書記動了真格，下面的河長個個感覺“壓力山大”。“一把手”巡河，就這樣發(fā)揮了頭雁效應(yīng)

　　公示牌是一種無形壓力：水質(zhì)不好，群眾會對河長有意見；發(fā)現(xiàn)問題，群眾也會主動舉報和投訴

　　落實好河長制是一種帶動，能讓更多普通群眾增強愛河護(hù)河的意識，形成維護(hù)生態(tài)環(huán)境的合力

　　“北京地勢西北高東南低，讓通州成了‘九河下梢’。上游污水都流到這里，有一段時間，幾乎所有河道的水質(zhì)都不容樂觀。”在通州北運河北關(guān)分洪樞紐，北京市通州區(qū)水務(wù)局干部邵春剛，指著眼前一片水面說。

　　不過，順著他指的方向望去，卻想象不出這曾是“污染匯集”之地。北望溫榆河，綜合治理工程正在開展，大型機械往復(fù)奔忙，一片繁忙景象；南望北運河，寬闊平靜的河面微波蕩漾，象征漕運的大光樓古色古香，運河商務(wù)區(qū)樓宇已是鱗次櫛比。

　　通州是北京城市副中心，也是難得的“北方水城”，主要河流有13條，各類溝渠多達(dá)300余條。在通州北關(guān)，溫榆河、小中河、運潮減河、北運河、通惠河，五河交匯于此，形成了首都北京不可多見的濱水景觀。采訪附近居民，有的人感慨：“河還是這些河，過去讓人心痛，現(xiàn)在讓人心喜。”的確，想想曾經(jīng)的淤泥堵河、臭味熏人，看看今天的清水綠岸、滿目清新，對于通州人，全面建立河長制、深化落實河長制，是一種自覺行動，也是一種必然選擇。

　　“抓而不實，等于白抓。”怎樣做好河長制這篇文章？破解現(xiàn)實問題，通州選擇了“以上率下”的路徑。在通州采訪，不少河長都會說起區(qū)委書記巡河的事。這位區(qū)級總河長兼潮白河河長曾多次巡河，甚至專門跑到相鄰的河北燕郊一側(cè)，騎行巡視潮白河，查看垃圾整治和排污等情況。書記動了真格，下面的河長個個感覺“壓力山大”。“一把手”巡河，就這樣發(fā)揮了頭雁效應(yīng)，催動了區(qū)級河長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)級河長、村級河長履職盡責(zé)。“層層傳導(dǎo)壓力、層層壓實責(zé)任”，正是通州推動河長制各項制度舉措逐步落小落實的妙招。

　　在通州，河道邊都立有一塊藍(lán)色公示牌，寫明河長姓甚名誰，并公布聯(lián)系電話。對于河長們來說，這也是一種無形壓力：水質(zhì)不好，群眾會對河長有意見；發(fā)現(xiàn)問題，群眾也會主動舉報和投訴。來自組織的督導(dǎo)，更是一種有形壓力。通州的河長們，手機中都裝有“河長APP”，巡河軌跡、距離、時間等履職情況均可被細(xì)化量化。“做沒做到定期巡河，有沒有及時上報巡河問題，手機上都一清二楚”，一位河長說。自2018年5月起，通州實行通報制度，向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)通報河長巡河情況。此后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級河長巡河率達(dá)到100%，村級河長巡河率提升至99%。

　　“身為河長，肩上多了一副擔(dān)子，也就多了一分責(zé)任。”通州區(qū)一位區(qū)級河長感慨，“河長有壓力，治河才有動力，就會想方設(shè)法去解決問題”。截污治污、疏浚清淤、興建污水處理設(shè)施……近年來，通州區(qū)水質(zhì)指標(biāo)逐年提升，黑臭水體逐步減少。漫步北運河、通惠河、蕭太后河等河邊，水清岸綠成為常態(tài)，水鳥棲息不再是夢。宋莊鎮(zhèn)一名基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部也給出自己的思考：落實好河長制其實還是一種帶動，能讓更多普通群眾增強愛河護(hù)河的意識，在日常行為中提升文明素養(yǎng)，形成維護(hù)生態(tài)環(huán)境的合力。

　　統(tǒng)籌上下游、左右岸，協(xié)調(diào)各部門共同治河，是通州河長們的工作職責(zé)。經(jīng)過努力，“河長+警長+檢長”治河模式不斷完善，“街鄉(xiāng)吹哨、部門報到”改革向縱深推進(jìn)，河長制正在迸發(fā)出新活力。筑牢“實”的理念、依靠“實”的行動、激發(fā)“實”的力量，“河長上崗，水質(zhì)變樣”的美好愿景就將漸行漸近。(李浩燃)

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