新華社北京4月17日電 題：經(jīng)濟運行平穩(wěn)開局 高質(zhì)量發(fā)展勢頭良好——2019年中國經(jīng)濟首季觀察
新華社記者陳煒偉、安蓓
“全球市場將密切關(guān)注周三公布的中國最新經(jīng)濟增長數(shù)據(jù)……”英國《金融時報》網(wǎng)站近日發(fā)表的文章，折射出世界對中國經(jīng)濟運行的高度關(guān)注。
17日新鮮出爐的數(shù)據(jù)顯示，一季度中國經(jīng)濟同比增長6.4%，積極因素逐漸增多，市場預(yù)期和信心增強。美聯(lián)社評論說，中國經(jīng)濟一季度保持穩(wěn)健，回穩(wěn)的經(jīng)濟增長和進口需求將有助于提振正在弱化的全球經(jīng)濟活動。
頂住壓力 交出穩(wěn)中有進成績單
就在一個星期前，國際貨幣基金組織（IMF）發(fā)布最新報告，將今年中國經(jīng)濟增長預(yù)期上調(diào)0.1個百分點，中國也成為全球唯一被上調(diào)今年增長預(yù)期的經(jīng)濟體。此外，摩根大通、匯豐銀行、花旗等金融機構(gòu)近期也紛紛上調(diào)今年中國經(jīng)濟增長預(yù)期。
中國經(jīng)濟表現(xiàn)的確“超預(yù)期”。
在浙江紹興市上虞區(qū)，智能機器人在臥龍電氣新能源汽車裝配車間工作（2月20日攝）。新華社記者 翁忻旸 攝
一季度，工業(yè)增加值、消費和投資增速均比前兩月有所加快，GDP同比增長6.4%，好于市場預(yù)期；3月份全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率從上個月的5.3%回落到5.2%，一季度全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)324萬人；居民消費價格延續(xù)溫和上漲態(tài)勢，市場供求關(guān)系在平衡改善；3月末外匯儲備較2月末上升86億美元……經(jīng)濟增長、就業(yè)、物價、國際收支都呈現(xiàn)穩(wěn)的態(tài)勢。
3月份，制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)比上月上升1.3個百分點，連續(xù)3個月低于臨界點后重回擴張區(qū)間，5個分類指數(shù)全部回升；一季度，消費者信心指數(shù)比上年四季度提升3.2點……市場預(yù)期明顯改善，發(fā)展信心有所增強。
“經(jīng)濟運行開局平穩(wěn)，積極因素逐漸增多，市場預(yù)期和信心增強，保持了總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進的發(fā)展態(tài)勢，為全年經(jīng)濟穩(wěn)定健康發(fā)展打下良好基礎(chǔ)。”國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人毛盛勇這樣評價。
去年以來，中國經(jīng)濟穩(wěn)中有進的同時，經(jīng)濟運行穩(wěn)中有變、變中有憂，外部環(huán)境復(fù)雜嚴峻，經(jīng)濟面臨下行壓力。在困難挑戰(zhàn)下，今年一季度成績來之不易。
國際貨幣基金組織首席經(jīng)濟學(xué)家吉塔·戈皮納特認為，中國經(jīng)濟企穩(wěn)的原因正是在于中國政府果斷采取行動，綜合利用財政和貨幣政策等工具。
今年以來，在落實“六穩(wěn)”政策、加大逆周期調(diào)節(jié)的基礎(chǔ)上，國家密集出臺減稅降費、簡政放權(quán)等系列改革舉措，成為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手。
“國家調(diào)控政策有效有力，一季度中國經(jīng)濟增長好于預(yù)期，特別是3月份實體經(jīng)濟數(shù)據(jù)反映經(jīng)濟企穩(wěn)跡象初現(xiàn)。隨著各項政策逐步發(fā)力顯效，中國經(jīng)濟向好態(tài)勢將繼續(xù)夯實，今年下半年有望漸入佳境。”北京大學(xué)光華管理學(xué)院副教授顏色說。
轉(zhuǎn)型升級 持續(xù)釋放經(jīng)濟活力潛力
富士康北京科技園三期廠區(qū)（4月17日攝）。新華社發(fā)
瞄準內(nèi)需市場，不少傳統(tǒng)制造企業(yè)正在拓展新領(lǐng)域。
記者近日在北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)調(diào)研時了解到，北京富士康正準備投資一家3D牙齒打印初創(chuàng)企業(yè)。北京富士康三期工廠廠區(qū)負責(zé)人蔣燚說，借助現(xiàn)有技術(shù)，從收到牙齒數(shù)據(jù)到生產(chǎn)出模型，只需幾個小時，供應(yīng)鏈效率將大幅提升。
規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值同比增長10%，新一代信息技術(shù)、機器人和智能制造、生物技術(shù)和大健康、高端汽車及新能源智能汽車四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)繼續(xù)保持兩位數(shù)增長……今年一季度，北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)升級勢頭明顯。
“中國經(jīng)濟增長正從數(shù)量向質(zhì)量轉(zhuǎn)變。”美國耶魯大學(xué)高級研究員史蒂芬·羅奇觀察發(fā)現(xiàn)，盡管經(jīng)濟增速有所放緩，但以服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)的經(jīng)濟再平衡正為中國經(jīng)濟增添新動力。
消費者在上海市虹橋路上的一家超市采購食品（4月15日攝）。新華社記者 陳飛 攝
2019年開局季數(shù)據(jù)，也折射出中國經(jīng)濟正在發(fā)生的深刻變化——
一季度服務(wù)業(yè)增加值占GDP的比重達57.3%，同比提高0.6個百分點，繼續(xù)保持較快增長；
消費對經(jīng)濟增長貢獻率超過六成，服務(wù)消費占居民最終消費支出比重達47.7%，消費基礎(chǔ)性作用更加牢固、升級步伐繼續(xù)往前；
高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值增速分別達7.8%和6.7%，高于規(guī)模以上工業(yè)整體增速；
一季度全國工業(yè)產(chǎn)能利用率為75.9%，與歷史同期相比，為2013年以來的次高點；生態(tài)保護和環(huán)境治理業(yè)、鐵路運輸業(yè)投資保持快速增長……
“隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入推進，中國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)繼續(xù)朝著優(yōu)化、調(diào)整、升級的方向發(fā)展。”毛盛勇說。
一季度鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場家電銷售同比增長約10倍，海淘市場銷售額增長165%，90后消費者成為海淘主力……蘇寧零售的最新云數(shù)據(jù)折射出中國消費市場蘊藏的巨大潛力。
西班牙《阿貝賽報》網(wǎng)站評價稱，城鎮(zhèn)化進程、購買力的增加以及隨之而來的對優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)的需求以及零售業(yè)的發(fā)展，這些因素讓中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型變得勢不可擋。
堅定信心 咬定高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)不動搖
在山東臨工工程機械有限公司，工人在裝載機生產(chǎn)線作業(yè)（1月19日攝）。新華社記者 郭緒雷 攝
越是面臨困難挑戰(zhàn)，越要堅定轉(zhuǎn)型升級步伐。迎難而上、化危為機，正成為不少企業(yè)的共識。
去年以來，重慶汽車、電子兩大支柱產(chǎn)業(yè)遭遇市場“天花板”，一些整車、整機廠商和上下游企業(yè)遇到困難，轉(zhuǎn)型發(fā)展意愿強烈。
在國家稅務(wù)總局福州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)稅務(wù)局舉辦的“減稅降費 春風(fēng)行動”宣講活動上，福州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)稅務(wù)局馬尾分局稅管員為一家企業(yè)財務(wù)人員（右）講解稅收優(yōu)惠政策（2月25日攝）。 新華社記者 魏培全 攝
記者日前在重慶永川長城汽車基地看到，經(jīng)過一年多建設(shè)，該基地已進入設(shè)備安裝階段，預(yù)計今年10月投產(chǎn)，主要生產(chǎn)市場熱銷的高端SUV和皮卡產(chǎn)品，將成為企業(yè)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵一步。
在重慶市永川高新區(qū)鳳凰湖產(chǎn)業(yè)園的永川長城汽車基地，工程技術(shù)人員在壓力機前查看資料（3月26日攝）。新華社發(fā)（陳仕川攝）
開局起步良好，后程尤需加力。
在山東省平度市明村鎮(zhèn)，濰萊高鐵跨膠東調(diào)水渠100米連續(xù)梁合龍（4月5日無人機拍攝）。新華社記者 郭緒雷 攝
今年是新中國成立70周年，是全面建成小康社會的關(guān)鍵之年，面對更復(fù)雜更嚴峻的發(fā)展環(huán)境，尤其需要迎難而上、穩(wěn)扎穩(wěn)打，夯實好勢頭。
當(dāng)前，復(fù)蘇前景不明的世界經(jīng)濟，為中國經(jīng)濟發(fā)展增加了更多不確定性。中國經(jīng)濟自身也面臨挑戰(zhàn)，消費整體增速換擋，有效投資增長乏力，經(jīng)濟下行壓力仍存。
“面對下行壓力，在加強逆周期調(diào)節(jié)、熨平經(jīng)濟短期波動的同時，還是要著眼中長期發(fā)展的結(jié)構(gòu)性問題，著力推動區(qū)域發(fā)展更平衡、制造業(yè)投資更有力、居民增收更可持續(xù)，推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。”顏色說。
細心的人們觀察到，今年一季度全國稅收收入中，增值稅、個稅、關(guān)稅等稅種收入增幅同比回落明顯，減稅紅利加快向?qū)嶓w經(jīng)濟傳導(dǎo)。
顧客在海南海口免稅店選購商品（1月19日攝）。 新華社記者 郭程 攝
1月1日起新個稅法實施、小微企業(yè)迎普惠性減稅，4月1日起下調(diào)增值稅稅率，5月1日起降低社保費率……今年我國推出近2萬億元的減稅降費政策，力度空前。
中國社科院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院研究員楊志勇說，減稅降費著眼“放水養(yǎng)魚”、增強發(fā)展后勁，將助推經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
在山東濰坊市寒亭區(qū)中百大廚房，工作人員在搬運蔬菜（2月16日攝）。 新華社記者 郭緒雷 攝
困難不容低估，信心不可動搖，干勁不能松懈。
“最重要的仍然是做好自己的事。”經(jīng)濟學(xué)家林毅夫說，只要我們堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線不動搖，持續(xù)深化改革、擴大開放，我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展之路必將越走越寬廣。（參與采寫：于佳欣、申鋮、王雨蕭、任峰、何宗渝）
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