增值稅、社保費減負倒計時 降電價降物流成本等措施發(fā)布在即

　　降成本一攬子重磅實招將落地

　　《經(jīng)濟參考報》記者從業(yè)內(nèi)獲悉，增值稅和社保費降率明確分別自4月1日和5月1日起實施后，相關(guān)部門正在緊鑼密鼓部署推進各項準備工作，連日來已經(jīng)發(fā)布多份政策文件，還有一些細則將陸續(xù)發(fā)布。同時，包括降低物流成本、降低電價等其他降成本的一攬子舉措也發(fā)布在即。今年更大力度的降成本大幕將啟，制造業(yè)、小微企業(yè)等將成今年減負重點對象。

　　按照今年政府工作報告安排，我國將在減輕稅費負擔、降低物流成本、用電成本等方面推出系列為企業(yè)降低成本的舉措。總體來看，減稅降費仍將擔綱今年降成本的主力，全年為企業(yè)減負規(guī)模將達近2萬億。

　　近期，國務(wù)院常務(wù)會議分別就深化增值稅改革和社保費率下調(diào)作出進一步部署。此外，財政部、國家稅務(wù)總局等相關(guān)部門已印發(fā)多份文件，相關(guān)政策細則陸續(xù)落地。記者還從國家稅務(wù)總局了解到，稅務(wù)部門正在積極備戰(zhàn)，召開工作會議加緊部署，確保減稅降費落到實處。

　　地方層面也在積極準備。例如，3月26日，浙江省發(fā)布《關(guān)于全面做好深化增值稅改革貫徹落實工作的通知》。浙江省財政廳相關(guān)負責(zé)人表示，此輪一攬子減稅措施中僅直接降低增值稅稅率一項，就可減輕全省企業(yè)負擔500億元以上，加上年初已出臺的小微企業(yè)普惠減稅等政策以及即將出臺的社保減負政策，預(yù)計全年可減輕稅費負擔1500億元以上。浙江省稅務(wù)局方面稱，此輪減稅將覆蓋浙江96萬戶一般納稅人，其中制造業(yè)一般納稅人占比43.41%，將成為改革的最大受益者，預(yù)計其減稅規(guī)模將占此次深化增值稅改革全部減稅規(guī)模的70%左右。

　　除了降低稅費負擔之外，其他多項直指企業(yè)痛點、難點的降成本舉措也都在加緊落實。日前，交通運輸部部長李小鵬主持召開部務(wù)會，研究交通運輸部落實2019年政府工作報告重點任務(wù)分工實施方案，審議《深化收費公路制度改革取消高速公路省界收費站工作方案》。會議表示，要深化收費公路制度改革，降低過路過橋費用，確保兩年、力爭提前基本取消全國高速公路省界收費站。要著力優(yōu)化交通運輸市場環(huán)境，大力推進簡政放權(quán)、綜合行政執(zhí)法改革，治理對客貨運車輛不合理審批和亂收費、亂罰款。

　　據(jù)《經(jīng)濟參考報》記者了解，今年交通領(lǐng)域降成本的一系列措施近期將公布。此前李小鵬在國新辦發(fā)布會上曾透露，2018年全年可量化措施降低物流成本約981億元。

　　據(jù)中國鐵路總公司（下稱“鐵總”）黨組書記、總經(jīng)理陸東福介紹，今年將進一步積極降低規(guī)范鐵路企業(yè)收費，擬從4月1日起取消翻卸車作業(yè)服務(wù)費等六項雜費項目，降低貨車延期占用費等四項雜費收費標準。7月1日起降低專用線代運營代維護服務(wù)收費和自備車檢修服務(wù)收費。此外，針對國家交通運輸業(yè)增值稅率由10%降至9%的減稅政策，鐵總將跟進下浮鐵路貨物運價，將減稅稅額等額傳遞給下游企業(yè)。這一系列措施預(yù)計年降費約70億元。與此同時，鐵總將支持配合地方政府降低其他鐵路相關(guān)收費，包括降低專用線企業(yè)服務(wù)收費、合理降低地方鐵路運價水平等。

　　此外，根據(jù)交通運輸部、國家發(fā)改委最新修訂印發(fā)的《港口收費計費辦法》，從4月1日起，將貨物港務(wù)費、港口設(shè)施保安費、引航（移泊）費、航行國內(nèi)航線船舶拖輪費的收費標準分別降低15%、20%、10%和5%。

　　今年政府工作報告還提出，降低制造業(yè)用電成本，一般工商業(yè)平均電價再降低10%。這是繼去年提出降低一般工商業(yè)電價10%之后的進一步降價舉措。

　　國家電網(wǎng)有限公司表示，2018年公司為一般工商業(yè)用戶年減負792億元。加上大工業(yè)用戶，2018年經(jīng)營區(qū)域內(nèi)新降低各類客戶用電成本總計915億元。

　　“2018年南網(wǎng)區(qū)域內(nèi)合計新增降低用戶成本644億元，其中降低電網(wǎng)企業(yè)直供的工商業(yè)用戶用電成本223.29億元，今年電價再降10%的話，預(yù)計在140億元左右。”中國南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司總經(jīng)理曹志安在接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪時表示。

　　中國企業(yè)聯(lián)合會研究部研究員劉興國對記者表示，當前迫切需要進一步采取減稅降費等舉措，更大幅度降低企業(yè)運營的綜合成本，拓展企業(yè)盈利空間，堅定企業(yè)家投資信心。

　　他指出，今年降成本的重點對象是制造業(yè)，降成本的重頭主要在于減稅費，尤其是減稅。他同時表示，企業(yè)也須加強成本管理，全面采取措施降低生產(chǎn)成本，強化征信意識，誠信守法經(jīng)營，努力提高自身信用等級，增加融資可獲得性，降低融資成本。

　　中國銀行高級研究員高玉偉對《經(jīng)濟參考報》記者表示，今年推進更大力度降成本的重點涵蓋勞動力成本、稅費成本和融資成本，這也是企業(yè)反映比較突出的成本問題。在降低融資成本方面，他建議，適時降準，擴大信貸投放，降低貸款成本。支持大型銀行多渠道補充資本，加大對中小銀行定向降準力度。增加制造業(yè)中長期貸款和信用貸款。完善金融機構(gòu)內(nèi)部考核機制，激勵加強普惠金融服務(wù)。

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責(zé)任編輯： 王佳寧