《辦法》明確，大專以上學歷的畢業(yè)生、解放軍和武警部隊退役士兵、政府（企業(yè)）專職消防隊伍中符合條件的人員可以優(yōu)先招錄。同時，具有大學本科以上學歷人員，年齡可放寬至26周歲；對消防救援工作急需的特殊專業(yè)人才，經(jīng)應急管理部批準年齡還可以進一步放寬。
按照中央部署要求，下一步，有關部門還將出臺從解放軍和武警部隊退役士兵中招錄消防員的“直通車”政策措施。
問：消防員招錄按哪些程序組織實施？
答：《辦法》規(guī)定，消防員招錄工作實行計劃管理，嚴格招錄標準，堅持公正公開、平等自愿、競爭擇優(yōu)的原則。由應急管理部統(tǒng)一部署，省級應急管理部門成立消防員招錄工作辦公室負責招錄具體工作，人力資源社會保障部門進行政策指導和提供服務。
《辦法》明確，消防員招錄按照宣傳動員、組織報名、資格審查、體格檢查、政治審核、體能測試和崗位適應性測試、心理測試和面試、公示、錄用、入職培訓等程序組織實施。
報名一般采用網(wǎng)上報名的方式。體格檢查在指定的市級以上綜合性醫(yī)院進行，標準參照《應征公民體格檢查標準》執(zhí)行。招錄對象對體格檢查有疑問的，可按規(guī)定進行一次復檢。政治審核參照征兵政治考核要求。體能測試和崗位適應性測試、心理測試和面試內(nèi)容，既有常規(guī)能力素質要求，也有消防員職業(yè)特點的一些要求。
通過體格檢查、政治審核和各類測試的擬錄用人員，經(jīng)公示后錄用。新錄用消防員將參加為期一年的入職培訓，培訓合格的正式簽訂接收協(xié)議，工作5年（含入職培訓期）內(nèi)不能提前離職，非正當理由提前離職的，今后不得參加國家公職人員招錄（聘），并記入公民征信系統(tǒng)。
問：轉制后，在消防員的職業(yè)保障上有哪些政策規(guī)定？
答：國家綜合性消防救援隊伍是應急救援主力軍和國家隊，要保持枕戈待旦、快速反應的備戰(zhàn)狀態(tài)，實行24小時駐勤備戰(zhàn)。黨中央、國務院對這支隊伍高度重視，給予了特殊關懷，科學規(guī)劃、設計了一整套符合消防救援職業(yè)特點的專門管理和保障辦法。中央明確消防隊伍轉制后總體平移現(xiàn)有政策和標準，保持原有待遇不降低。2018年10月27日，《中華人民共和國消防救援銜條例》正式頒布實施，以法律的形式規(guī)定了為消防員授予相應消防救援銜，這是國家給予這支隊伍的榮譽和相應待遇的依據(jù)。
《組建國家綜合性消防救援隊伍框架方案》明確，消防救援人員實行與其職務職級序列相銜接、符合職業(yè)特點的工資待遇，享受國家和社會給予的各項優(yōu)待，地方政府為入職2年以內(nèi)的消防員家庭發(fā)放優(yōu)待金或給予其他優(yōu)待。國家綜合性消防救援隊伍還設置專門的隊旗、隊徽、隊訓、隊服，建立符合職業(yè)特點的表彰獎勵制度。目前，人力資源社會保障部、應急管理部正在會同相關部委抓緊研究制定符合消防救援職業(yè)特點的待遇保障、表彰獎勵和優(yōu)撫優(yōu)待等具體政策，總的是要使消防救援成為受到全社會尊崇的職業(yè)。
問：今后，消防員作為一項職業(yè)，其職業(yè)發(fā)展前景如何？
答：首先，年輕人能在這里接受紀律部隊的錘煉。消防救援隊伍是一支具有光榮傳統(tǒng)、功勛卓著、英雄輩出的隊伍，轉制后仍然按紀律部隊的標準來建設。來到這支隊伍，可以磨礪出頑強的意志、培養(yǎng)出過硬的作風、塑造出良好的品行、鍛煉出健碩的身體，從而在青年階段就為人生歷程奠定堅實的基礎。
第二，有更加良好的職業(yè)條件。按照政策設計，新招錄的消防員，第一年進行入職培訓，第二年跟班見習，第三年才正式參加執(zhí)勤戰(zhàn)斗，這更加符合消防員的成長規(guī)律，有利于每名消防員提升職業(yè)素養(yǎng)、積累工作經(jīng)驗。
第三，有良好的發(fā)展上升空間。消防員的成長渠道暢通，只要努力工作，多數(shù)都能達到工作滿12年由政府安排工作的條件；不少還能逐級晉升到消防長（高級消防員），滿足退休條件的可以退休；現(xiàn)實表現(xiàn)優(yōu)秀的還可以考學，選送到消防院校培養(yǎng)后提拔為指揮員；即使中途退出，達不到政府安排工作條件的，也要按規(guī)定給予經(jīng)濟補助。所以說，消防員無論是職業(yè)發(fā)展，還是退出安置，都有良好的保障，消防救援是值得有志青年作為人生選擇、為之奮斗的事業(yè)。
問：首次消防員招錄工作何時啟動？
答：近期應急管理部將會同人力資源社會保障部下達招錄計劃，部署啟動首次招錄工作，2019年1月即開展宣傳，并組織報名等工作。
