新華社杭州12月27日電 從“化工一條江”到“最美家鄉(xiāng)河”——浙版“小長江”永安溪的綠色轉(zhuǎn)型路

　　新華社記者王俊祿

　　長江經(jīng)濟帶是典型的流域經(jīng)濟。類同于“微縮版”長江，浙江省第三大水系椒江的源頭永安溪，也曾遭遇化工圍江、采砂無序、污水直排等亂象。近年來，永安溪流域通過系統(tǒng)性修復(fù)生態(tài)環(huán)境，重塑發(fā)展動能，原本的“垃圾河”已變身“風(fēng)光帶”和發(fā)展的“綠色引擎”，并獲評“最美家鄉(xiāng)河”。

　　從“靠水吃水”到“護水愛水”，綠色發(fā)展喚回山川底色

　　發(fā)源于浙江仙居的永安溪長141.30公里，流域面積為2704平方公里。與上一時期長江沿岸面臨的水土流失、化工圍江、碼頭無序等問題類似，記者多年前采訪時看到，永安溪曾經(jīng)千瘡百孔。河道采砂、石材加工、垃圾傾倒、污水直排、非法捕撈等人類活動，導(dǎo)致防護林和濕地、魚類等資源驟減，水環(huán)境污染等問題突出。人們“靠水吃水”“涸澤而漁”，直至“母親河”變成了“垃圾河”。

　　問題在水中，根子在岸上。“愛水重在治水。近年來，我們嚴(yán)控污染源頭，絕不讓污水流入永安溪。”據(jù)仙居縣委書記林虹介紹，按照“控增量、去存量”思路，仙居以水定產(chǎn)、水陸統(tǒng)籌，一方面嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入，另一方面關(guān)停低小散的醫(yī)化企業(yè)，將城南醫(yī)化園區(qū)整體搬遷，經(jīng)濟開發(fā)區(qū)實施循環(huán)化改造，企業(yè)一律推行清潔生產(chǎn)。

　　在仙居縣上橫街村栽著花草的“花香豬舍”，沿襲數(shù)千年的傳統(tǒng)養(yǎng)豬變成了集中養(yǎng)殖、污水納管。仙居率先在全國縣一級實施“全域農(nóng)村人畜分離”改革，在村外集中建生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)，有效杜絕了農(nóng)村養(yǎng)殖污水直排入河。

　　同時，仙居率先實施“全域河長制”，責(zé)任制涵蓋了從縣領(lǐng)導(dǎo)到村民等各個群體。自稱“河小二”的仙居環(huán)保志愿者吳福明說，近年來，他們成立了由私營企業(yè)家和個體戶組成的護河隊，目前已發(fā)展到了400多人，不定期開展公益巡河。

　　從“靠水吃水”到“治水護水”，永安溪迎來了發(fā)展新篇章。通過“五水共治”（治污水、防洪水、排澇水、保供水、抓節(jié)水），全民參與治水，仙居成功創(chuàng)建省級水生態(tài)文明建設(shè)試點，連續(xù)兩年獲得浙江治水最高獎“大禹鼎”。2017年底，永安溪被水利部水情教育中心等單位評為“最美家鄉(xiāng)河”，成為浙江唯一入選河流。

　　從“綠水青山”到“金山銀山”，動能轉(zhuǎn)換邁向高質(zhì)量發(fā)展

　　“永安溪一定要保護好，只有溪水清清，錢才能流淌而來。”仙居縣尚仁善居民宿老板陳江峰說。他原是一家上市公司高管，辭職后回到家鄉(xiāng)仙居開起了民宿，500多萬元的投資僅兩年便回本。

　　如何將生態(tài)稟賦轉(zhuǎn)化成金山銀山？仙居依托永安溪山水，打造國家全域旅游示范區(qū)，構(gòu)建了生態(tài)健體休閑帶、地域文化體驗帶、美麗田園風(fēng)光帶等，打響了“四季花海”品牌，民宿經(jīng)濟迅猛發(fā)展。

　　永安溪畔，總規(guī)劃492公里的仙居綠道與江水緊緊相依。這條葉脈狀的綠道網(wǎng)，將散落在沿線的山水田園、灘林溪流、古村名鎮(zhèn)等優(yōu)質(zhì)旅游資源串聯(lián)，成為一條“綠地圖”。綠道為沿線村提供就業(yè)崗位3000多個，實現(xiàn)農(nóng)民人均增收1800余元，沿江各村村集體經(jīng)濟增長速度比非沿線村高53.6%。

　　“仙居經(jīng)濟的發(fā)展，要著眼于延長、提升產(chǎn)業(yè)鏈，真正邁向綠色化。”林虹認(rèn)為，綠色發(fā)展絕不僅僅是減少污染，更加快速、健康、可持續(xù)發(fā)展才是最終目標(biāo)。

　　循著這樣的理念，臺州（仙居）醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)園應(yīng)運而生。主打可視喉鏡的浙江優(yōu)億醫(yī)療器械有限公司是第一家入園企業(yè)，董事長王衛(wèi)東原來從事化學(xué)原料藥銷售，沒想到公司引進(jìn)國際先進(jìn)技術(shù)、率先實現(xiàn)綠色生產(chǎn)之后，每年產(chǎn)值增速高達(dá)50%以上。他說，在新一輪經(jīng)濟發(fā)展中，企業(yè)已轉(zhuǎn)向“綠色智造”領(lǐng)域，駛上發(fā)展快車道。

　　從誕生到現(xiàn)在的兩年時間，醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)園已簽約入駐19家企業(yè)，發(fā)明專利近100項，這個“高畝產(chǎn)、高技術(shù)、高附加值”的產(chǎn)業(yè)園替代了原有的化工污染項目，成為新的支柱產(chǎn)業(yè)。

　　探尋一條“環(huán)境與經(jīng)濟共棲之路”

　　“仙居試圖通過調(diào)整‘唯GDP’的經(jīng)濟增長方式，實現(xiàn)人與自然的協(xié)調(diào)發(fā)展，探尋一條環(huán)境與經(jīng)濟共棲之路。”林虹認(rèn)為，綠色發(fā)展必須實現(xiàn)綠色優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢。

　　在守住“綠水青山”的同時，仙居加快轉(zhuǎn)化“金山銀山”，從當(dāng)年的欠發(fā)達(dá)縣，成為浙江省唯一的縣域綠色化發(fā)展改革試點縣。2017年，仙居綠色產(chǎn)業(yè)增加值占全縣GDP的83%，增速高于GDP三個百分點；全體居民人均可支配收入連續(xù)三年高于全省平均水平。

　　取得“全民共識”是永安溪治理的又一條秘訣。“廁所革命、垃圾分類、人畜分離……通過水環(huán)境治理的相關(guān)政策設(shè)計，將百姓的‘家事’變成了自覺的集體行動，激發(fā)了群眾的創(chuàng)造性。”仙居縣縣長顏海榮說，全縣群眾對綠色化發(fā)展?jié)M意度達(dá)到90%以上，城鄉(xiāng)居民綠色出行比例達(dá)到55%。

　　據(jù)介紹，聚焦高質(zhì)量發(fā)展，仙居將圍繞著新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)、新模式，進(jìn)一步促進(jìn)均衡、協(xié)調(diào)發(fā)展，激活自主創(chuàng)新能力，以“釘釘子”精神做好綠色發(fā)展這篇大文章。

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責(zé)任編輯： 韓家慧