新華社杭州7月4日電? 題：浙江臨安：建房有規(guī)矩 鄉(xiāng)村更宜居

　　新華社記者李平、商意盈

　　走進(jìn)杭州市臨安區(qū)，處處青山綠水。散布于鄉(xiāng)間的幢幢農(nóng)房，與山、與水、與自然協(xié)調(diào)搭配，恍如一幅“輕輕著墨即美若天成”的山水宜居圖。

　　“山水宜居圖也是最近兩年形成的。”杭州市規(guī)劃和自然資源局臨安分局規(guī)劃監(jiān)督科科長(zhǎng)王斌說(shuō)，2018年前，臨安區(qū)一度出現(xiàn)農(nóng)民無(wú)序建房、超面積建房、破壞自然風(fēng)貌建房等問(wèn)題，一些農(nóng)房甚至成為美麗鄉(xiāng)村的“視覺(jué)污染點(diǎn)”和村民出行的擁堵點(diǎn)。

　　“圍繞美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，臨安區(qū)2017年以來(lái)，投入五六百萬(wàn)元，對(duì)全區(qū)250余戶(hù)影響村莊自然風(fēng)貌的建筑進(jìn)行改造，對(duì)7200余戶(hù)村民違規(guī)搭建的輔房和1135戶(hù)村民違規(guī)搭建的陽(yáng)光房進(jìn)行拆除，有效改善了鄉(xiāng)村風(fēng)貌。”臨安區(qū)住建局村鎮(zhèn)處科長(zhǎng)邵千云說(shuō)，當(dāng)?shù)剡€對(duì)新建農(nóng)房實(shí)施“三帶圖、四到場(chǎng)”和農(nóng)村泥瓦匠培訓(xùn)上崗制度，有效破解了過(guò)去農(nóng)房私搭亂建、風(fēng)格雜亂等問(wèn)題。

　　夏有涼風(fēng)、秋有紅葉的臨安區(qū)指南村，是上海、杭州、蘇州等地城市居民周末休閑的旅游勝地。村內(nèi)200余棟農(nóng)房掩映在300余棵古樹(shù)之中，一年四季變換時(shí)，大自然的調(diào)色板將這個(gè)深山古村落描摹得美輪美奐。

　　但誰(shuí)曾想到，三四年之前，指南村還是一個(gè)村民蓋房蓋得比古樹(shù)高、私搭亂建擠占村道的“低顏值”村落，近幾年通過(guò)對(duì)部分農(nóng)房改建拆除等，指南村農(nóng)房變美了、道路變寬了、村莊變得更有吸引力了。

　　“現(xiàn)在我們村的農(nóng)房就是一道風(fēng)景。”指南村村支書(shū)郤華鋒說(shuō)，通過(guò)實(shí)施農(nóng)房整治和基礎(chǔ)設(shè)施改造，指南村2018年旅游人數(shù)和旅游收入達(dá)到40萬(wàn)人次、1000多萬(wàn)元，分別是2015年的4倍和5倍，村民因旅游發(fā)展人均新增收入近萬(wàn)元。

　　正在建新房的指南村村民夏倩告訴記者，她家有5口人，修建了140平方米的房子，用村里提供的免費(fèi)設(shè)計(jì)圖，既宜居又漂亮。8個(gè)房間準(zhǔn)備3間用來(lái)居住，其余用來(lái)發(fā)展民宿。“建房都是聘請(qǐng)有證的泥瓦匠按圖施工，質(zhì)量有保證。”夏倩說(shuō)，現(xiàn)在村民有錢(qián)沒(méi)錢(qián)，都只能建3層高的房子，避免了村民間的攀比和矛盾。

　　據(jù)了解，臨安區(qū)自2018年實(shí)施農(nóng)村新建房“農(nóng)戶(hù)帶圖審批、泥瓦匠帶圖施工、政府工作人員帶圖驗(yàn)收”，在農(nóng)房建設(shè)過(guò)程中，政府工作人員“基礎(chǔ)放樣到場(chǎng)、基槽驗(yàn)線(xiàn)到場(chǎng)、施工過(guò)程到場(chǎng)、結(jié)頂驗(yàn)收到場(chǎng)”的“三帶圖、四到場(chǎng)”制度以來(lái)，當(dāng)?shù)剞r(nóng)房違建率從過(guò)去的30%降至現(xiàn)在的零違建。

　　為減輕群眾建房負(fù)擔(dān)，臨安區(qū)還聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)公司按照“浙西民俗型、山地宜居型”等為農(nóng)民設(shè)計(jì)了84套戶(hù)型圖，供村民免費(fèi)使用。“目前80%以上的農(nóng)民在使用這些圖集，按一年新建（改建）農(nóng)房3000套、一戶(hù)設(shè)計(jì)成本4000元計(jì)算，一年可為農(nóng)民節(jié)省960萬(wàn)元的建房成本。”王斌說(shuō)。

　　實(shí)施農(nóng)村泥瓦匠持證上崗是臨安區(qū)加強(qiáng)農(nóng)房管理的重要一環(huán)。“圍繞建筑識(shí)圖、施工技術(shù)、政策法規(guī)等方面，臨安區(qū)2018年以來(lái)分批對(duì)2049名農(nóng)村泥瓦匠進(jìn)行了免費(fèi)培訓(xùn)，對(duì)培訓(xùn)合格的頒發(fā)‘農(nóng)村建筑工匠培訓(xùn)合格證’，泥瓦匠實(shí)行持證上崗。”邵千云說(shuō)，他們?nèi)ツ陮?duì)幾名不按圖施工、不按質(zhì)量施工的泥瓦匠進(jìn)行了處罰，有效保障了農(nóng)民權(quán)益，維護(hù)了村莊風(fēng)貌的統(tǒng)一。

　　“建房有規(guī)矩，鄉(xiāng)村才能更宜居。”臨安區(qū)住建局局長(zhǎng)陳棟說(shuō)，臨安正在打造集住房設(shè)計(jì)、農(nóng)民VR選房、農(nóng)房監(jiān)管與驗(yàn)收一體的農(nóng)村建房信息管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)信息化管房、管瓦匠、管質(zhì)量。

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責(zé)任編輯： 楊婷